Дата принятия: 15 сентября 2017г.
Номер документа: 33-1561/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2017 года Дело N 33-1561/2017
15 сентября 2017 года г. Майкоп
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Мейстер В.М.
судей - Тачахова Р.З., Мамия М.Р.
при секретаре судебного заседания - Схаляхо М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 10 мая 2017 года, которым постановлено обязать Министерство обороны РФ в лице Военного комиссариата Республики Адыгея выплатить Погосян ФИО12 неполученную им пенсию за период с ... .
Заслушав доклад судьи Мамия М.Р., объяснения представителя ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея - Лащенова А.А.., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя истца Погосяна Л.О. - Бабкина С.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Погосян Л.О. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Адыгея и Министерству обороны РФ о взыскании задолженности по пенсионному обеспечению.
В обоснование иска указал, что является пенсионером Министерства обороны РФ. Решением Майкопского городского суда от ... установлено, что истец в период с ... по ... , с ... по ... и в период с ... по ... проходил военную службу. Погосян Л.О. ... обратился в Военный комиссариат Республики Адыгея с заявлением о направлении его личного дела в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области» для назначения пенсии. При направлении его личного дела оно было утеряно. Считал, что пенсионное обеспечение за период с ... по настоящее время ему не выплачено по вине ответчика, вина которого установлена решением Майкопского городского суда от 16 мая 2015 года.
Просил обязать Министерство обороны РФ и Военный комиссариат Республики Адыгея назначить ему пенсию за выслугу лет с момента возникновения права с ... .
В суд поступило возражение на исковое заявление от ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея, в котором указано, что Погосян Л.О. ... обратился в отдел военного комиссариата Республики Адыгея по г. Майкопу с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ.
Истцу проведена доплата пенсии за прошлое время за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней, то есть за период с ... по ... . Таким образом, фактически истцу пенсия назначена с ... .
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном.
Представитель ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея в судебном заседании возражал в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на вышеуказанные возражения.
Суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик Военный комиссариат Республики Адыгея просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, мотивируя тем, что судом неправильно применены нормы материального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Полагает, что истец Погосян Л.О. нарушил общий порядок обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в порядке определенном ч. 1 ст. 54 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно- исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».
Об отмене обжалуемого решения суда и принятии нового решения, которым отказать в удовлетворении исковых требований Погосян Л.О. также просит в своей апелляционной жалобе третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области». Считает, что у суда отсутствовали доказательства относительного того, что Погосян Л.О. ... обратился за назначением пенсии за выслугу лет, как отсутствовали доказательства вины кого-либо об утрате пенсионного (личного) дела, то есть выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея представитель истца Погосяна Л.О. по доверенности Бабкин С.В. просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с последующими изменениями) данным Законом определяются условия и порядок пенсионного обеспечения, в том числе и военнослужащих, проходивших военную службу в Вооруженных Силах.
Согласно ст. 6 настоящего Закона лицам, указанным в ст. 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.
В соответствии со ст. 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 заявления о назначении пенсии представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса.
В силу ст. ст. 53 и 54 вышеуказанного Закона днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления со всеми необходимыми документами. При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения.
Согласно части второй статьи 58 указанного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Таким образом, положения пенсионного законодательства в этой части устанавливают, что днем возникновения права на пенсию за выслугу лет является день увольнения со службы и прекращения выплаты денежного довольствия, а день обращения за назначением пенсии и сроки ее назначения связаны с представлением при подаче соответствующего заявления необходимых для назначения пенсии документов.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец уволен с военной службы с ... .
Погосян Л.О. ... обратился в Военный комиссариат Республики Адыгея с заявлением о направлении его личного дела в ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ростовской области» для подсчета и назначения пенсии, однако при направлении личное дело было утеряно.
Расчет выслуги лет, в соответствии со статьей 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1, должен производиться соответствующим пенсионным органом, однако своевременно указанная обязанность ответчиком исполнена не была.
При этом судебная коллегия учитывает, что истец не должен нести ответственность за несвоевременное исполнение соответствующим пенсионным органом обязанностей, возложенных на него действующим законодательством.
Как установлено судом первой инстанции, задержка с назначением пенсии возникла по вине ответчика, поскольку истец длительное время не мог получить необходимые для назначения пенсии документы.
Непринятия мер по своевременному направлению личного дела лишило возможности Погосян Л.О. представления в установленный законодательством срок необходимых документов для назначения пенсии.
Поскольку право истца на своевременное получение пенсионных денежных выплат нарушено, суд первой инстанции правомерно взыскал с военного комиссариата Республики Адыгея в пользу Погосян Л.О. сумму задолженности по пенсионному обеспечению.
В этой связи, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене по доводам апелляционных жалоб не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 10 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы ответчика Военного комиссариата Республики Адыгея и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ростовской области» - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи Р.З. Тачахов
М.Р. Мамий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
