Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-1559/2021

Санкт-Петербург 27 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Бумагиной Н.А.,

судей Алексеевой Г.В. Хрулевой Т.Е.,

при секретаре Тиуновой П.П.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Пархоменко Е. А. на решение Лужского городского суда Ленинградской области от 07 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-527/2020 по иску исковому заявлению Жилищный кооператив "Бухарестская-146" к Пархоменко Е. А., Пархоменко О. С. действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Пархоменко Т. Е., Пархоменко К. Е. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Бумагиной Н.А., представителя Пархоменко Е.А. - Соколова Н.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Жилищного кооператива "Бухарестская-146" Шашуриной А.Р., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Жилищный кооператив "Бухарестская -146" обратился в суд с иском к Пархоменко Е. А. о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 218 891,52 рубля, расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 388,92 рубля.

В обоснование иска указано, что Пархоменко Е.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, корпус 3 <адрес>. Ответчик не производит платежи за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно прилагаемому расчету по состоянию на 15.11.2018, задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и взносы на капитальный ремонт за период с июля 2017 по октябрь 2018 (включительно) составляет 136 677, 29 рублей. Расчет по ХВС, ГВС произведен истцом в период с июля 2017 по декабрь 2017 года на 5 зарегистрированных граждан так как Пархоменко Е.А. свою обязанность по уведомлению ЖК "Бухарестская -146" о выписке одного из членов семьи не исполнил. После того, как Пархоменко Е.А. сообщил о выписке одного из членов семьи бухгалтером был произведен перерасчет из расчета 4-х зарегистрированных граждан, что отражено в квитанции за январь 2018 года.

В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчиков привлечены зарегистрированные лица в спорном жилом помещении Пархоменко О. С., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Пархоменко Т. Е., Пархоменко К. Е..

Решением Лужского городского суда Ленинградской области от 07 сентября 2020 года исковые требования Жилищный кооператив "Бухарестская-146" удовлетворены частично. Суд постановил: взыскать с Пархоменко Е. А. в пользу Жилищный кооператив "Бухарестская-146" задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с июля 2017 по октябрь 2018 года в размере 136 677,29 рублей, пени за просрочку исполнения обязательств по оплате коммунальных услуг за период с июля 2017 по 05.04.2020 года в размере 54 147,92 рубля.

Взыскать с Пархоменко Е. А. в пользу Жилищный кооператив "Бухарестская-146" судебные расходы в виде государственной пошлины, в сумме 5 017 рублей, расходы на представителя в размере 15 000 рублей 00 копеек.

Налоговым органам возвратить Жилищный кооператив "Бухарестская-146" государственную пошлину в сумме 371,92 рубля, уплаченную в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург по платежным поручениям N 664 от 03.12.2018 и N 178 от 10.04.2019 года на общую сумму 5 388,92 рубля.

В части требований к Пархоменко О.С., действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Пархоменко Т.Е., Пархоменко К.Е., отказать.

В апелляционной жалобе Пархоменко Е.А. просит решение Лужского городского суда Ленинградской области от 7 сентября 2020 года изменить в части размера взыскиваемой задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и пени за просрочку исполнения обязательств по оплате. В обоснование жалобы указал, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Полагает, что судом не обоснованно принят во внимание расчет задолженности, представленный истцом. Взысканная судом задолженность за данные виды услуг не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку произведена из расчета зарегистрированных в квартире 5 человек, в то время как согласно справке формы N 9 в квартире зарегистрировано 4 человека. Также судом не верно произведен расчет пени.

Представитель Пархоменко Е.А. - Соколов Н.А. в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал.

Представитель Жилищного кооператива "Бухарестская-146" Шашурина А.Р. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, указав на отсутствие оснований.

Ответчики судом апелляционной инстанции о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, не возражали о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного жилого помещения и, если данное жилое помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В силу положений ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документации на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета.

Согласно абзацу второго пункта 42 Правил, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжении электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 указанных Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом: помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункт "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктов 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденным Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пункту 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.В соответствии с подпунктом "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения его межповерочного интервала.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Согласно ч.3 ст.31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из буквального толкования вышеуказанных положений жилищного законодательства следует обязательность для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме решения общего собрания этих собственников, принятого в установленном порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания. Это решение обязательно, в том числе, и для собственников, которые не участвовали в голосовании.

П. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, Бухарестская улица <адрес> корпус.3 <адрес> представляет собой 3-комнатную квартиру, площадью 79,1 кв. метров, жилой площадью 45,4 кв. метров, расположенную на 13 этаже 12-13-14-16-17 этажного кирпично-монолитного <адрес> года постройки.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24.07.2007, собственником указанной квартиры является Пархоменко Е.А. (л.д.12).

В квартире зарегистрированы: Пархоменко О.С. с 22.06.2012 года; Пархоменко Т.Е. с 15.03.2013 года; Пархоменко К.Е. с 17.04.2014, сам Пархоменко Е.А. снят с регистрационного учета 29.01.2019 (т.д.2, л.д.02).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, управление многоквартирным домом 146 корпус 3 по <адрес>.

Согласно положениям п.п.6,7,9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

По смыслу пунктов 8, 9, 10 Правил N 354, исполнителями коммунальных услуг могут выступать: управляющая компания, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный или иной специализированный потребительский кооператив (далее - товарищество или кооператив), а также РСО.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги у ответчика образовалась задолженность, за период с июля 2017 по октябрь 2018 года в размере 136 677,29 рублей, что подтверждается представленным в материалы дела расчетом, выпиской по лицевому счету.

Возражая по заявленным требованиям, ответчик указал, что истцом неверно начислялась плата, так как неправильно было определено количество проживающих человек, в обоснование возражений ответчиками представлены оригиналы квитанций на оплату коммунальных услуг в спорный период. При проверке квитанций и сведений о регистрации граждан в спорном жилом помещении судебной коллегией установлено, что количество человек, указанное в квитанциях, не соответствовало количеству зарегистрированных.

Из представленного истцом расчета квитанции за 2018 года следует, что истцом был произведен перерасчет задолженности с учетом сведений о регистрации лиц в спорном жилом помещении за спорный период.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Учитывая, что истцом представлен расчет из выписки по лицевому счету достоверно из которого следует, что по квартире производился перерасчет именно в связи с изменением состава семьи, суд первой инстанции обоснованно принял его в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.

Доказательств, опровергающих размер задолженности ответчик ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции не представил.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что требования ЖК "Бухарестская 146" о взыскании с ответчика пени за указанный период времени также подлежали частичному удовлетворению. К такому выводу судебная коллегия приходит по следующим основаниям.

На период с августа 2017 по 07 августа 2020 года, в связи с недобросовестным выполнением вышеуказанных обязанностей в соответствии со п. 14 ст. 155 ЖК РФ были начислены пени на основной долг в размере 61 892,24 рублей.

Судом первой инстанции верно указано, что данный расчет применен истцом без учета особенностей ст.18 Закона N 98-ФЗ от 01.04.2020 (ред. от 8.06.2020) "О внесении изменений в отдельные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации" и постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) N 2 (утв.Президиумом Верховного Суда РФ от 30.04.2020) в связи с чем судом, принят быть не может.

Статьей 18 Закона N 98-ФЗ установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени). Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которое вступило в силу со дня его официального опубликования 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления N 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.