Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33-15684/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33-15684/2020
дело N 2-2779/2020
(33-15684/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я.,
Пономаревой Л.Х.,
при секретаре Абдуллиной М.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 мая 2020 г., которым постановлено:
исковые требования Егорова И.Н. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" - удовлетворить.
Признать приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об отказе в присвоении Егорову И.Н. звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" незаконным.
Признать за Егоровым И.Н. право на присвоение звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить ФИО1 звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдать удостоверение "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
Заслушав доклад судьи ФИО5, судебная коллегия
установила:
Егоров И.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы", мотивируя требования тем, что приказом Минтруда РБ от дата N...-В истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" по причине отсутствия страхового стажа не менее 40 лет для мужчин.
Истец просил признать указанный приказ об отказе в присвоении ему звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" незаконным. Признать за ним право на присвоение звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы". Обязать ответчика присвоить истцу звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдать удостоверение "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда, поскольку отсутствуют доказательства наличия соответствующего стажа, необходимого для присвоения указанного звания.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Егорова И.Н., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 г.
N 5-ФЗ "О ветеранах" и статьей 7 Закона Республики Башкортостан от
13 октября 1994 г. N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и вооруженных сил" в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, в том, числе, имеющие страховой стаж, учитываемый в соответствии с Федеральным законом трудовых пенсиях в Российской Федерации, мужчины - не менее 40 лет, женщин не менее 35 лет и достигшие возраста, дающего право на трудовую пенсии старости, 60 и 55 лет соответственно.
Лицам, указанным в пункте 5 части 1 настоящей статьи, присваивается звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" (абз. 2 части 2 статьи 7 указанного Закона.
Порядок и условия присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" определяются Правительством Республики Башкортостан (часть 3 статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил").
Во исполнение названного закона постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09 февраля 2010 г. N 43 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
В соответствии с пунктами 1, 6 Положения звание "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" в Республике Башкортостан присваивается лицам, имеющим страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшим возраста, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", 60 лет и 55 лет соответственно. Страховой стаж определяется в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий в соответствии с указанным Федеральным законом.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом первой инстанции установлено, что Егоров И.Н., дата года рождения, являющийся пенсионером по старости с дата, обратился в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от дата N...-В истцу отказано в присвоении указанного звания, поскольку в представленной копии трудовой книжки АТ-I N... от дата отсутствуют сведения о трудовой деятельности за период с дата г. до дата г., трудовые договоры либо копии приказов о приеме и увольнении не приложены.
Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно признал за Егоровым И.Н. право на присвоение звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
Согласно справке СПК "..." Аургазинского района РБ N... от дата, Егоров И.Н. работал разнорабочим в колхозе им. ... БАССР с дата по дата гг. Трудовая книжка на него не открывалась. Колхоз "..." реорганизован в колхоз им. ... с дата пр. N..., колхоз им. ... реорганизован в колхоз "..." с дата Колхоз "..." реорганизован в СПК "..." с дата пр. N....
Таким образом, доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца соответствующего стажа работы, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку несмотря на отсутствие в трудовой книжке истца записей о его трудовой деятельности за период с дата по дата г.г., указанные обстоятельства подтверждаются вышеназванной справкой.
Доказательств, свидетельствующих об увольнении Егорова И.Н. по негативным мотивам, что может являться препятствием для присвоения звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" в материалах дела отсутствуют, сторонами не представлено, судом не добыто.
При таком положении, согласно действующему законодательству у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в присвоении истцу звания "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы".
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется. При изложенных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 29 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И.Я. Индан
Л.Х. Пономарева
справка: судья Сиражитдинов И.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
