Дата принятия: 22 июля 2020г.
Номер документа: 33-1572/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2020 года Дело N 33-1572/2020
г. Мурманск
22 июля 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Булыгиной Е.В.
судей
Игнатенко Т.А.
Самойленко В.Г.
с участием прокурора
Бугайчук И.Н.
при секретаре
Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-6036/2020 по иску Альбранда А. А. к Министерству Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального Казначейства по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области о взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе Альбранда А. А. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 10 октября 2019 г., которым постановлено:
"в удовлетворении иска Альбранда А. А. к Министерству финансов России, ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области о компенсации морального вреда отказать".
Заслушав доклад председательствующего, заключение помощника прокурора Октябрьского административного округа г.Мурманска Бугайчука И.Н., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Альбранд А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области, Министерству Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального Казначейства по Мурманской области о взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требования указал, что с июня по сентябрь 2018 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, где в данный период проводились ремонтные работы по замене трубопровода горячего и холодного водоснабжения.
Сложившиеся условия содержания под стражей причинили ему физические и нравственные страдания, поскольку были связаны с дефицитом воды, в том числе питьевой, по причине чего он был лишен возможности принимать в необходимом объеме гигиенические процедуры.
Ввиду ограничения подачи воды в камере стоял зловонный запах, что отражалось на его аппетите и общем самочувствии.
Просил суд взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 140 000 рублей.
Определением суда от 27 августа 2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний, в качестве третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области.
Истец Альбранд А.А. в судебном заседании настаивал на иске.
Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального Казначейства по Мурманской области Сидорова Ю.В. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области Мушенкова Е.В. и представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области Малиновская С.В. в судебном заседании выразили несогласие с требованиями.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Альбранд А.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Полагает, что суд в должной мере не исследовал обстоятельства дела и не учел его пояснения относительно несоблюдения санитарно-гигиенических норм в следственном изоляторе на период отключения водоснабжения.
Настаивает на том, что периодические отключения водоснабжения приводили к невозможности осуществления гигиенических процедур.
Указывает, что сторона ответчиков не оспаривала и представила в дело документы, подтверждающие период и характер работ, ввиду которых производились отключения водоснабжения, однако в полном объеме не исследовался вопрос о том, чьими силами они проводились. При этом отмечает, что проведении спорных работ, обычно занимает время дольше, чем 1-2 часа на которые ссылался ответчик.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального Казначейства по Мурманской области Гладкин В.И., представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области Малиновская С.В. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Альбранд А.А., представители ответчиков Министерства Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального Казначейства по Мурманской области, ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области, представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, извещавшиеся о рассмотрении дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В силу статей 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в Постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации.
В соответствии со статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Из материалов дела следует и не оспаривалось лицами, участвующими в деле, что Альбранд А.А. с 19 июня 2018 г. по 20 сентября 2018 г. содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области, в частности в камерах N 210, 223, 206, 316.
В период с июля по сентябрь 2018 года в следственном изоляторе проводились работы по ремонту наружных сетей теплоснабжения, водоснабжения.
Согласно акту приемки в эксплуатацию от 28 сентября 2018 г., данные работы начаты в июне 2018 года, окончены в сентябре 2018 года.
Из акта усматривается, что названные выше работы проводились хозяйственным способом, согласно пояснениям со стороны представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области силами заключенных и сотрудников учреждения, без привлечения специальных подрядных организаций. Данные обстоятельства истцом не оспаривались.
Обращаясь с заявленным иском, Альбранд А.А. указал, что условия содержания под стражей в период проведения приведенных работ были ненадлежащие, санитарно-гигиенические нормы в должной мере не соблюдались, имелся дефицит воды, в связи с чем он испытывал нравственные и физические страдания.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей ввиду ремонта сетей водоснабжения, а также причинно-следственной связи между такими обстоятельствами и причинением истцу морального вреда, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Выводы суда подробно мотивированы в обжалуемом решении, не нуждаются в их дополнительном обосновании, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам и требованиям закона, оснований считать их неправильными у судебной коллегии не имеется.
Выраженное в апелляционной жалобе несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела и представленных доказательств не ставит под сомнение законность выводов суда.
Согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Нарушений судом первой инстанции правил оценки доказательств не установлено.
Повторяемые в жалобе доводы истца о ненадлежащих условиях содержания по причине проведения в следственном изоляторе ремонтных работ, ввиду которых имелись периодические отключения водоснабжения, были предметом исследования суда и им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции соглашается.
Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
В соответствии со статьей 15 названного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В силу положений статьи 23 указанного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности: предоставляется индивидуальное спальное место; выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также, по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию места содержания под стражей.
Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.
Согласно требованиям пункта 25.3 приказа Минюста Российской Федерации от 3 ноября 2005 г. N 204-дсп "Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы" ежедневно проводится количественная проверка, на которой присутствуют представители различных служб учреждения. В ходе проверки собираются жалобы и заявления лиц, содержащихся в учреждении.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласно пунктам 42 и 43 которых камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; бачком с питьевой водой; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.
Проверяя доводы истца о ненадлежащем обеспечении водой во время ремонтных работ системы водоснабжения, суд первой инстанции, проанализировав объяснения сторон, показания свидетеля, представленные в материалы дела письменные доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что указанные доводы не основаны на фактических обстоятельствах дела.
Материалами дела подтверждено, что в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Мурманской области все камеры оборудованы: металлическими кроватями по количеству содержащихся лиц, столом со скамейками с посадочными местами для всех содержащихся, зеркалом настенным, урной для мусора, шкафом для хранения продуктов питания, баком для питьевой воды с подставкой, вешалкой настенной, полкой для туалетных принадлежностей, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильниками дневного и ночного освещения, умывальником, санузлом, нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления, штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов.
Камеры оборудованы оконными блоками с форточками для естественной вентиляции, а также вентиляционными отверстиями, расположенными над входными дверями размером 40*40 и 50*50. Параметры микроклимата в камерах соответствуют санитарным требованиям, о чем свидетельствуют в частности фотоматериалы, протокол измерений метеофакторов от 13.11.2018.
Из справки по книгам дежурств N 756, N 781 усматривается, что в период с 19 июня 2018 г. по 20 сентября 2018 г. отсутствие водоснабжения в учреждении не установлено; приготовление пищи организовано в соответствии с требованиями действующего законодательства, срывов питания не допускалось; системы жизнедеятельности работали в штатном режиме.
Данная книга дежурств ведется в соответствии с требованиями приказа Минюста Российской Федерации от 3 ноября 2005 N 204-дсп, подразумевает внесение сведений ежедневного доклада дежурного помощника следственного изолятора начальнику учреждения или лицу, исполняющему его обязанности, обо всех происшествиях, произошедших за время несения службы, об остановке в учреждении в целом.
Доказательств, свидетельствующих об обращении истца в период его содержания под стражей с 19.06.2018 по 20.09.2018 к администрации учреждения либо в органы государственной власти с жалобами на условия содержания под стражей, в ходе судебного разбирательства не добыто.
Не имеется ссылок на такие доказательства и в апелляционной жалобе. При этом истцом не оспаривается, что по факту его обращения в прокуратуру от 20.05.2019 о нарушении прав и законных интересов при содержании в следственном изоляторе, о нравственных страданиях по причине отсутствия в учреждении горячего и холодного водоснабжения, была проведена прокурорская проверка.
По результатам проведенной прокуратурой Октябрьского административного округа города Мурманска проверки в адрес заявителя направлен ответ от 03.07.2019 об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования, поскольку фактов бесчеловечного содержания в учреждении, унижения человеческого достоинства, в том числе приведших к нравственным страданиям содержащихся в учреждении лиц вследствие отсутствия постоянного и бесперебойного водоснабжения, не выявлено, нарушения прав и законных интересов заявителя не установлено.
Так, согласно справке по актам прокурорского реагирования за 2018 год жалоб от Альбранда А.А., как и от других лиц, содержащихся под стражей в следственном изоляторе в 2018 году, на ненадлежащие условия, связанные с отсутствием водоснабжения, недостаточностью времени для совершения еженедельных гигиенических процедур, не поступало.
Ссылка истца в апелляционной жалобе на наличие в 2018 году актов прокурорского реагирования по факту иных нарушений правового значения для разрешения данного спора не имеет.
Из дела усматривается и не оспаривалось сторонами, в том числе в апелляционной жалобе, что содержащиеся в учреждении лица предупреждались о возможных отключениях водоснабжения.
При этом, обсуждая вопрос относительно наполнения на период отключения водоснабжения находящегося в камере бака водой, суд обоснованно указал на отсутствие в материалах дела доказательств того, что такой возможности у истца не имелось.
Таким образом, при разрешении спора судом приняты во внимание доводы и возражения всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в необходимом объеме, при этом обстоятельств, свидетельствующих о причинении истцу морального вреда в виде физических и нравственных страданий, не установлено.
Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств истец суду первой инстанции не заявлял, против окончания рассмотрения гражданского дела по существу не возражал, ссылок на наличие иных, не исследованных судом доказательств, апелляционная жалоба не содержит.
В целом доводы жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом, имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Нарушений норм процессуального права, которые привели к неправильному разрешению дела или являлись безусловным основанием к отмене решения суда, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда, по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 193, 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 10 октября 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Альбранда А. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
