Дата принятия: 18 сентября 2018г.
Номер документа: 33-1565/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2018 года Дело N 33-1565/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.,
судей Захаровой Л.В. и Яроцкой Н.В.,
при секретаре Бошковой А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании представление прокурора города Пскова на определение Псковского городского суда Псковской области от 24 июля 2018 года, которым постановлено:
"Заявление Администрации г. Пскова о предоставлении отсрочки исполнения решения Псковского городского суда от 19 июля 2017 года по гражданскому делу N2-2389/2017 - удовлетворить.
Предоставить Администрации г. Пскова отсрочку исполнения решения Псковского городского суда от 19 июля 2017 года по гражданскому делу N 2-2389/2017 до 31 декабря 2018 года".
Выслушав доклад судьи Сладковской Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Пскова обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Псковского городского суда от 19 июля 2017 года по гражданскому делу N 2-2389/2017 по иску прокурора г. Пскова в интересах Васильевой Р.В. о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
В обоснование ходатайства указано, что Администрация г. Пскова предпринимала меры для исполнения решения суда. В марте и мае 2018 года был проведен ряд аукционов с целью приобретения жилья для данной категории лиц. Однако из 40 аукционов состоялось только 7. Учетный номер Васильевой Р.В. в списке на обеспечение жильем- 18. На июнь-август 2018 года запланировано проведение новых аукционов для покупки жилья. В случае их успешного проведения Васильева Р.В. будет обеспечена соответствующим жилым помещением. Просили суд предоставить отсрочку исполнения вышеуказанного судебного решения до 31.12.2018 года.
Прокурор Федорова Е.Л. возражала против предоставления повторной отсрочки по тем основаниям, что Администрация имела достаточно времени для исполнения решения суда от 19 июля 2017 года.
Васильева Р.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, возражений не представили.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В представлении прокурора ставится вопрос об отмене определения суда. Прокурор полагает, что Администрацией г. Пскова не представлено доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению судебного решения. Также прокурор указывает, что определением Псковского городского суда от 28.11.2017 ответчику уже предоставлялась отсрочка исполнения данного решения суда до 1 июня 2018 года.
В силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в представлении прокурора, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления Администрации города Пскова о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения по следующим основаниям.
Из материалов дела видно, что решением Псковского городского суда от 19 июля 2017 года по гражданскому делу N 2-2389/2017 удовлетворен иск прокурора г. Пскова в интересах Васильевой Р.В. о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей.
Решение суда вступило в законную силу.
Определением Псковского городского суда от 28 ноября 2017 года по заявлению ответчика Администрации города Пскова предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 01 июня 2018 года.
До настоящего времени решение суда не исполнено.
Предоставляя Администрации г. Пскова вновь отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2018, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик предпринимает необходимые действия для исполнения решения суда с учетом необходимости соблюдения требований законодательства в области муниципальных закупок, и срок исполнения решения в настоящее время чрезмерным еще не является.
Вместе с тем с такой позицией суда первой инстанции нельзя согласиться.
В соответствии со ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, вправе отсрочить исполнение решения суда.
В силу указанных норм права предоставление отсрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда.
Заявитель, обратившийся в суд с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан обосновать требование, представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности в результате предоставления отсрочки исполнить судебное постановление к указанному сроку, указать срок, необходимый для устранения препятствий к выполнению решения суда.
При этом Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения, которым являются обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела при соблюдении баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Принимая во внимание, что Администрацией города Пскова не представлено доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, затрудняющих или препятствующих исполнению решения суда, равно как и свидетельствующих о реальной возможности исполнить судебное решение в срок, на который должник просит предоставить отсрочку, основания для удовлетворения заявления отсутствуют.
Действующее законодательство не ставит предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанной категории граждан в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия либо отсутствия времени проведения процедур по приобретению жилого помещения, которое могли бы быть предоставлено Васильевой Р.В. в целях исполнения решения Псковского городского суда от 19.07.2017.
Кроме того, ранее заявителю судом предоставлялась отсрочка исполнения решения на срок до 01 июня 2018 года, в связи с чем у ответчика имелась возможность принять меры для выполнения требований, изложенных в решении суда.
Повторное предоставление отсрочки исполнения решения суда в настоящее время в условиях отсутствия объективных доказательств наличия затруднений в его исполнении должником приведет к нарушениям прав и законных интересов Васильевой Р.В., в защиту которой было вынесено решение суда, а также к нарушению принципа своевременного исполнения решения суда.
Таким образом, обжалуемое определение постановлено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене.
Руководствуясь п.2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Представление прокурора удовлетворить.
Определение Псковского городского суда Псковской области от 24 июля 2018 года отменить, постановить по делу новое решение.
Отказать Администрации города Пскова в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения Псковского городского суда от 19 июля 2017 года по гражданскому делу N - 2- 2389/2017.
Председательствующий Е.В. Сладковская
Судьи Л.В. Захарова и Н.В. Яроцкая
Копия верна:
Судья Псковского областного суда Е.В. Сладковская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
