Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33-1563/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33-1563/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Ярадаева А.В.,
судей Спиридонова А.Е., Степановой З.А.,
при секретаре судебного заседания Молоковой А.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Павлова Ю.К. к Масловой О.А., Иванову В.А. о признании жилого дома самовольной постройкой, освобождении земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе Павлова Ю.К. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия
установила:
Павлов Ю.К. обратился в суд с иском к Масловой О.А., Иванову В.А., мотивировав свои требования тем, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., который образовался в результате разделения земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м. На указанном земельном участке находится бревенчатый жилой дом, принадлежащий ответчикам на праве собственности, зарегистрированном на основании решения Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 октября 2019 года. Истец указывает, что ответчики самовольно заняли земельный участок, огородили его забором, возвели бревенчатый жилой дом, каркасно-засыпной пристрой, тесовые сени, сарай из горбыля, бревенчатую баню, тесовый предбанник, тесовый туалет, металлическое ограждение, ограждение из горбыля. При этом в установленном порядке на строительство жилого дома ответчикам разрешение не выдавалось, земельный участок не предоставлялся. На основании изложенного Павлов Ю.К. просил суд признать жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., по адресу: ..., самовольной постройкой; возложить на Маслову О.А., Иванова В.А. обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером ... путем сноса самовольной постройки, демонтажа ограждения и приведения территории в первоначальное положение в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда за собственный счет.
В суде первой инстанции Павлов Ю.К. и его представитель Гаврилов Э.Р. исковые требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Маслова О.А. и ее представитель Алексеев Б.В. (действующий также в интересах Иванова В.А.) исковые требования не признали. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2020 года постановлено в удовлетворении иска Павлова Ю.К. отказать.
Решение обжаловано Павловым Ю.К., который в апелляционной жалобе поставил вопрос об отмене решения по мотивам его незаконности и необоснованности, вновь сославшись на доводы, которые были приведены ранее в качестве оснований заявленного иска.
В суде апелляционной инстанции Павлов Ю.К. и его представитель Гаврилов Э.Р. апелляционную жалобу поддержали; Маслова О.А. и ее представитель Алексеев Б.В. (действующий также в интересах Иванова В.А.) просили оставить обжалуемое судебное постановление без изменения. Остальные участвующие в деле лица в судебном заседании не присутствовали.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что Павлов Ю.К. является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ....
Павлов Ю.К. является также собственником земельных участков с кадастровыми номерами ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м., ... площадью ... кв.м. Указанные земельные участки образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ....
Основаниями для регистрации права собственности истца явилась архивная справка от 4 июля 2007 года, выданная администраций Чебоксарского района Чувашской Республики, согласно которой первоначальным правообладателем данного земельного участка площадью ... кв.м. была ФИО.
Маслова О.А. и Иванов В.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: ..., площадью ... кв.м.
Право собственности ответчиков по ... доле в праве общей долевой собственности зарегистрировано 30 января 2020 года на основании решения Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 октября 2019 года по иску Масловой О.А., Иванова В.А. к Павлову Ю.К. о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок.
Судебными инстанциями по указанному делу установлено, что Маслова О.А. и Иванов В.А. являются детьми ФИО., умершего ..., принявшими его наследство в равных долях в качестве наследников по закону.
Согласно изготовленному по состоянию на 10 апреля 2008 года техническому паспорту по адресу: г. ..., находится учтенный в качестве самовольной постройки возведенный в ... году жилой дом площадью всех частей здания ... кв.м (литеры ..., ..., ...), из которой общая площадь жилого дома - ... кв.м, в том числе жилая - ... кв.м.
В то же время имеются изготовленные по состоянию на 1980 год и 11 августа 1992 года технические паспорта на возведенный в ... году жилой дом общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., в качестве собственника которого значится ФИО. В техническом паспорте от 11 августа 1992 года имеется запись об отсутствии на дом правоустанавливающих документов. Данные о том, что жилой дом учтен в качестве самовольной постройки, в названных технических паспортах отсутствуют. Имеются записи о нахождении в пользовании земли площадью ... кв.м.
В ЕГРН сведения об указанном жилом доме не внесены.
Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 25 октября 1979 года "О передаче деревень Большое Шахчурино, Вачалкасы, Обиково Синьяльского сельсовета Чебоксарского района в административное подчинение Калининского районного Совета народных депутатов города Чебоксары" деревни Большое Шахчурино, Вачалкасы, Обиково Синьяльского сельсовета Чебоксарского района были переданы в административное подчинение Калининского районного Совета народных депутатов г. Чебоксары.
Указом Президиума Верховного Совета Чувашской АССР от 25 августа 1983 года "О включении деревень Аникеево, Гремячево, Пятино, Соляново Соляновского сельсовета и деревень Большое Шахчурино, Вачалкасы, Обиково, находящихся в административном подчинении Калининского районного Совета народных депутатов города Чебоксары, в черту города Чебоксары" указанные деревни, в том числе д. Обиково были включены в черту г. Чебоксары с исключением из списка населенных пунктов Чувашской АССР.
В списке жителей деревень Б. Шахчурино, Обиково, Вачалкасы Чебоксарского района ЧАССР, передаваемых в черту г. Чебоксары, по адресу: ..., значится хозяйство ФИО, имеющее приусадебный участок размером ... га, дом хозяйства указан как плановый.
В материалах начатой в 1980 году архивной похозяйственной книги, представленных БУ "Чуваштехинвентаризация" Минюста Чувашии, в д. ..., также значится хозяйство ФИО., имеющее жилой дом ... года постройки площадью ... кв.м и земельный участок площадью ... кв.м.
В решении исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 15 декабря 1983 года N 1566 "О частичном изменении решения исполкома горсовета N 1116 от 23.09.83 г. "О присвоении наименований улицам бывших деревень Обиково, Б. Шахчурино и Вачалкассы" указано о присвоении улице, расположенной перпендикулярно ул. Тургенева, имени советского писателя Константина Симонова.
Ранее в решении исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 23 сентября 1983 года N 1116 "О присвоении наименований улицам бывших деревень Обиково, Б. Шахчурино и Вачалкассы" было указано, в частности, о выдаче регистрационных удостоверений на основании косвенно подтверждающих документов по вновь поименованным улицам.
Согласно пункту "г" § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года N 83 (далее также - Инструкция), действовавшей при возникновении спорных правоотношений, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, в том числе, жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.
Объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа участников общей долевой собственности (§ 5 Инструкции).
Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации (§ 7 Инструкции).
Пунктом "а" § 10 Инструкции было предусмотрено, что в случаях включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке названной Инструкции, являются подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов депутатов трудящихся, а также другие документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в § 8 и 9 этой же Инструкции.
Судебными инстанциями также установлено, что спорный жилой дом фактически не является самовольной постройкой (статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года), принадлежал ФИО и в соответствии с действовавшим в то время порядком на основании решения исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 23 сентября 1983 года N 1116 "О присвоении наименований улицам бывших деревень Обиково, Б. Шахчурино и Вачалкассы" подлежал регистрации БТИ исполнительного комитета Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР, как находящийся в его собственности.
Согласно заключению ООО "Агентство оценки собственности" от 9 июля 2018 года N ... жилой дом, расположенный по адресу: ..., пригоден для проживания, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, не угрожает жизни и здоровью граждан и не угрожает обрушением.
16 января 2006 года основании Оценочной описи кадастрового квартала ... в ЕГРН внесены сведения о находящемся в неразграниченной государственной собственности земельном участке площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., видом разрешенного использования "для обслуживания индивидуального жилого дома", расположенном по адресу: ... (далее также - земельный участок с кадастровым номером ...), границы которого в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.
При этом судами было принято во внимание, что спорный жилой дом в настоящее время имеет местоположение в границах находящегося в собственности Павлова К.Ю. земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенного по адресу: ... (далее также - земельный участок с кадастровым номером ...), поставленного на кадастровый учет 29 мая 2018 года, который образован в результате раздела Павловым Ю.К. находившегося в собственности земельного участка площадью ... кв.м с кадастровым номером ..., видом разрешенного использования "для ведения личного подсобного хозяйства", расположенного по адресу: ....
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции по настоящему делу, руководствуясь положениями ст. 222, ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Так, в соответствии со ст. 222 ГК РФ собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.
Как указано выше, рассматриваемые требования Павлова Ю.К. основаны на том, что принадлежащий ответчикам дом является самовольной постройкой.
Между тем, указанные доводы уже были предметом судебной оценки по другому гражданскому делу с его участием и отвергнуты судами как необоснованные.
Согласно ч. 2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 199, ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 5 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Павлова Ю.К. - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Ярадаев
Судьи А.Е. Спиридонов
З.А. Степанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
