Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-1552/2021

Дело 33-1552 Судья Семенова Т.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2021 года

            г. Тула


Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Кабанова О.Ю.,

судей Гавриловой Е.В., Калининой М.С.,

при секретаре Соколовой Е.А.

рассматривала в открытом судебном заседании апелляционную жалобу СНТ "Вашана-91" на решение Заокского районного суда Тульской области от 16 ноября 2020 года по гражданскому делу <...> по иску Спроге <...> к СНТ "Вашана-91" о признании требований неправомерными и признания отсутствующей задолженности.

Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия

установила:

Спроге О.В. обратилась в суд с иском к СНТ "Вашана-91" о признании требований неправомерными и признания отсутствующей задолженности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является собственником четырех земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества "Вашана-91" (далее СНТ) по адресу <...>, и осуществляет ведение садоводства в индивидуальном порядке.

11 сентября 2020 года СНТ "Вашана-91" отправило в ее адрес требование об уплате задолженности по возместительным взносам за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2020 года в размере <...> руб., пени в размере <...> руб.

При этом, ответчик не указал оснований, на которых он требует уплаты возместительных взносов на его расчетный счет, не указал размера этого возместительного взноса и периодичности его внесения.

Ответчик уже рассчитал пени по возместительному взносу за предстоящий период с требованием уплаты пеней до истечения срока погашения.

Также истец указывает на отсутствие обязанности по уплате возместительных платежей, поскольку Федеральный закон от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Устав СНТ "Вашана-91" в редакции 2019 года не содержит таких требований. В протоколах общих собраний СНТ "Вашана-91" от 19 мая 2018 года, 16 февраля 2019 года, 25 мая 2019 года, 18 июля 2020 года отсутствует информация о возместительных взносах.

Обратила внимание на то, что суммарный ежегодный размер платы, для лиц без участия в товариществе устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ. При этом размер членского взноса может быть определен только на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества с голосованием по данным вопросам всех присутствующих на собрании членов СНТ и лиц без участия в товариществе.

Из протоколов общих собраний СНТ "Вашана-91", проводившихся только для членов этого СНТ, видно, что эти вопросы не рассматривались и не голосовались.

Полагает, что до 30.09.2020 ответчик не исполнил юридически значимых действий, предусмотренных п.21, п.22, частью 1, статьи 17 ФЗ-217 в их совокупности и, следовательно, обязательства у истца возникнуть не смогли.

На основании изложенного, просила суд признать требование СНТ "Вашана-91" от 11 сентября 2020 года об уплате задолженности по возместительным взносам за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2020 года в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. незаконным. Признать указанную задолженность отсутствующей.

В судебном заседании истец Спроге О.В. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ "Вашана-91" в лице председателя правления Новикова А.С. в судебном заседании исковые требования Спроге О.В. не признал и просил отказать в их удовлетворении. Указал, что ответчиком в оспариваемом требовании было ошибочно указано на наличие у Спроге О.В. задолженности перед товариществом по "возместительным взносам", в то время как задолженность у нее имеется за указанный период по внесению платы за пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры.

Решением Заокского районного суда Тульской области от 16 ноября 2020 года исковые требования Спроге О.В. удовлетворены.

Суд признал требование СНТ "Вашана-91" от 11 сентября 2020 года об уплате Спроге О.В. задолженности по возместительным взносам за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2020 года в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. незаконным.

Признал задолженность Спроге О.В. перед СНТ "Вашана-91" по возместительным взносам за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2020 года в размере <...> руб., пени в размере <...> руб., отсутствующей.

В апелляционной жалобе представитель ответчика в лице председателя СНТ "Вашана-91" Новикова А.С. просит решение суда отменить в полном объеме. Полагает, что в своем решении суд сослался на отсутствие в уставе СНТ "Вашана-91" и ФЗ РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. От 03.08.2018) "О введении гражданами садоводства и огородничества ля собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" формулировки "возместительный взнос", в связи с чем принял решение о признании требований СНТ "Вашана-91" к Спроге О.В. по оплате взносов за пользование имуществом общего пользования и объектами инфраструктуры Товарищества за период с 01.05.2019 года по 30.09.2020 года незаконными и об отсутствии вышеуказанной задолженности у Спроге О.В. перед СНТ "Вашана-91".

Однако, ответчик требовал от истца плату за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования. При этом, ответчик направил истцу предсудебное предупреждение, предлагая урегулировать вопрос с задолженностью в судебном порядке, ничем не нарушив прав истца.

Ранее, 28 ноября 2019 года Нагатинским районным судом г. Москвы принято решение о взыскании задолженности за пользование имуществом общего пользования и другими объектами инфраструктуры со Спроге О.В. за 2019 год. 30 июля 2020 года судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда вынесено определение <...> о взыскании со Спроге О.В. в пользу СНТ "Вашана-91" денежные средства за период с 2016 года по 2018 год. Вторым кассационным судом общей юрисдикции жалоба Спроге О.В. оставлена без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу ответчика истец Спроге О.В. просит оставить без изменения решение Заокского районного суда Тульской области от 16 ноября 2020 года, апелляционную жалобу СНТ "Вашана-91" без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, выслушав объяснения представителя ответчика - председателя СНТ "Вашана-91" Новикова А.С., просившего об отмене решения Заокского районного суда Тульской области от 16 ноября 2020 года и удовлетворении апелляционной жалобы, возражения истца Спроге О.В., поддержавшей доводы представленного в материалы дела отзыва на апелляционную жалобу и просившей об оставлении решения Заокского районного суда Тульской области от 16 ноября 2020 года без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 194 Гражданского процессуального кодекса РФ решением является постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу.

Решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 постановления Пленума).

По смыслу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ, обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

На основании части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 Гражданского процессуального права РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

Требования приведенных выше норм процессуального права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению судом первой инстанции не выполнены.

Удовлетворяя исковые требования Спроге О.В., суд первой инстанции пришел к выводу о том, что ни нормами Федерального закона от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни Уставом СНТ "Вашана-91" в редакции 2019 года, понятия возместительных платежей не предусмотрено.

Кроме того, суд посчитал, что в протоколах общих собраний СНТ "Вашана-91" от 19 мая 2018 года, 16 февраля 2019 года, 25 мая 2019 года, 18 июля 2020 года также отсутствует информация о возместительных взносах. Какой-либо информации о дате возникновения обязанности по оплате возместительного взноса и определении его размера данные протоколы также не содержат.

Суд также указал, что ссылка представителя ответчика СНТ "Вашана-91" в лице председателя правления Новикова А.С. на решение Нагатинского районного суда г.Москвы от 28 ноября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 июля 2020 года по делу по иску СНТ "Вашана-91" к Спроге Е.А. о взыскании задолженности за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с 2016-2018 гг в размере <...> руб., которыми иск СНТ "Вашана-91" удовлетворен частично, - не может рассматриваться как основание для отказа в удовлетворении настоящего иска, поскольку указанные судебные акты приняты по иным обстоятельствам.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, основанными на неправильной оценке юридически значимых обстоятельств дела и неверном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ), действующего с 1 января 2019 года, лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу частей 3, 4 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Спроге О.В. является собственниками земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, <...>, расположенных по адресу: <...>".

Истец членом СНТ "Вашана-91" не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

11 сентября 2020 года СНТ "Вашана-91" направила в адрес Спроге О.В. требование об уплате задолженности по возместительным взносам за период с 01 мая 2019 года по 30 сентября 2020 года в размере <...> руб., пени в размере <...> руб.

Из объяснений представителя ответчика председателя СНТ "Вашана -91" Новикова А.С., данных в суде первой и апелляционной инстанциях, следует, что ответчик требовал от истца плату за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, предусмотренную п.8.3 Устава СНТ "Вашана-91", утвержденного протоколом общим собранием членом СНТ "Вашана-91" от 16 февраля 2019 года. А указание данной платы как "возместительный взнос" не может свидетельствовать об отсутствии у истца обязанности вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу общего собрания членов СНТ " Вашана-91" N<...> от <...> в товариществе установлен целевой взнос на ремонт дорог в размере <...> рублей с участка 1 000 кв. Оплата производится в кассу или на р/с Товарищества ( п.2); оставлен размер членского взноса, установленный общим собранием 12.09.2009 г. на 2012 г. в <...> руб. с участка 1 000 кв.м., вступительный взнос с 20.08.2011г. установлен в размере - <...> руб. с участка 1 000 кв. (п.7); садоводы, не желающие вступать в члены Товарищества обязаны оплачивать взносы и заключить с СНТ "Вашана-91" Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры Товарищества в индивидуальном порядке. На Индивидуалов возложена обязанность по оплате следующих взносов: возместительный взнос за пользование инфраструктурой Товарищества в размере <...> руб. с участка 1 000 кв.м. (при условии оплаты целевых взносов); целевой взнос - равный размеру целевого вноса, установленного общим собранием для членов Товарищества; своевременная оплата потребляемой электроэнергии - по показаниям счетчика; подключение к сетям - <...> руб. штрафные санкции для Индивидуалов по установленным для них взносам соответствуют штрафам, установленным для членов Товарищества ( п.9).

Уставом СНТ "Вашана-91", утвержденным протоколом общим собранием членом СНТ "Вашана-91" от 16 февраля 2019 года определено, что ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в Товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Федерального Закона РФ от 29.07.2017 N 217-ФЗ ( ред.от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами Товарищества ( п.8.1)

Согласно п.8.2 названного Устава, лица, указанные в п. 8.1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства, на равных условиях и в объеме, установленном для членов Товарищества.

Исходя из п. 8.3 Устава, лица, указанные в п. 8.1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользованиями расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном Федеральным законом РФ от дата N 217-Фз (ред. 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" для уплаты взносов членами Товарищества.

П. 8.4 Устава предусмотрено, что обязательный ежемесячный взнос (приравненный к членскому взносу) для лиц, указанных в п. 8.1, установлен в размере 500 (пятьсот) рублей с каждого владельца, имеющего в собственности земельный участок на территории Товарищества площадью 1000 кв.м. и вносится таким лицом на расчетный счет Товарищества пропорционально количеству земельных участков площадью 1000 кв.м., имеющих у них в собственности.

Таким образом, исходя из названных норм закона, у истца, как у лица, ведущего садоводство на садовых земельных участках, расположенных в границах территории СНТ "Вашана-91", без участия в товариществе, возникла обязанность по внесению на расчетный счет товарищества платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном законом для уплаты взносов членами товарищества.