Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 06 августа 2021 года №33-1549/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2021 года Дело N 33-1549/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего: Боджокова Н.К.,
судей: Шишева Б.А., Козырь Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Киковой А.А-З.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО15 ФИО1, ФИО2, ФИО3 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании компенсации перевозки багажа - отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи ФИО13, объяснения истцов ФИО17 судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы ФИО18., обратились в суд с иском к ответчику ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании компенсации перевозки багажа.
В обоснование иска указали, что они являются пенсионерами, переехавшим из <адрес> в <адрес>. Для осуществления переезда и перевозки своего личного имущества ФИО15 заключили договор с индивидуальным предпринимателем ФИО11 Стоимость перевозки багажа ФИО8 А.А. и ФИО8 Е.А. составила 95 000 руб., а ФИО19 составила 47 000 руб. Также указали, что ООО "ЖелДорЭкспедиция" за их провоз багажа запросили 127 843 и 62598 руб., АО РЖД "Логистика" 117200 руб. и 56342 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 обратились к ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, однако ДД.ММ.ГГГГ от ответчика получено уведомление, в котором им отказали в данной выплате в полном объеме.
Просили суд, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> возместить им невыплаченную сумму компенсации в размере 93 440 рублей, по перевозке багажа пенсионеров при переезде из районов Крайнего Севера в <адрес> на постоянное место жительства.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просят ФИО15.
Информация о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы ФИО5 А.А., ФИО8 Е.А., ФИО6 А.И. заблаговременно размещена на официальном сайте Верховного суда Республики Адыгея http://vs.adg.sudrf.ru.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ФИО15 являются получателями пенсии по старости, переехавшим из <адрес> в <адрес>.
Для осуществления переезда и перевозки своего личного имущества ФИО15 заключили договор с индивидуальным предпринимателем ФИО11
Согласно акту выполненных работ N от 03.09.2019 ИП ФИО11 осуществил доставку груза (домашние вещи) из <адрес> в <адрес>, услуги выполнены полностью и в срок, заказчик ФИО8 А.А. претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет. Стоимость доставки составила 95 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34).
Также согласно акту выполненных работ N от 25.09.2019 ИП ФИО11 осуществил доставку груза (домашние вещи) из <адрес> в <адрес>, услуги выполнены полностью и в срок, заказчик ФИО6 А.И. претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг не имеет. Стоимость доставки составила 47 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36).
При обращении в УПФР в <адрес> с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера ФИО15 были приложены все необходимые документы.
Решением УПФР в <адрес> ФИО5 Е.А. произведена выплата в размере 28 710, 30 руб., ФИО5 А.А. произведена выплата в размере 30 324, 65 руб., ФИО6 А.И. произведена выплата в размере 20 262, 30 руб.
Также судом первой инстанции установлено, что в соответствии с ответом АО "Федеральная пассажирская компания" "Северо- Западный филиал от 19.02.2020г. N, полученного на запрос УПФ РФ в <адрес>, при расчете подлежащих ФИО15 сумм следует, что в соответствии с приказом ФТС России N т/1 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении тарифов, сборов и платы на работы (услуги) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок" тариф перевозки 1000 кг железнодорожным транспортом от <адрес> до <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 21 120 руб., следовательно провоз багажа весом 900 кг составил 19 008 руб. и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 21 120 руб., следовательно провоз багажа весом 500 кг. составил 10 560 руб.
Таким образом, ФИО5 А.А. и ФИО8 Е.А. по их обращению была произведена компенсация стороной ответчика УПФ РФ в <адрес> в сумме 19 008 рублей и ФИО6 А.И. в сумме 10 560 рублей.
Также судом первой инстанции, верно учтено, что по сведениям АО "Федеральная пассажирская компания" за период с сентября 2019 и по настоящее время на станциях Кемь и Майкоп багажные отделения отсутствуют, курсирование багажных вагонов не осуществляется. Перевозку грузобагажа (без следования пассажира в поезде) АО "ФПК" не осуществляет.
Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 N 1351 "О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утверждены "Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей" (далее - Правила).
В силу п. 3 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 г. N 1351 компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера на которые распространяются действие указов президиума Верховного ФИО4 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029.
Суд перовой инстанции, верно пришел к выводу о том, что стоимость перевозки багажа рассчитывается на основании приложения N Тарифов, сборов и плат на услуги, связанные с перевозкой пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования во внутригосударственном сообщении и пробегом пассажирских вагонов, выполняемые в составе дальних поездов ОАО "РЖД", АО "ФГЖ", ОАО "АК Железные дороги Якутии, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГг. N -т/1.
Расчет провозных платежей в 2019 году производится в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.09.2018г. N об индексации ставок и тарифов, сборов и оплаты на работы (услуги), выполняемые ОАО "РЖД", АО "ФПК", АО "Пассажирская компания "Сахалин", ОАО "АК "Железные дороги Якутии", утвержденных приказом ФСТ России от ДД.ММ.ГГГГг. N -т/1". Тариф на перевозку багажа определяется в зависимости от расстояния перевозки багажа от железнодорожной станции отправления до железнодорожной станции назначения за каждые 10 кг. неполные 10 кг. округляются до полных.
В соответствии со ст. 85 Устава железнодорожного транспорта и п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" обязанность по предоставлению юридическим лицам соответствующей информации в письменной форме, как, например, в случае с запросами государственных органов, их должностных лиц, у перевозчика отсутствует.
Таким образом, суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь приведенными выше положениями, пришел к обоснованному выводу о том, что неработающему пенсионеру, переехавшему на постоянное место жительства из района Крайнего Севера либо местности, приравненной к нему, предоставляется право на получение компенсации фактически понесенных расходов на переезд и провоз багажа, но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом и отклонил доводы ФИО15 о необходимости компенсировать расходы в полном объеме, ввиду отсутствия иной возможности направить багаж, ввиду совершения сделки купли-продажи, поскольку заявленные требования не соответствуют нормам материального права.
Федеральный законодатель ограничил обязанность государства по компенсации расходов, связанных с оплатой стоимости провоза багажа, не только весом багажа, но и установленными тарифами на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
При этом указание о компенсации в размере "фактически произведенных расходов" подразумевает не обязанность государства компенсировать расходы в полном объеме, подтвержденные лицом, обратившимся за соответствующей выплатой, а обязанность подтверждения лицом факта несения данных расходов, то есть предоставлением соответствующих документов, подтверждающих вес, протяженность маршрута перевозки и фактическую оплату стоимости провоза багажа.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, судом исследованы, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия соглашается.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, иное же видение оценки представленным доказательствам, не свидетельствует само по себе о том, что судом им дана неправильная оценка, приведшая к постановке незаконного решения, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой установил фактические обстоятельства дела и на основании подлежащих применению в данном случае норм права, представленных и исследованных доказательств, их надлежащей оценки, пришел к обоснованным выводам, изложенным в обжалуемом решении.
Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного по делу решения, не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО15 ФИО1, ФИО2, ФИО3 - без удовлетворения.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Н.К. Боджоков
судьи: Б.А. Шишев
Е.Н. Козырь


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка