Дата принятия: 03 июля 2019г.
Номер документа: 33-1573/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2019 года Дело N 33-1573/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Федуловой О.В.,
при секретаре Караульных М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Андреева Николая Николаевича на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 марта 2018 года, которым постановлено:
Исковые требования Андреева Николая Николаевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонному) о признании решения незаконным, обязании включить в страховой и специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) N от 25.09.2018 года, в части не включения в страховой стаж периодов работы Андреева Николая Николаевича с 02.06.1986 г. по 31.07.1999 г. (13 лет 01 мес. 30 дн.), с 01.01.2002 г. по 02.02.2005 г. (3 года 01 мес. 02 дн.) незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) включить Андрееву Николаю Николаевичу в страховой стаж периоды работы на <скрыто> Металлургическом заводе им.<скрыто>, реорганизованном в государственное предприятие "<скрыто> металлургический завод", реорганизованном в открытое акционерное общество "<скрыто> металлургический завод":
с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. в электросталеплавильном цехе в должности слесаря- ремонтника 4-го разряда;
с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха слесарем по ремонту 4 разряда;
с 01.09.1987г. по 28.02.1989г. на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок обжимного цеха в должности сортировщика-сдатчика 3 разряда;
с 01.03.1989г. по 31.07.1999 г. на участке по зачистке трубных заготовок в отделении обжимного цеха бригадиром на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда:
в ООО "<скрыто>", перерегистрированном в закрытое акционерное общество "<скрыто>", перерегистрированном в закрытое акционерное общество "<скрыто>":
с 01.08.1999г. по 02.02.2005г. в обжимном цехе бригадиром на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда.
В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., объяснения представителя Андреева Н.Н. адвоката Орешина Ю.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения против доводов жалобы представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) по доверенности Пресняковой С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Андреев Н.Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонному) о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленных требований указал, что 21.06.2018 г. он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.06.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением пенсионного органа от 25.09.2018 г. N ему было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового и специального стажа.
Просил суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) незаконным.
Признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28.06.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения пенсии период его службы в Советской Армии с 18.05.1982г. по 28.05.1984г. (02 года 0 месяцев 10 дней), периоды его работы с 03.08.1984г. по 06.05.1986г. в АТП N, с 02.06.1986г. по 26.06.1987г. в электросталеплавильном цеху в должности слесаря- ремонтника 4-го разряда на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, с 26.06.1987г. до 01.09.1987г. - на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха слесарем по ремонту, с 01.09.1987г. до 01.03.1989г. - в должности сортировщика-сдатчика на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла, с 01.03.1989г. до 31.07.1999г. - бригадиром на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла в том же предприятии, с 01.08.1999г. по 02.02.2005г. в ЗАО "<скрыто>", а всего 22 года 04 месяца 22 дня.
Обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы с 02.06.1986г. по 26.06.1987г. в электросталеплавильном цеху в должности слесаря-ремонтника 4-го разряда на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, с 26.06.1987г. до 01.09.1987г. - на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха слесарем по ремонту, с 01.09.1987г. до 01.03.1989г. - в должности сортировщика-сдатчика на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла, с 01.03.1989г. до 31.07.1999г. - бригадиром на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделение по сортировке и сдаче металла в том же предприятии, с 01.08.1999г. до 02.02.2005г. - бригадиром в обжимном цехе на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла в ЗАО "<скрыто>", а всего 18 лет 7 месяцев.
Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 23.06.2018г.
Суд частично удовлетворил исковые требования, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе Андреев Н.Н. просит решение суда в части отказа во включении в стаж для досрочного назначения пенсии периода его работы с 02.06.1986г. по 31.07.1999г., досрочном назначении пенсии с 23.06.2018г. отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Андреев Н.Н. в суд апелляционной инстанции не явился, о слушании дела извещен, о причинах неявки не сообщил. На основании части 3 статьи 167 и части 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Андреев Н.Н. с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. работал слесарем ремонтником 4 разряда электросталеплавильного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. - слесарем по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. до 01.03.1989г. - сортировщиком-сдатчиком на участке по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла обжимного цеха, с 01.03.1989г. по 31.07.1999г. - бригадиром на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла на том же предприятии.
В период с 01.08.1999г. по 02.02.2005г. Андреев Н.Н. работал в ЗАО "<скрыто>" по контракту бригадиром в обжимном цехе на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла.
Распоряжением Донецкого городского Совета народных депутатов от 19.07.1993 г. N 642р <скрыто> металлургический завод зарегистрирован как государственное предприятие "<скрыто> государственный металлургический завод".
Приказом по заводу N 213 от 13.05.1996 г. государственное предприятие "<скрыто> государственный металлургический завод" реорганизовано 10.04.1996 г. в открытое акционерное общество "<скрыто> металлургический завод".
На основании протокола N от 14 апреля 2011 г. собрания акционеров открытое акционерное общество "<скрыто> металлургический завод" переименовано в публичное акционерное общество "<скрыто> металлургический завод".
Согласно справкам о заработной плате, выданным филиалом N 1 <скрыто> металлургического завода ЗАО "<скрыто>" от 22.11.2018 г. N, N, N, N, в указанные периоды работы Андрееву Н.Н. начислялась заработная плата, с которой были произведены отчисления и уплата страховых взносов.
Распоряжением первого заместителя Донецкого городского головы от 28.01.2000 г. N общество с ограниченной ответственностью "<скрыто>" перерегистрировано в Закрытое акционерное общество "<скрыто>".
Закрытое акционерное общество "<скрыто>" распоряжением первого заместителя <скрыто> городского главы от 16.02.2001 г. N перерегистрировано в закрытое акционерное общество "<скрыто>".
Согласно индивидуальным ведомостям застрахованного лица Андреева Н.Н., сформированным Управлением ПФ ДНР в <адрес> страховые взносы предприятием за период с 01.01.2000 г. по 02.02.2005 г. уплачены в полном объеме.
21.06.2018г. Андреев Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Российской Федерации, обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением N от 25.09.2018 г. Андрееву Н.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом включены следующие периоды работы: с 11.10.2005г. по 03.03.2006г. - в должности формовщика машинной формовки в ООО "<скрыто> литейный завод", с 01.02.2008г. по 31.12.2008г. - в должности электросварщика на полуавтоматических машинах в ООО ПТК "<скрыто>", с 15.09.2010г. по 11.10.2010г. - в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа в ЗАО "<скрыто>", с 12.10.2010г. по 30.04.2011г. - в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа в ООО "Торговый дом "<скрыто>", с 03.05.2011г. по 31.05.2012г., с 02.06.2012г. по 26.01.2014г., с 29.01.2014г. по 27.01.2015г., с 31.01.2015г. по 09.03.2015г., с 11.03.2015г. по 18.03.2015г. - в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого сваркой в среде углекислого газа в ООО "<скрыто>", всего включено 05 лет 09 месяцев 20 дней.
В страховой стаж не были включены периоды работы с 02.06.1986 г. по 31.07.1999 г. (13 лет. 01 мес. 30 дн.) - из-за отсутствия подтверждения переименования организации, и с 01.01.2002 г. по 02.02.2005 г. г. (3года 01 мес. 02 дн.) - из-за отсутствия документального подтверждения уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение из компетентных органов, а всего 16 лет 03 месяца 02 дня.
Полагая указанное решение нарушающим его пенсионные права, Андреев Н.Н. обратился в суд.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца, в страховой стаж Андреева Н.Н. судом засчитаны периоды его работы с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. слесарем ремонтником 4 разряда электросталеплавильного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. - слесарем по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. до 01.03.1989г. - сортировщиком-сдатчиком на участке по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла обжимного цеха, с 01.03.1989г. по 31.07.1999г. - бригадиром на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла 5 разряда на том же предприятии, а также период работы с 01.08.1999г. по 02.02.2005г. в обжимном цехе бригадиром на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда в ООО "<скрыто>", перерегистрированном в ЗАО "<скрыто>", а впоследствии в ЗАО "<скрыто>".
Поскольку указанные периоды, согласно оспариваемому решению N от 25.09.2018 г. об отказе в назначении досрочной пенсии не были засчитаны в страховой стаж Андреева Н.Н., суд пришел к выводу, что решение пенсионного органа в указанной части следует признать незаконным.
Также истцом были заявлены требования о включении в страховой стаж периода службы в Советской армии с 18.05.1982г. по 28.05.1984г., периода работы с 03.08.1984г. по 06.05.1986г. в АТП N, с 01.08.1999 г. по 31.12.2001 г. в ООО "<скрыто>", ЗАО "<скрыто>" в обжимном цехе бригадиром на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда.
Рассматривая данные требования, суд установил, что Андреев Н.Н. проходил срочную службу по призыву в период с 18.05.1982 г. по 27.06.1984 г.
Согласно записям в трудовой книжке Андреева Н.Н. в период с 03.08.1984 г. по 09.01.1985 г. он обучался с отрывом от производства в Дон ОАУК на пятимесячных курсах водителей категории "Д", с 10.01.1985 г., после окончания курсов, зачислен водителем автобуса третьего класса категории "Д" в АТП N по 06.02.1986 г., с 07.02.1986 г. переведен слесарем по ремонту автомобилей (мотористом) первого разряда в указанном предприятии, где проработал по 06.05.1986 г.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика Преснякова С.А. пояснила, что период службы в Советской армии по призыву с 18.05.1982 г. по 27.06.1984 г., а также периоды работы с 10.01.1985 г. по 06.05.1986 г. и с 01.08.1999 г. по 31.12.2001 г. учтены пенсионным органом при подсчете страхового стажа, представила соответствующие документы.
Поскольку указанные периоды включены пенсионным органом в страховой стаж, суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований в данной части.
Кроме того суд отказал в удовлетворении требований Андреева Н.Н. о включении в страховой стаж периода обучения на курсах водителей с 03.08.1984 г. по 09.01.1985 г., поскольку в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", указанный период не подлежит зачету в страховой стаж, а также в специальный стаж периода работы истца с 01.08.1999г. по 02.02.2005г. в обжимном цехе бригадиром на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда в ООО "<скрыто>", так как представленная истцом копия справки Государственного предприятия "<скрыто> металлургический завод" не отвечает требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в ней отсутствует дата выдачи справки, она заверена гл.специалистом Подзолкиной Т.Г., при этом отсутствуют сведения о наличии полномочий у соответствующего специалиста на заверение копий документов, кроме того из указанной копии справки усматривается, что Государственное предприятие "Юзовский металлургический завод" не является правопреемником ООО "<скрыто>", ЗАО "<скрыто>", ЗАО "<скрыто>".
Справка Государственного предприятия "Юзовский металлургический завод" от 04.02.2019 г. N о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, содержит сведения о работе Андреева Н.Н. в период с 01.08.1999 г. по 02.02.2005 г., которая по законодательству Украины относится к льготной.
Иных документов, касающихся периода работы истца с 01.08.1999г. по 02.02.2005г. и подтверждающих особый характер работы, вид металлургического производства, где проходила работа истца, истцом не представлено.
Решение в указанной части сторонами не обжалуется.
Отказывая во включении в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периодов работы Андреева Н.Н. 02.06.1986г. по 25.06.1987г. слесарем ремонтником 4 разряда электросталеплавильного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. - слесарем по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. до 01.03.1989г. - сортировщиком-сдатчиком на участке по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла обжимного цеха, с 01.03.1989г. по 31.07.1999г. - бригадиром на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла 5 разряда на том же предприятии, суд исходил из того, что им не представлено доказательств, подтверждающих соответствие должностей, в которых он работал в спорные периоды должностям, предусмотренным Списком N2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, а также Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, а также доказательств, подтверждающих особый характер работы, вид металлургического производства, где проходила работа истца.
Судебная коллегия находит приведенные выводы суда ошибочными, не соответствующими установленным по делу обстоятельствам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 г.).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 г. и действовал до 1 января 2015 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Согласно пункту 5 Правил N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов (подпункт "в" пункта 6 Правил N 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подпункт "г" пункта 6 Правил N 1015).
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).
Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
Документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (пункт 52 Перечня).
Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).
Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ (в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности), а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.
Списком N2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, в разделе IV "Металлургическое производство (черные металлы)" в подразделе 2 "Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов, копровые и ремонта металлургических печей. Доломитные фабрики, цехи и отделения" в пункте "а" - "рабочие" поименованы "слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей"; в подразделе 3 "Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное и оцинковальное производства и производство рельсовых скреплений" в пункте "а" - "рабочие" поименованы "рабочие и бригадиры на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла", "слесари дежурные и ремонтные, бригадиры слесарей".
Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10, в разделе III "Металлургическое производство (черные металлы)", подразделе 3 "Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, оцинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производственного металла" в пункте "а" - "рабочие" поименованы рабочие и бригадиры, занятые на приемке, сдаче пакетировке и упаковке металла и готовой продукции" код профессии 2040300а-1753б.
Обращаясь в суд, истец указывал, что периоды его работы с 02.06.1986 г. по 01.03.1989 г. слесарем-ремонтником 4-го разряда, слесарем по ремонту, сортировщиком-сдатчиком на Донецком ордена Ленина и ордена Октябрьской Революции металлургическом заводе им. Ленина следует учитывать по Списку N2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, разделу "Металлургическое производство (черные металлы)", подразделу 2 "Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное)", где в числе рабочих должностей значатся "слесари ремонтные". Остальные спорные периоды следует учитывать по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 в соответствии с разделом III "Металлургическое производство", подразделом 3 "Прокатное производство.. .", код профессии 2040300а-1753б "рабочие и бригадиры, занятые на приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции".
В подтверждение доводов Андреева Н.Н. в суд апелляционной инстанции его представителем были представлены справки о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии N от 19.03.2019г., N от 19.03.2019г. выданные ЗАО "<скрыто>" филиал N 1 "<скрыто> металлургический завод".
Согласно справке N от 19.03.2019г., в период с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. Андреев Н.Н. работал слесарем ремонтным (слесарем-ремонтником) электросталеплавильного цеха, что предусмотрено Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173, раздел IV, подраздел 2, пункт "а". В указанный период Андреев Н.Н. работал в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессий, учебными отпусками, отпусками за свой счет, без сохранения заработной платы и по инициативе администрации не пользовался, простоев не было.
Как следует из справки N от 19.03.2019г., с 26.06.1987г. по 01.09.1987г. Андреев Н.Н. работал слесарем ремонтным (слесарем по ремонту) обжимного цеха ОАО "<скрыто>", данный период подлежит учету по Списку N 2 от 22.08.1956 года N1173, раздел IV, подраздел 3, пункт "а"; с 01.09.1987г. по 01.03.1989г. - рабочим на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировании и упаковке металла (сортировщик - сдатчик) обжимного цеха ОАО "<скрыто>", данный период подлежит учету по Списку N 2 от 22.08.1956 года N1173, раздел IV, подраздел 3, пункт "а"; с 01.03.1989г. по 31.07.1999г. - бригадиром, занятым на приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции (бригадиром на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла) обжимного цеха ОАО "<скрыто>", период подлежит учету по Списку N2, от 26.01.1991 года N10, раздел III "Металлургическое производство (черные металлы)", подраздел 3, пункт "а", код профессии 2040300а-1753б.
В указанные периоды Андреев Н.Н. работал в режиме полной рабочей недели, выполнял государственные обязанности 2 дня, находился в отпуске без сохранения заработной платы 62 дня: октябрь 1988г. - 2 дня - гос. обязанности, ноябрь 1988г. - 3 дня, декабрь 1996г. - 12 дней, январь 1997г. - 6 дней, февраль 1997г. - 8 дней, август 1997г. - 3 дня, ноябрь 1997г. - 7 дней, декабрь 1997г. - 10 дней, январь 1998г. - 6 дней, февраль 1998г. - 2 дня, октябрь 1998г. - 3 дня, ноябрь 1998г. - 2 дня.
Указанные документы приобщены судебной коллегией к материалам дела в качестве новых дополнительных доказательств по делу, учитывая разъяснения, данные в пунктах 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку они представлены истцом для подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу, не могли быть представлены Андреевым Н.Н. в суде первой инстанции по уважительным причинам (запрошены истцом в ходе судебного разбирательства, а получены после вынесения решения в связи с нахождением ЗАО "Внешторгсервис" филиал N 1 "<скрыто> металлургический завод" на территории Украины в <адрес>).
Оценив представленные истцом справки о подтверждении наличия трудового стажа для назначения пенсии N от 19.03.2019г., N от 19.03.2019г. выданные ЗАО "Внешторгсервис" филиал N 1 "<скрыто> металлургический завод", судебная коллегия признает их достоверным доказательством, подтверждающим факт работы Андреева Н.Н. в спорные периоды в должностях и производствах, работа в которых подлежит зачету в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Оснований сомневаться в обоснованности выдачи указанных документов, достоверности содержащихся в них сведений, у судебной коллегии не имеется, поскольку они выданы предприятием, полномочным их представлять, подписаны лицами, имеющими право скреплять документ подписью, содержат необходимые реквизиты, а также основания их выдачи.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что периоды работы Андреева Н.Н. с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. слесарем ремонтником 4 разряда электросталеплавильного цеха, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. - слесарем по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. до 01.03.1989г. - сортировщиком-сдатчиком на участке по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла обжимного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, с 01.03.1989г. по 31.07.1999г. - бригадиром на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок в отделении по сортировке и сдаче металла 5 разряда на том же предприятии, впоследствии зарегистрированном как государственное предприятие "<скрыто> государственный металлургический завод", а затем реорганизованным в ОАО "<скрыто> металлургический завод" подлежат зачету в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" за исключением периодов общей продолжительностью 62 дня: октябрь 1988г. - 2 дня, ноябрь 1988г. - 3 дня, декабрь 1996г. - 12 дней, январь 1997г. - 6 дней, февраль 1997г. - 8 дней, август 1997г. - 3 дня, ноябрь 1997г. - 7 дней, декабрь 1997г. - 10 дней, январь 1998г. - 6 дней, февраль 1998г. - 2 дня, октябрь 1998г. - 3 дня, ноябрь 1998г. - 2 дня.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку при включении в стаж Андреева Н.Н. для досрочного назначения пенсии указанных выше спорных периодов работы с учетом периодов работы, включенных в подсчет его специального стажа пенсионным органом, периодов работы засчитанных судом первой инстанции в страховой стаж, у него образуется требуемый стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости, судебная коллегия приходит к выводу об обязании ответчика назначить истцу пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с 23 июня 2018 года.
Решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сасовского районного суда Рязанской области от 04 марта 2019 года в части отказа в удовлетворении требований Андреева Николая Николаевича о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) N от 25 сентября 2018 года в части отказа во включении в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. в должности слесаря ремонтника 4 разряда электросталеплавильного цеха, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. в должности слесаря по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. по 28.02.1989г. в должности сортировщика-сдатчика 3 разряда на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок, с 01.03.1989г. по 31.07.1999 г. в должности бригадира на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда на участке по зачистке трубных заготовок в отделении обжимного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, государственном предприятие "<скрыто> государственный металлургический завод", ОАО "Донецкий металлургический завод", досрочном назначении пенсии - отменить.
Принять по делу в указанной части новое решение.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) N от 25 сентября 2018 года в части отказа Андрееву Николаю Николаевичу во включении в стаж для досрочного назначения пенсии по старости периодов работы с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. в должности слесаря ремонтника 4 разряда электросталеплавильного цеха, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. в должности слесаря по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. по 28.02.1989г. в должности сортировщика-сдатчика 3 разряда на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок, с 01.03.1989г. по 31.07.1999 г. в должности бригадира на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда на участке по зачистке трубных заготовок в отделении обжимного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. <скрыто>, государственном предприятие "<скрыто> государственный металлургический завод", ОАО "<скрыто> металлургический завод", за исключением периодов общей продолжительностью 62 дня: октябрь 1988г. - 2 дня, ноябрь 1988г. - 3 дня, декабрь 1996г. - 12 дней, январь 1997г. - 6 дней, февраль 1997г. - 8 дней, август 1997г. - 3 дня, ноябрь 1997г. - 7 дней, декабрь 1997г. - 10 дней, январь 1998г. - 6 дней, февраль 1998г. - 2 дня, октябрь 1998г. - 3 дня, ноябрь 1998г. - 2 дня, досрочном назначении пенсии.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) засчитать в стаж Андреева Николая Николаевича для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.20013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 02.06.1986г. по 25.06.1987г. в должности слесаря ремонтника 4 разряда электросталеплавильного цеха, с 26.06.1987г. по 31.08.1987г. в должности слесаря по ремонту на участке по зачистке трубных заготовок обжимного цеха, с 01.09.1987г. по 28.02.1989г. в должности сортировщика-сдатчика 3 разряда на участке обжимного цеха по зачистке трубных заготовок, с 01.03.1989г. по 31.07.1999 г. в должности бригадира на отделке, сортировке, пакетировке и сдаче металла 5 разряда на участке по зачистке трубных заготовок в отделении обжимного цеха на <скрыто> металлургическом заводе им. ФИО10, государственном предприятие "<скрыто> государственный металлургический завод", ОАО "<скрыто> металлургический завод", за исключением периодов общей продолжительностью 62 дня: октябрь 1988г. - 2 дня, ноябрь 1988г. - 3 дня, декабрь 1996г. - 12 дней, январь 1997г. - 6 дней, февраль 1997г. - 8 дней, август 1997г. - 3 дня, ноябрь 1997г. - 7 дней, декабрь 1997г. - 10 дней, январь 1998г. - 6 дней, февраль 1998г. - 2 дня, октябрь 1998г. - 3 дня, ноябрь 1998г. - 2 дня
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) назначить Андрееву Николаю Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости с 23 июня 2018 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка