Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 ноября 2020 года №33-15524/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 ноября 2020 года Дело N 33-15524/2020
от 03 ноября 2020 года N 33-15524/2020 (2-828/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Нафикове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Хайруллина И.Т. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан о защите пенсионных прав
по апелляционной жалобе Хайруллина И.Т. на решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
Хайруллин И.Т. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и городе Белебей Республики Башкортостан об обязании включить в его общий трудовой стаж периоды обучения в университете, службы в армии и периоды выполнения трудовой деятельности с 1968 по 1978 годы; произвести полный перерасчет его страховой пенсии по старости в сторону максимального увеличения с учетом включения в общий страховой стаж периодов учебы в университете, службы в Армии и периодов выполнения трудовой деятельности с 1968 по 1978 годы; взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере 17 750 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги, указав, что с 09 января 2013 года ему была назначена страховая пенсия по старости в размере 9 120,16 рублей. В настоящее время размер его пенсии составляет 12 086 рублей. Считает размер пенсии крайне низким и не соответствует его трудовому стажу, а также размеру среднемесячного заработка, который он получал в период всей трудовой деятельности. Кроме того, ответчиком не были включены в общий страховой стаж следующие периоды: с 1968 по 1971 годы - период осуществления деятельности в колхозе "Дема" Миякинского района Башкирской СССР, с 1975 по 1980 годы - период обучения по дневной форме обучения в Авиационном Техническом Университете в городе Уфа.
Решением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Хайруллина И.Т. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в Белебеевском районе и г. Белебей Республики Башкортостан об обязании включить в его общий трудовой стаж периоды обучения в университете, службы в армии и периоды выполнения трудовой деятельности с 1968 по 1978 годы; произвести полный перерасчет его страховой пенсии по старости в сторону максимального увеличения, с учетом включения в общий страховой стаж периодов учебы в университете, службы в Армии и периодов выполнения трудовой деятельности с 1968 по 1978 годы; взыскании денежных средств в размере 17 750 рублей в счет компенсации расходов на юридические услуги отказано.
В поданной апелляционной жалобе Хайруллин И.Т. оспаривает решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте рассмотрения дела, выслушав апеллянта Хайруллина И.Т., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.
Положения статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.
Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 названного федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абзац седьмой пункта 3 и абзац четвертый пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости должен определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, установленный положениями пункта 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, в равной мере распространяется на всех лиц, у которых право на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости возникло после указанной даты, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой (страховой) пенсии по старости, обусловленную правовой природой и целевым назначением данной выплаты, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок определения среднемесячного заработка в целях исчисления размера трудовых пенсий по старости, закрепленный статьей 102 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (определения от 4 апреля 2017 года N 696-О, от 28 ноября 2019 года N 3181-О).
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Хайруллин И.Т., 10 августа 1956 года рождения, является получателем пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 09 января 2013 года.
Из трудовой книжки Хайруллина И.Т. следует, что запись N 1 произведена 01 ноября 1973 года: принят в Белебеевский завод "Автонормаль" учеником автоматчика (приказ N 1354 от 29 октября 1973 года). При этом указано, что до поступления на завод трудового стажа не имел (лист дела 32).
При установлении пенсии ответчиком в общий трудовой стаж истца были включены все периоды работы по трудовой книжке и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также период учебы с 25 июля 1975 года по 25 июня 1980 года, период службы в Армии с 07 сентября 1981 года по 21 сентября 1983 года (лист дела 83).
При этом период обучения истца на подготовительных курсах в Уфимском авиационном институте с 01 декабря 1974 года по 01 сентября 1975 года не засчитан в общий трудовой стаж в связи с отсутствием правовых оснований для его включения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Хайруллина И.Т. о перерасчете пенсии, суд исходил того, что расчет пенсии истца установлен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для перерасчета пенсии не имеется. При этом суд указал, что с 01 февраля 2020 года размер пенсии истца, с учетом повышения общего трудового стажа на 01 год, составляет 12 216 рублей 55 копеек, продолжительность стажа истца (после перерасчета) составил 36 лет 08 месяцев 11 дней.
Также суд указал, что Хайруллин И.Т. является работающим пенсионером, в связи с чем основания для корректировки размера выплачиваемой истцу пенсии у ответчика отсутствуют. После прекращения трудовой деятельности, пенсия истцу будет выплачиваться с учетом положений части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности. По сведениям ответчика на сегодняшний день, согласно справке Формы 2, данная сумма составляет 15 887 рублей 42 копейки.
С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства.
Вопреки доводам подателя жалобы, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ, как из наиболее выгодного для него варианта, при котором размер пенсии является наибольшим, оснований для перерасчета не имеется.
Доводы ответчика об обратном основаны на ошибочном толковании норм материального закона.
Кроме того, утверждение апеллянта о том, что ответчиком необоснованно не учтен период его трудовой деятельности с 1975 по 1978 годы является несостоятельным, поскольку период с 1975 по 1980 годы, в котором содержится заявленный истцом спорный период с 1975 по 1978 годы, включен пенсионным органом, как период обучения. Повторное включение данного периода законом не предусмотрено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 08 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Хайруллина И.Т. - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И.Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
Справка: федеральный судья Ломакина А.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка