Дата принятия: 25 июня 2019г.
Номер документа: 33-1556/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2019 года Дело N 33-1556/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Малеванного В.П.,
судей Доманова В.Ю. и Калинского В.А.,
при секретаре Ф.И.О.4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Саввы Михаила Александровича к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский", администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" о возложении обязанности устранить строительные недостатки, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации МО "Городской округ Ногликский" Ф.И.О.5 на решение Ногликского районного суда от 5 марта 2019 года.
Заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия
установила:
Савва М.А. обратился в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования (далее - КУМИ МО) "Городской округ Ногликский", администрации МО "Городской округ Ногликский" о возложении обязанности устранить строительные недостатки, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанную квартиру он получил по договору мены от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенному с КУМИ МО "Городской округ Ногликский", заказчиком строительства выступала администрация МО "Городской округ Ногликский", принявшая его в эксплуатацию. После заселения истец стал замечать, что срабатывает сигнализатор загазованности при включении газового водонагревателя, который после отключается. Данное обстоятельство свидетельствует о попадании углекислого газа в жилое помещение. После обращения в суд по данному обстоятельству в квартире истца был заменён газовый проточный водонагреватель на надлежащий, однако неисправности вентиляционной системы не устранены. Несмотря на полученные рекомендации, администрация МО "Городской округ Ногликский" не принимает никаких мер, претензий не предъявляет. Указал, что испытывает нравственные страдания, поскольку бездействием ответчиков по устранению неисправности подвергаются опасности его жизнь и здоровье.
На основании изложенного истец просил возложить на администрацию МО "Городской округ Ногликский" обязанность устранить неисправности в вентиляционной системе и устроить наружный газоход для отвода продуктов сгорания от автономных водонагревателей на 0,5 метра над уровнем конька кровли в вышеуказанной квартире, взыскать с администрации МО "Городской округ Ногликский" компенсацию морального вреда в сумме 600000 рублей.
Решением Ногликского районного суда от 5 марта 2019 года (с учётом определения об исправлении описки от 22 апреля 2019 года) исковые требования удовлетворены частично.
На администрацию МО "<адрес> Ногликский" возложена обязанность принять меры по устранению неисправностей в вентиляционной системе и устройству наружного газохода для отвода продуктов сгорания от автономного водонагревателя на 0,5 метра над уровнем конька кровли в <адрес> в пгт. <адрес>.
На данное решение поступила апелляционная жалоба от представителя ответчика администрации МО "Городской округ Ногликский" Ф.И.О.5, в которой он просит решение в части удовлетворения требований к администрации МО "ГО Ногликский" отменить и принять по делу новое решение, которым оставить исковые требования без удовлетворения. Ссылается на то, что проектом "Строительство 24-квартирного жилого <адрес> (участок N) в <адрес>", в соответствии с которым был построен многоквартирный <адрес>, была предусмотрена система вытяжной вентиляции с искусственным побуждением, для увеличения подвижности воздуха на воздуховодах системы установлены осевые вентиляторы, при этом устройство наружных газоходов для отвода продуктов сгорания от автономных водонагревателей не предусмотрено, в связи с чем судом неправомерно возложена обязанность на администрацию МО "ГО Ногликский" произвести устройство наружного газохода. Кроме того, механическая приточная вентиляция, установленная в квартире истца, соответствует строительным нормам и требованиям. Согласно актам проведённых работ по ревизии показатели замеров также соответствуют нормам воздухообмена. Отмечает, что заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предусмотрены работы, возложенные решением суда первой инстанции на администрацию МО "Городской округ Ногликский", носит рекомендательный характер, не порождает каких-либо прав и обязанностей, не содержит обязательных предписаний, влекущих юридические последствия.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Савва М.А. просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции Савва М.А. и представители администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.
Как определено статьей 10 названного Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ, здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы при проживании и пребывании человека в здании или сооружении не возникало вредного воздействия на человека в результате физических, биологических, химических, радиационных и иных воздействий (часть 1), здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения обеспечивались безопасные условия для проживания и пребывания человека в зданиях и сооружениях по следующим показателям, в том числе: качество воздуха в производственных, жилых и иных помещениях зданий и сооружений и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; защита от шума в помещениях жилых и общественных зданий и в рабочих зонах производственных зданий и сооружений; микроклимат помещений (часть 2).
Для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения (статья 19 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ).
В силу статьи 20 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений; в проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей должны быть предусмотрены меры, в том числе по обеспечению воздухообмена, достаточного для своевременного удаления вредных веществ из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях, благоприятных для жизнедеятельности человека.
Размещение здания или сооружения на местности, проектные значения характеристик строительных конструкций, характеристики принятых в проектной документации типов инженерного оборудования, предусмотренные в проектной документации мероприятия по благоустройству прилегающей территории должны обеспечивать защиту людей, в том числе от шума, создаваемого оборудованием (статья 24 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Согласно пункту 2 статьи 12 данного закона при проектировании, строительстве жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока (пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Из дела видно, что Савва М.А. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Данное жилое помещение было ему предоставлено по договору мены N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что жилой <адрес> по <адрес> в <адрес> был построен в рамках заключенного между администрацией муниципального образования "Городской округ Ногликский" и ООО "Инстрой" муниципального контракта NN.
Решением Ногликского районного суда от 1 декабря 2017 года по иску Саввы М.А. к администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" установлено, что имеются нарушения в работе вентиляционной системы и системы удаления отработанных газов от водогрейных приборов.
Из заключения специалиста N/N от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что для устранения недостатков необходимо устроить наружные газоходы для отводы продуктов сгорания газа от автономных водоподогревателей, каждый из которых должен быть отдельным и выведен на 0,5 метра на уровнем конька кровли.
Между тем, в материалах дела стороной ответчика не представлено доказательств, что выявленные нарушения при строительстве дома были устранены таким образом, как это указано в вышеприведённом заключении.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции установил, что вентиляционная система в квартире истца работает ненадлежащим образом, исключая возможность выведения отработанных газовым оборудованием продуктов сгорания, а, учитывая, что заказчиком строительства многоквартирного дома являлась администрация муниципального образования, которая обязана осуществлять строительный контроль и принимать объект, ответчик знал о наличии проблемы в системе вентиляции, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о возложении на ответчика обязанности по устранению строительных недостатков.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы апелляционной жалобы о том, что имеющаяся в квартире истца система вентиляции соответствует всем нормам и правилам и обеспечивает надлежащую работу по отводу отработанных газов, опровергаются материалами дела, из которых усматривается иное, в связи с чем не могут быть приняты как состоятельные.
Доводы апелляционной жалобы о том, что указанные в заключении специалиста способы устранения недостатков вентиляционной системы носят рекомендательный характер, в связи с чем не являются обязательными, судебная коллегия находит необоснованными, поскольку никакие меры, принятые ответчиком по устранению строительных недостатков, своего результата не дали и система вентиляции по-прежнему не работает надлежащим образом, и причинами этого являются именно конструктивные недостатки, отражённые в заключении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, только теми способами, которые рекомендованы в указанном заключении, и возможно привести жилое помещение истца в надлежащее состояние.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не находит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ногликского районного суда от 5 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" Ф.И.О.5 - без удовлетворения.
Председательствующий В.П. Малеванный
Судьи В.Ю. Доманов
В.А. Калинский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
