Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33-1557/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Юрьевой А.В.,

судей Рыжих Е.В., Квасовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плиевой З.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Юрьевой А.В. дело по апелляционной жалобе Кораблева Дениса Анатольевича на решение Калужского районного суда Калужской области от 26 октября 2020 года по иску Кораблева Дениса Анатольевича к акционерному обществу "Почта России" о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Кораблев Д.А., обратившись в суд с иском к акционерному обществу "Почта России", просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 12 000 руб., штраф. В обоснование требований указал, что 31 октября 2019 года прокуратурой Спас-Деменского района Калужской области в его адрес было отправлено заказное письмо, которое поступило в отделение почтовой связи с нарушением контрольного срока пересылки письменной корреспонденции. Допущенное ответчиком нарушение прав истца как потребителя является основанием для компенсации морального вреда, выразившегося в ощущении чувства беспокойства, волнения.

Кораблев Д.А., отбывающий наказание в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель ответчика акционерного общества "Почта России" в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц прокуратуры города Калуги, управления федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явились.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцом ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Изучив материалы дела, выслушав посредством видеоконференц-связи Кораблева Д.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исследовав новые доказательства, обсудив доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кораблев Д.А. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу п. Харп.

31 октября 2019 года прокуратурой Спас-Деменского района Калужской области посредством почтовой связи в адрес ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу было направлено заказное письмо N для вручения Кораблеву Д.А. В данном письме, с учетом объяснений истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции, содержался ответ на обращение Кораблева Д.А. по вопросу несогласия с бездействием лиц участковой больницы. Указанное почтовое отправление прибыло по месту вручения 15 ноября 2019 года и получено адресатом 22 ноября 2019 года. Срок пересылки между г. Спас-Деменском Калужской области и п. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа фактически составил 15 дней, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 24961133002364, почтовым штемпелем на конверте и не оспаривается ответчиком.

Истец обратился в управление федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа с претензией, в которой просил выплатить возмещение за нарушение контрольных сроков пересылки заказного письма и компенсации морального вреда. В удовлетворении претензии было отказано.

Разрешая исковые требования, суд пришел к выводу о том, что в соответствии с Приказом Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" срок пересылки указанного заказного письма составляет 19 дней. Поскольку указанное заказное письмо было принято в ОПС Спас-Деменск 31 октября 2019 года и доставлено в ОПС пос. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа 15 ноября 2019 года, срок пересылки заказной корреспонденции ответчиком не нарушен.

С такими выводами согласиться нельзя, так как они основаны на неправильном применении норм материального права, в связи с чем не соответствуют обстоятельствам дела.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).

В силу статьи 16 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги (абзац 1).

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки (абзац 2).

Обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи является одной из основных гарантий доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования (статья 14 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, операторы почтовой связи обязаны, в том числе: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора (пункт 46).

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, а также нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции утверждены приказом Минкомсвязи России от 4 июня 2018 года N 257 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции".

Согласно пункту 6 Приложения к указанному приказу контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В соответствии с изложенными требованиями в данном случае контрольный срок пересылки определяется следующим образом: г. Спас-Деменск (административный центр муниципального района) - г. Калуга (административный центр субъекта Российской Федерации) - г. Салехард (административный центр субъекта Российской Федерации) - г. Лабытнанги (город окружного значения, приравненный по статусу к административному центру муниципального района) - пос. Харп (поселок городского типа в городском округе Лабытнанги, подчинен городу Лабытнанги).

Таким образом, путем суммирования дней срок пересылки письма из г. Спас-Деменска Калужской области в пос. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа не может превышать 11 дней (без учета дня приема).

Однако указанное заказное письмо было принято в отделение почтовой связи г. Спас-Деменска 31 октября 2019 года и доставлено в отделение почтовой связи пос. Харп Ямало-Ненецкого автономного округа 15 ноября 2019 года, срок его пересылки составил 15 дней.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Согласно пункту 7 Приложения к указанному приказу нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение

Согласно информации, представленной ответчиком по запросу суда апелляционной инстанции, оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи с Ямало-Ненецким автономным округом нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции, предусмотренные вышеуказанным приказом N 257, скорректированы не были ввиду того, что Ямало-Ненецкий автономный округ не относится к труднодоступным регионам.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что указанное письмо было доставлено с нарушением контрольного срока пересылки на 4 дня. Факт нарушения контрольного срока пересылки ответчик подтверждал как в суде первой инстанции, так и подтверждает в поданных в суд апелляционной инстанции письменных объяснениях.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о возложении на акционерное общество "Почта России", не обеспечившее надлежащего качества услуг почтовой связи в отношении почтового отправления, обязанности компенсировать Кораблеву Д.А. причиненный по вине ответчика моральный вред.

Определяя размер подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в соответствии с установленными статьями 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации критериями, с учетом конкретных обстоятельств дела, в том числе, длительности нарушения контрольного срока пересылки отправления, значимости для истца направленной ему корреспонденции, степени и характера причиненных ему нравственных страданий, степени вины ответчика, исходя из принципов разумности и справедливости, необходимости соблюдения баланса интересов обеих сторон спорного правоотношения, судебная коллегия полагает несоразмерной допущенному нарушению заявленную к взысканию сумму компенсации. Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит компенсация морального вреда в размере 300 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" с ответчика, не удовлетворившего в добровольном порядке требования истца как потребителя, в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 150 руб.

На основании положений статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 328, 329, пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 26 октября 2020 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в пользу Кораблева Дениса Анатольевича компенсацию морального вреда в размере 300 руб., штраф в размере 150 руб.

Взыскать с акционерного общества "Почта России" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

В остальном апелляционную жалобу Кораблева Дениса Анатольевича оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 2 июля 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка