Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1558/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-1558/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Шомахова Р.Х.
судей Мисхожева М.Б. и Тхагалегова З.Т.
при секретаре Геттуеве А.А.
с участием: представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шомахова Р.Х. гражданское дело по иску Аккаева Аслана Алимовича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Кабардино-Балкарской Республике о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и о назначении досрочной страховой пенсии,
по апелляционной жалобе Аккаева А.А. на решение Нальчикского городского суда КБР от 21 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Аккаев А.А. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ГУ-ОПФР по КБР зачесть периоды его работы с 20.09.2004 г. по 31.05.2005 г. и с 01.02.2018 г. по 01.11.2019 г. в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию с 01.11.2019 г.
Требования были мотивированы тем, что 01.11.2019 г. он обратился в ГУ-ОПФР по КБР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В назначении пенсии ему было отказано, так как из льготного стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии были исключены указанные периоды его работы в должности спасателя спасательно-пожарного отряда Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий КБР.
Причиной отказа в зачете данных периодов послужило то, что спасатели поисково-спасательных служб и отрядов субъектов РФ, УГПС МВД КБР не входят в систему МЧС России.
Считая данный отказ незаконным, в исковом заявлении указывалось, что приказом N 174 от 17.09.2004 г. он был принят на работу в должности спасателя поисково-спасательного отряда Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий КБР.
На основании Указа Президента РФ от 09.11.2001 г. N 1309, Постановлением Правительства КБР от 18.11.2003 г. N 324-ПП "Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий КБР переименовано в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций КБР.
20.09.2004 г. между ним и Министерством по делам ГО,ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий КБР был заключен трудовой договор, в соответствии с которым он назначен на должность спасателя поисково-спасательного отряда и работает в указанной должности по настоящее время.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 21 июля 2020 года постановлено: исковые требования Аккаева Аслана Алимовича удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить Аккаеву Аслану Алимовичу в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 20 сентября 2004 года по 31 мая 2005 года.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Не согласившись с решением, считая его незаконным. Аккаев А.А. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части отказа о зачете периода работы с 01.03.2018 г. по 01.11.2019 г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии с 01.11.2019 г. и вынести в этой части новое решение, удовлетворив заявленные им исковые требования. В остальной части решение оставить без изменения.
В апелляционной жалобе повторяются обстоятельства и правовые основания, изложенные в исковом заявлении, и дополнительно со ссылками на положения п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. 10 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", указывается, что справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда, выданной Главным Управлением МЧС России по КБР подтверждается, что с 17.09.2004 г. по настоящее время работает в качестве спасателя, характер работы - участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Из книжки спасателя, выданной ему 09.09.2005 г., следует, что по настоящее время он является спасателем 1 класса, с 20.10.2004 г. по настоящее время имеются записи об участии в выполнении работ, с указанием их характера, в том числе и в спорные периоды.
Заслушав доклад судьи Шомахова Р.Х., изучив представленные материалы и доводы жалобы, выслушав поддержавшую жалобу представителя истца ФИО7, возражавшую против удовлетворения жалобы представителя ответчика ФИО8, Судебная коллегия приходит к следующему.
Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке указаны в ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.
В силу ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение суда в части удовлетворенных требований сторонами по делу не обжалуется.
Из содержания апелляционной жалобы Аккаева А.А. следует, что он не согласен с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 01.03.2018 года по 01.11.2019 года и назначении досрочной страховой пенсии с 01.11.2019 года.
При этом, в апелляционной жалобе приводятся положения действующего законодательства, не относящиеся к предмету спора по настоящему делу.
В силу пункта 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.
Причиной отказа в досрочном назначении пенсии является то, что периоды работы с 01.03.2018 года по 01.11.2019 года не могут быть включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии на основании пункта 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку истец Аккаев А.А. в этот период работал в должности спасателя поисково-спасательного отряда Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства КБР ГКУ "Кабардино-Балкарская служба спасения и обеспечения мероприятий гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях" (ГКУ "КБ Служба спасения"). Далее переименовано в Государственное казенное учреждение "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба (ГКУ "КБ противопожарно-спасательная служба".
Согласно действующей редакции пункта 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предмету спора между сторонами, значимым по настоящему делу обстоятельством является то, что ГКУ "КБ Служба спасения" (ГКУ "КБ противопожарно-спасательная служба") не входит в систему профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований федерального органа исполнительной власти.
Это обстоятельство исключает возможность удовлетворения исковых требований Аккаева А.А. в части возложения обязанности включить периоды работы с 01.03.2018 года по 01.11.2019 года в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии на основании пункта 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", независимо от наличия у истца книжки спасателя и уточняющей справки, как указывается в апелляционной жалобе.
С учетом предмета и основания рассматриваемого иска, иных значимых по делу обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.
Они фактически выражают лишь несогласие с решением суда, однако, по существу не опровергают вышеприведенные выводы.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 21 июля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Аккаева А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х. Шомахов
судьи М.Б. Мисхожев
З.Т. Тхагалегов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
