Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 07 июня 2021 года №33-1573/2021

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 07 июня 2021 года Дело N 33-1573/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:
председательствующего, судьи - Григоровой Ж.В.,
судей - Козуб Е.В., Анашкиной И.А.,
при секретаре - Дубравской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 декабря 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Степаняна Г. С. к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе о признании права на назначение досрочно страховой пенсии по старости, об обязаннии включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости досрочно,
УСТАНОВИЛА:
Истец Степанян Г.С. обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе, и, изменив исковые требования, просил признать право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со списком N 2, по п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", мотивируя исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. Решениями УПФР по г. Севастополю N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по тем основаниям, что отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ. При этом, ответчик не учел часть страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, обосновав это отсутствием сведений о виде сварки.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 23 декабря 2020 года исковые требования удовлетворены. За Степаняном Г.С. признано право на назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. На Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе возложена обязанность назначить Степаняну Г.С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2, 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ На Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе возложена обязанность включить в страховой стаж периоды работы Степаняна Г.С., дающие право на досрочное назначение ему страховой пенсии в соответствии со списком N 2, п. 2, 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком Государственным учреждением - Центром предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе подана апелляционная жалоба, просит решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 декабря 2020 года отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Доводы апелляционной жалобы обоснованы тем, что судом незаконно включен в стаж истца на соответствующих видах работ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, на основании трудовой книжки, поскольку в ней отсутствует основание (приказ) о переводе на должность <данные изъяты>, а также в справке архивного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Национальным архивом Армении, не содержатся сведения о данном периоде работы истца в должности <данные изъяты>. Ответчик полагает, что суд неправомерно удовлетворил требования истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как по имеющимся документам не усматривалась работа во вредных условиях для зачета в стаж на соответствующих видах работ (Список N 2), то есть отсутствовали сведения о сварке. Судом также безосновательно включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ, так как на момент подачи истцом заявления о назначении пенсии в распоряжение ответчика отсутствовали сведения, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица об осуществлении соответствующей деятельности.
Истцом Степаняном Г.С. поданы письменные возражения на апелляционную жалобу, указывает на законность судебного акта, просит в удовлетворении апелляционной жалобы ответчика отказать.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Новикова Н.В. доводы апелляционной жалобы поддержала, просила отменить решение районного суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.
Представитель истца Федорченко А.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, просил решение районного суда оставить без изменения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Степанян Г.С., надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., доводы представителя ответчика, возражения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.
В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Судебным разбирательством установлено, что истец Степанян Г.С. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Севастополе ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Также, с аналогичным заявлением истец обращался ДД.ММ.ГГГГ.
Решениями ГУ - УПФ РФ в г. Севастополе от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ N, от ДД.ММ.ГГГГ отказано Степаняну Г.С. в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком ГУ - УПФ РФ в г. Севастополе засчитан в стаж работы на соответствующих видах работ (список N 2 и плавсостав) Степаняна Г.С. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (список N 2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (список N 2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (список N 2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (список N 2), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (плавсостав), что составило <данные изъяты>, страховой стаж Степаняна Г.С. на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Также, в соответствии с пунктом 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXXIII "Общие профессии"), правом на досрочное назначение пенсии пользуются газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Следовательно, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются только лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в течение законодательно установленного рабочего времени их организм подвергается вредному воздействию производственных факторов.
Согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации и социального развития N 3073-17 от 2 августа 2000 года, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Судебная коллегия, отклоняя доводы апелляционной жалобы ответчика, соглашается с выводами районного суда, что, если соответствующая работа проводилась <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, то в данный период работы подтверждений полной занятости рабочего времени на резке и ручной сварке не требуется, достаточно подтверждения самого факта работы в данной должности, в связи с чем, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ.
Отклоняет судебная коллегия доводы апелляционной жалобы ответчика относительно включения в стаж на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку трудовой книжкой и архивной справкой Армении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25, 139 том 1) подтверждено, что истец ДД.ММ.ГГГГ освобожден от работы в порядке перевода и направлен в распоряжение треста <данные изъяты> как <данные изъяты>. Из архивной справки установлено, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю.
Также подтвержден период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в трудовой книжке, архивных справках ФГКУ "Центральный архив" Филиала (Архив ВМФ) ФГКУ о периоде работы и заработной плате, личной карточкой N.
Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы об отсутствии сведений, отраженных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, на момент обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно, поскольку в период рассмотрения данного заявления истцом были представлены такие сведения.
Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено.
Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Севастополе на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 декабря 2020 года оставить без удовлетворения.
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 23 декабря 2020 года оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: Ж.В.Григорова
Судьи: Е.В.Козуб
И.А.Анашкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка