Дата принятия: 10 апреля 2018г.
Номер документа: 33-1549/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 апреля 2018 года Дело N 33-1549/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего ПЕТРАКОВОЙ Н.П.
судей областного суда ДЕНИСЮКА О.Н.
КАТАСОНОВОЙ С.В.
при секретаре БЕРДНИКОВОЙ А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Мельниковой Тамары Петровны на решение Красногорского районного суда Брянской области от 08 февраля 2018 года по делу по иску Красногорской районной администрации к Мельниковой Тамаре Петровне, Соловьеву Петру Васильевичу об оспаривании договора купли-продажи, прекращении права собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., выслушав Мельникову Т.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация Красногорского района обратилась в суд с иском к Мельниковой Т.П., Соловьеву П.В. о признании недействительным договора купли - продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 2325 кв. м, с кадастровым номером N, прекращении права собственности Мельниковой Т.П. и Соловьева П.В. на данный земельный участок, признании права муниципальной собственности на земельный участок. В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что до 2010 года Мельниковой Т.П. принадлежал на праве собственности жилой дом с надворными постройками и земельный участок площадью 2758 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт относится к зоне отселения. ФИО1, относясь к категории граждан, указанных в пункте 11 статьи 13 Закона Российской Федерации N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС" и воспользовавшись предоставленным данным Законом правом на возмещение материального ущерба в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, получила денежную компенсацию за утраченной в данной зоне имущество в виде домовладения с надворными постройками, расположенное на земельном участке площадью 2758 кв.м., отказавшись на основании письменного заявления от данного имущества. На основании решения Красногорского районного суда Брянской области от 13 января 2012 года на вышеназванное домовладение признано право муниципальной собственности. Однако обязательств по передаче в муниципальную собственность земельного участка закрепленного за домовладением Мельникова Т.П. не исполнила, произвела раздел земельного участка площадью 2758 кв. м, на два участка: земельный участок площадью 397 кв. м, кадастровый номер N, расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>; и земельный участок площадью 2325 кв. м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>.
30 октября 2017 года Мельникова Т.П. по договору купли-продажи продала Соловьеву П.В. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2325 кв. м, с кадастровым номером N.
Решением Красногорского районного суда Брянской области от
08 февраля 2018 года исковые требования администрации Красногорского района удовлетворены.
Суд признал договор купли-продажи земельного участка от 17 октября 2017 года, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Мельниковой Т.П. и Соловьевым П.В., недействительным.
Прекратил право собственности Мельниковой Т.П. в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2325 кв. м, с кадастровым номером N.
Прекратил право собственности Соловьева Петра Васильевича в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 2325 кв. м, с кадастровым номером N.
Исключил из Единого государственного реестра недвижимости записей о наличии права собственности у Мельниковой Т.П., Соловьева П.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2325 кв. м, с кадастровым номером N.
Признал право муниципальной собственности МО "Красногорское городское поселение" на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе Мельникова Т.П. просит решение районного суда от 08 февраля 2018 года отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права. Ссылается на то, что она получила компенсацию за жилой дом и хозяйственные постройки, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 2758 кв. м, не входил в перечень имущества, за которое была выплачена денежная компенсация, в связи с чем она и произвела раздел земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на два участка, один из которых общей площадью 397 кв. м. передала в собственность Красногорского городского поселения, а земельный участок общей площадью 2325 кв. м. продала Соловьеву П.В.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации Красногорского района просил решение Красногорского районного суда Брянской области от 08 февраля июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой Т.П. без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции Мельникова Т.П. поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила ее удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, от представителя администрации Красногорского района поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу части 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.
Как следует из материалов дела, до 2010 года Мельниковой Т.П. принадлежал на праве собственности жилой дом с надворными постройками и земельный участок площадью 2758 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный населенный пункт относится к зоне отселения.
Согласно пункта 4 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая
1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, эвакуированным или переселенным, в том числе в добровольном порядке из зоны отчуждения и отселения, гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя: стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевести его на новое место жительства; стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных плодово-ягодных насаждений, посевов. Порядок выплаты компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 раздела 3 Порядка оприходования, учета и использования строений, поступивших от граждан в связи с выездом из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утвержденных Постановлением администрации Брянской области N 224 от
23 июня 1998 года, утраченное гражданами имущество принимается под охрану сельскими, поселковыми, городскими администрациями после получения гражданами компенсации за это имущество.
Судом первой инстанции установлено, что Мельникова Т.П., воспользовавшись предоставленным данным Законом правом на возмещение материального ущерба в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, получила денежную компенсацию за утраченной в данной зоне имущество в виде домовладения с надворными постройками, расположенное на земельном участке площадью 2758 кв.м., отказавшись на основании письменного заявления от данного имущества.
На основании решения Красногорского районного суда Брянской области от 13 января 2012 года на вышеназванное домовладение признано право муниципальной собственности.
В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, суть которого сводится к тому, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, производится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицее, не допускается.
Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона N 118-ФЗ от 26 июня 2007 года) также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе прав собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.
Исходя из смысла приведенных выше правовых норм, ответчик, отказавшись от вышеназванного жилого дома и передав его муниципальному образованию, должен одновременно передать и земельный участок, закрепленный за ним, необходимый для его использования по назначению, поскольку сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.
Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозяйственными постройками и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса, которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим Мельниковой Т.П., был предоставлен последней для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, имеет единый кадастровый номер, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, хозяйственных построек на нем расположенных, от которых ответчик отказался, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок, который в 2013 году Мельникова Т.П. разделила на два участка: земельный участок площадью 397 кв. м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Красная гора, пер. Юбилейный, д. 1; и земельный участок площадью
2325 кв. м, кадастровый N, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью 2325 кв.м.продала по договору купли-продажи в 2017 году Соловьеву П.В.
В соответствии с Федеральным законом N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех полномочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.
На основании изложенного, действия Мельниковой Т.П., выразившиеся в отказе от права собственности на домовладение и надворные постройки, расположенные по адресу: <адрес>,
<адрес>, направленные на получение денежной компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался Мельниковой Т.П., необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества и влечет прекращение права собственности как на домовладение и надворные постройки, так и на земельный участок в виду отказа от соответствующего права.
Неполучение ответчиком компенсации за земельный участок в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.
Таким образом, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и земельный участок выступают совместно.
По смыслу приведенных выше норм, раздел Мельниковой Т.П. земельного участка общей площадью 2758 кв.м. на два участка: площадью 397кв.м. и площадью 2325 кв. м. произведен незаконно, противоречит принципу единства судьбы земельного участка и находящихся не нем объектов недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, уставленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительностью с момента ее совершения.
На основании изложенного, коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на оспаривание выводов суда первой инстанции, однако их не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не являются основанием для отмены решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы Мельниковой Т.П. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красногорского районного суда Брянской области от
08 февраля 2018 года по делу по иску Красногорской районной администрации к Мельниковой Тамаре Петровне, Соловьеву Петру Васильевичу об оспаривании договора купли продажи, прекращении права собственности на земельный участок и признании права собственности на земельный оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельниковой Тамары Петровны - без удовлетворения.
Председательствующий ПЕТРАКОВА Н.П.
Судьи областного суда ДЕНИСЮК О.Н.
КАТАСОНОВА С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
