Дата принятия: 14 июня 2018г.
Номер документа: 33-1565/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года Дело N 33-1565/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
и судей Чупрыной С.Н., Лобковой Е.А.,
при секретаре Якушевой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Снигиревой Е.Н. к ФКУ "Военный комиссариат Курской области" о признании права на пенсию по случаю потери кормильца, о возложении обязанности по назначению пенсии, поступившее с апелляционной жалобой ФКУ "Военный комиссариат Курской области" на решение Ленинского районного суда г. Курска от 12 марта 2018 года, которым постановлено:
"Иск Снигиревой Е.Н. к военному комиссариату Курской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца и о возложении обязанности по назначению пенсии удовлетворить.
Признать за Снигиревой Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на получение в Российской Федерации пенсии по случаю потери кормильца от Министерства обороны РФ.
Обязать военный комиссариат по Курской области назначить с ДД.ММ.ГГГГ Снигиревой Е.Н. пенсию по случаю потери кормильца".
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Снигирёва Е.Н. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Курской области о признании права на пенсию по случаю потери кормильца и обязании назначить ей указанную пенсию с момента её обращения к ответчику - с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она переехала из Украины на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, ДД.ММ.ГГГГ получила вид на жительство в Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. С апреля 2014 г. по ДД.ММ.ГГГГ получала социальную государственную пенсию в Российской Федерации, на ДД.ММ.ГГГГ размер её пенсии составлял <данные изъяты>. Её отец - Снигирёв Н.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся пенсионером Министерства обороны РФ, в связи с чем полагала, что имеет право на пенсию по случаю потери кормильца от Министерства обороны РФ.
С учётом уточнений просила признать незаконным отказ Военного комиссариата по Курской области в назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, признать за ней право на получение в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Военного комиссариата Курской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Истица Снигирёва Е.Н., представители ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курчатове Курской области, ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Курской области, извещённые о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика и возражений на жалобу представителя истицы, выслушав объяснения представителя ответчика ФКУ "Военный комиссариат Курской области" по доверенности Лысенкова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истицы Снигирёвой Е.Н. по доверенности Дмитренко И.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).
Согласно ст. 2 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного законодательства от 13.03.1992 г. пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и порядок выделения средств на их пенсионное обеспечение регулируются специальными соглашениями.
Статьей 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи; а до принятия этими государствами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР. При этом уровень пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей, устанавливаемый законодательством государств-участников в соответствии с Соглашением о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей от 14.02.1992 г., не может быть ниже уровня, установленного ранее законодательными и другими нормативными актами бывшего Союза ССР.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от её вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.
Согласно абз. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.
Из содержания приведённых нормативных положений следует, что обязательным условием для установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации и приобретения права на пенсионное обеспечение на её территории иностранным гражданином является получение им в установленном порядке вида на жительство.
Как следует из материалов дела, Снигирёва Е.Н. - инвалид с детства, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является дочерью ФИО2., пенсионера Министерства обороны Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Снигирёва Е.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, где проживала вместе со своим отцом ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ Снигирёва Е.Н. получила вид на жительство в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ она была застрахована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, с апреля ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ получала социальную государственную пенсию в Российской Федерации в размере на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ Снигирёва Е.Н. подала в Отдел военного комиссариата Курской области <данные изъяты> заявление со всеми необходимыми документами о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца, которое было возвращено без исполнения по причине непредставления ею документов, подтверждающих снятие с регистрационного учёта по прежнему месту жительства в Украине.
Согласно документам выплатного дела Снигирёвой Е.Н., поступившего из Украины, выплата пенсии по прежнему месту жительства Главным управлением Пенсионного фонда Украины <адрес> произведена по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии Снигирёвой Е.Н. прекращена в связи с выездом в Российскую Федерацию.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Снигирёвой Е.Н., суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии оснований для признания за истицей права на пенсию по случаю потери кормильца, поскольку на момент обращения к ответчику с таким заявлением она имела вид на жительство на территории Российской Федерации, подтвердила факт нахождения на иждивении отца.
Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что Снигирёва Е.Н. имеет постоянное место жительства на территории Украины, что исключает возможность назначения последней пенсии по случаю потери кормильца на территории Российской Федерации, несостоятельны.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" правом на пенсию при соблюдении условий, предусмотренных законом для различных видом пенсий по государственному пенсионному обеспечению наряду с гражданами Российской Федерации имеют и иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим законом или международными договорами Российской Федерации.
Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие доказательств нахождения Снигирёвой Е.Н. на иждивении своего отца также необоснованна, поскольку материалами дела подтверждено, что при жизни отца ФИО2 проживала с ним, находилась на его иждивении, поскольку вклад ФИО2 в общий семейный бюджет (размер его пенсии составлял <данные изъяты>.) существенно превышал вклад истицы, являющейся нетрудоспособным лицом - инвалидом детства.
В связи с изложенным оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 12 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
