Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33-1569/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года Дело N 33-1569/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего Мочегаева Н.П.
судей: Баранцевой Н.В., Гавриленко Е.В.,
при секретаре Щ. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению (ФИО)3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии с определенной даты,
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Запсибгазторг",
по апелляционной жалобе (ФИО)3 на решение Сургутского городского суда от 27 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования (ФИО)3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии с определенной даты удовлетворить частично.
Включить в стаж работы (ФИО)3 по Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 разделом XXXIII "Общие профессии", позицией 23200000 - 11620 период работы с (дата)
В удовлетворении исковых требований (ФИО)3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) в остальной части отказать.".
Заслушав доклад судьи Гавриленко Е.В., судебная коллегия
установила:
(ФИО)3 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте ХМАО-Югры (межрайонное) об обязании включения в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии с определенной даты. Требования мотивированы тем, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от (дата) (номер) в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стажа работы по Списку N 2. В стаж работы по Списку N 2 не были включены периоды: с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве газосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, т.к. не представлены справки, подтверждающие льготный характер работы, с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" в качестве сварщика, электрогазосварщика, т.к. в лицевом счете заявителя указанный период отражен обычными условиями труда. С решением о невключении указанных периодов не согласен, полагает, что представленными им доказательствами подтверждается льготный характер работы по Списку N 2 в спорные периоды, считает, что ответчик необоснованно исключил из льготного стажа вышеуказанные периоды работы и просит обязать ответчика включить в стаж работы по Списку N 2 периоды: с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве газосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" в качестве сварщика, электрогазосварщика, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с (дата).
Дело рассмотрено в отсутствие сторон по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец (ФИО)3 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, принять по делу новое решение - об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы указывает, что судом не принято во внимание, что льготный характер его работы в период с (дата) по (дата) (17 лет 6 месяцев 2 дня) в ООО "Запсибгазторг" подтвержден справкой работодателя и картами специальной оценки труда. Судом не дана оценка тому факту, что представленные им и ответчиком выписки из лицевого счета различны по содержанию. Так, в представленной им выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения об уплате работодателем - ООО "Запсибгазторг" страховых взносов в повышенном размере с (дата). Однако, в представленной ответчиком выписке таких данных не содержится. Кроме того, судом не истребованы у ООО "Запсибторгаз" и у ГУ - УПФ РФ в городе Сургуте ХМАО-Югры документы, подтверждающие внесения сведений индивидуального персонифицированного учета и уплаты страховых взносов за период его трудовой деятельности с (дата) по (дата). Отсутствие таких сведений не позволяет принять законное решение, поскольку по его сведениям работодателем своевременно передавались в пенсионный орган сведения о льготном характере работы истца в период с (дата) по (дата), однако пенсионным органом такие данные не принимались и не вносились в индивидуальный лицевой счет. Вместе с тем, суду ни ответчик, ни третье лицо таких сведений умышленно не представили, чем нарушили его права на пенсионное обеспечение. Также суд не дал оценки его доводам, изложенным в исковом заявлении и представленным доказательствам о том, что работа, которую осуществлял он в спорные периоды является льготной и подлежит учету при назначении страховой пенсии по старости как работа с вредными условиями труда. Кроме того, в его трудовой книжке и лицевом счете застрахованного лица имелись необходимые сведения, свидетельствующие о наличие у него более 35-летнего страхового стажа, более 26-летнего стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и более 26-летнего стажа работы с вредными условиями труда. Оспаривает вывод суда о том, что спорный период работы в ООО "Запсибгазторг" не подлежит включению в его страховой стаж работы с вредными условиями труда. Ссылается на то, что при рассмотрении дела установлено недобросовестное поведение ООО "Запсибгазторг", выразившееся в уклонении от подачи в пенсионный орган необходимых сведений о его работе в обществе. Полагает, что такое поведение работодателя не должно нарушать его право на пенсионное обеспечение. При указанных обстоятельствах, оснований для отказа во включении периода работы с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" у суда не имелось. Таким образом, у него на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно имелись основания по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 и пунктом 2 статьи 33 Федерального закона РФ от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с (дата).
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения.
В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу положений ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Соответственно, для назначения досрочной страховой пенсии по вышеуказанному основанию истцу необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 20 лет, стаж работы по Списку N 2 - 12 лет 6 месяцев.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с 01.01.2002 до 01.01.2015 Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 27).
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "б" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусмотренного в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте (номер) от (дата) истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ФИО)3 было отказано, поскольку у истца на дату обращения необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж по Списку (номер) отсутствует.
В стаж работы по Списку N 2 не включены периоды работы: с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве газосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, т.к. не представлены справки, подтверждающие льготный характер работы, с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" в качестве сварщика, электрогазосварщика, т.к. в лицевом счете заявителя указанный период отражен обычными условиями труда и отсутствует уплата дополнительных тарифов за вредные условия труда.
(ФИО)3 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
На основании расчетов ответчика и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, стаж истца (ФИО)3 на дату подачи заявления составляет: страховой - 35 лет 11 месяцев 5 дней (с учетом Постановления Конституционного суда РФ от (дата) (номер)-П), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 26 лет 8 месяцев 21 день, стаж работы по Списку (номер) лет 4 месяца 26 дней.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования о включении (ФИО)3 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с тяжелыми условиями труда в качестве электрогазосварщика, имевших место в <данные изъяты>" с (дата) по (дата) в должности газосварщика, суд первой инстанции, исходя из положений ч. 1 ст. 55, ст. ст. 59, 60, 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств дела, дал надлежащую оценку обстоятельствам, которые нашли свое подтверждение иными письменными доказательствами, имеющимися в деле.
С (дата) по (дата) в <данные изъяты>" значится отвлечение истца от работы в связи с отпуском без сохранения заработной платы.
Судебное постановление в указанной выше части, никем из сторон не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы истца и проверки законности решения в этой части (ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Отказывая (ФИО)3 в удовлетворении иска в части включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с (дата) по (дата) в ЗАО "Еврострой" в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" в качестве сварщика, суд первой инстанции исходил из недоказанности обстоятельств занятости работника на работах с тяжелыми условиями труда продолжительностью не менее 80% рабочего времени, а также осуществления истцом трудовой деятельности в определенных условиях, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции в указанной части у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в деле.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца; приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что им выполнялись работы с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика, с (дата) по (дата) в <данные изъяты>" в качестве электрогазосварщика в соответствии со Списком N 2 утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 разделом XXXIII "Общие профессии" позицией 23200000 - 19756 - электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000 - 19906 -электросварщики ручной сварки.
Также, в рассматриваемом случае период работы с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" в качестве сварщика, электрогазосварщика условиями, при которых (ФИО)3 могут быть включены в специальный стаж спорные периоды работы, имевшие место после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, являются занятость истца в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Письменных доказательств, подтверждающих, что вышеназванные периоды работы истца в качестве электрогазосварщика выполнены когда истец был занят полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется.
В трудовой книжке, архивной справке, лицевых счетах, представленных истцом, содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорные периоды, без указания на вид работ при резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.
Представленные в дело доказательства бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость, в спорные периоды трудовой деятельности.
В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
При этом, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорные периоды, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности в тяжелых условиях труда работодателями, несущими ответственность за достоверность предоставляемой информации, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, не подтверждены.
Справка от (дата) (номер), выданная ООО "Запсибгазторг", в которой указано на наличие стажа у истца с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" на льготных условиях и аналогичная справка (номер) от (дата) не соответствуют сведениям системы индивидуального (персонифицированного) учета, а также содержит информацию а работе истца в льготных условиях без ссылок на использование оборудования при резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности. Более того, названная информация в справках не подтверждена соответствующими документами в виде табелей учета рабочего времени, паспортов сварочного оборудования.
Данные противоречия не устранены и в суде апелляционной инстанции, названные доказательства ООО "Запсибгазторг" не предоставлены и по запросу судебной колеегии при подготовке дела к судебному разбирательству. При наличии информации, предоставленной третьим лицом, не совпадающей со сведениями системы индивидуального (персонифицированного), не подтвержденной иными документами, у судебной коллеги оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции не имеется.
Карты оценки условий труда и протоколы исследования (испытаний) измерений трудового процесса не могут заменить названные выше средства доказывания и обоснованно судом первой инстанции также не приняты во внимание.
Выписка о сведениях, представленная истцом не содержит отметки о ее принятии компетентным органом Пенсионного фонда.
Соответственно, сведения системы индивидуального (персонифицированного) учета из лицевого счета застрахованного лица, согласно которым периоды работы истца с (дата) по (дата) в ООО "Запсибгазторг" в качестве сварщика, электрогазосварщика не отражены как стаж работы по Списку N 2, никакими доказательствами не опровергнуты.
Таким образом, приведенные истцом выше доказательства не подтверждают вид выполняемых истцом работ, не свидетельствуют о том, что, работая в должности электрогазосварщика, он был занят в течение полного рабочего дня, и, соответственно, не имеется оснований для отнесения работы истца в спорные периоды к работе по профессиям и в условиях, предусмотренных Списком N 2, и, соответственно, включения данных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Возражения апеллянта относительно доказанности обстоятельств полной занятости истца при выполнении им в спорные периоды работы в определенных условиях труда не опровергают выводов суда, которые были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.
В целом доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию истца в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 27 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу (ФИО)3 - без удовлетворения.
Председательствующий: Мочегаев Н.П.
Судьи: Баранцева Н.В.
Гавриленко Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
