Дата принятия: 31 октября 2018г.
Номер документа: 33-1569/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2018 года Дело N 33-1569/2018
31 октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Красавцевой В.И.,
судей: Фоминой С.С., Косенко Л.А.,
с участием прокурора Ачимова А.В.,
при секретаре: Корастелевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Посохина Дмитрия Александровича на решение Московского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2017 года, которым постановлено
Исковые требования прокурора Спасского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, к Посохину Дмитрию Александровичу о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Посохина Дмитрия Александровича в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение мероприятий, направленных на устранение (ликвидацию) несанкционированной свалки медицинских отходов, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером N, а именно в 3 500 метров на юго-восток от д. Зарытки в районе бывшей силосной ямы (географические координаты 54 градуса 14 минут 37,9 секунд северной широты и 40 градусов 17 минут 33,4 секунды восточной долготы).
Взыскать с Посохина Дмитрия Александровича в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Красавцевой В.И., объяснения представителя Посохина Д.А.- Шпилькова В.В. поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Рязанской области Ачимова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Спасского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, обратился в суд к Посохину Д.А. с иском о понуждении к совершению действий, указав в обоснование своих требований, что в ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения природоохранного законодательства и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обращении с отходами производства и потребления, был выявлен ряд нарушений законодательства.
Так, установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, в районе д. Зарытки, а именно в 3 500 метров на юго-восток от д. Зарытки, в районе бывшей силосной ямы, в границах муниципального образования - Зареченское сельское поселение Спасского района Рязанской области (географические координаты 54 градуса 14 минут 37,9 секунд северной широты и 40 градусов 17 минут 33,4 секунды восточной долготы) обнаружена несанкционированная свалка отработанных медицинских материалов и принадлежностей, которые упакованы в специальные мешки с маркировкой для отходов класса "А" и "Б".
Складирование данных отходов произведено весной 2017 года, обнаружена свалка главой муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского района Рязанской области, при этом установить конкретное лицо, причастное к осуществлению свала отходов, не представилось возможным.
01 июня 2015 года администрация муниципального образования - Заречинское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области заключила с Посохиным Д.А. договор N аренды земельного участка с кадастровым номером N.
В соответствии с п. 1.1 указанного договора, в аренду передается земельный участок на срок с 01 июня 2015 года по 01 июня 2064 года, площадью 3 724 108 кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения вблизи д. Зарытки Спасского района Рязанской области, с разрешенным использованием - для сельскохозяйственного использования.
Согласно п. 4.2 договора N аренды земельного участка с кадастровым номером N от 01 июня 2015 года, арендатор обязуется использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления (разрешенным использованием); не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также к загрязнению территории близлежащих населенных пунктов; содержать арендуемый земельный участок и прилегающую к нему территорию в надлежащем санитарном состоянии.
Посохин Д.А. на основании передаточного акта от 01 июня 2015 года принял в аренду указанный земельный участок, соответствующий требованиям законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Наличие на данном земельном участке несанкционированной свалки медицинских отходов способствует ухудшению экологической обстановки в регионе, наносит вред плодородному слою почвы, а также препятствует использованию данного земельного участка по прямому назначению - для сельскохозяйственной деятельности.
С учетом изложенного, прокурор, в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области, просил обязать Посохина Д.А. организовать проведение мероприятий, направленных на устранение (ликвидацию) несанкционированной свалки медицинских отходов, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером N, а именно в 3 500 метров на юго-восток от д. Зарытки в районе бывшей силосной ямы (географические координаты 54 градуса 14 минут 37,9 секунд северной широты и 40 градусов 17 минут 33,4 секунды восточной долготы), в соответствии с действующим законодательством; установить Посохину Д.А. срок для совершения указанных действий.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены определениями Московского районного суда г. Рязани от 14 ноября 2017 года - ГБУ РО "Областной клинический кардиологический диспансер", от 01 декабря 2017 года - ООО "Экологическая корпорация".
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены.
В апелляционной жалобе Посохин Д.А. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам, указывая при этом, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих размещение медицинских отходов на земельном участке, принадлежащем ответчику; не установлен собственник отходов, земельного участка, где обнаружены отходы, соответствует ли складирование мусора разрешенному виду использования данного земельного участка; судом не назначена судебная экспертиза с целью установления фактического местонахождения медицинских отходов.
До начала рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции прокурор заявил ходатайство об отказе от искового заявления, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц и МО- Спасский муниципальный район Рязанской области, решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ответчика Посохина Д.А.- Шпильков В.В. не возражал против прекращения производства по делу, в связи с отказом прокурора от своих исковых требований.
Обсудив заявление прокурора, судебная коллегия полагает, что отказ от иска подлежит принятию, решение суда подлежит отмене с прекращением производства по делу.
На основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Предусмотренное частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.
Согласно части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
Согласно части 2 статьи 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 указанного Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Согласно абзацу 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Последствия отказа от искового заявления, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается - сторонам известны, дополнительно разъяснены в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
С учетом приведенных правовых норм, судебная коллегия полагает возможным принять отказ прокурора Рязанской области от иска в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области к Посохину Д.А. о понуждении устранить (ликвидировать) несанкционированную свалку медицинских отходов, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером N, а именно в 3 500 метров на юго-восток от д. Зарытки в районе бывшей силосной ямы (географические координаты 54 градуса 14 минут 37,9 секунд северной широты и 40 градусов 17 минут 33,4 секунды восточной долготы), в соответствии с действующим законодательством; установить Посохину Д.А. срок для совершения указанных действий, поскольку заявленный отказ от иска носит добровольный характер, он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с принятием отказа от иска принятое по делу решение Московского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2017 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь статьями 326.1, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ прокурора Рязанской области от исковых требований в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Спасский муниципальный район Рязанской области к Посохину Дмитрию Александровичу о понуждении устранить (ликвидировать) несанкционированную свалку медицинских отходов, расположенной в границах земельного участка с кадастровым номером N, а именно в 3 500 метров на юго-восток от д. Зарытки в районе бывшей силосной ямы (географические координаты 54 градуса 14 минут 37,9 секунд северной широты и 40 градусов 17 минут 33,4 секунды восточной долготы) и о установлении Посохину Д.А. срок для совершения указанных действий.
Решение Московского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2017 года отменить. Производство по настоящему гражданскому делу прекратить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
