Дата принятия: 25 мая 2020г.
Номер документа: 33-1547/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2020 года Дело N 33-1547/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пачиной Л.Н.,
судей Коростелёвой Л.В., Рязанцевой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королёвой Марии Леонидовны к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда
по апелляционной жалобе представителя управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Коростелёвой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Королёва М.Л. обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики Тамбовской области о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения как лицу из числа детей***.
В обоснование иска указала, что она является лицом из числа ***, и в настоящее время состоит на учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области за ней признано право на обеспечение жилым помещением и на включение в Список детей-***, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В настоящее время она состоит на очереди в списке детей***, подлежащих обеспечению жилым помещением, под номером 715.
Указывает, что она обращалась в управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области с письменными заявлениями о предоставлении ей во внеочередном порядке жилого помещения. 9 ноября 2017 года и 22 января 2020 года в предоставлении жилого помещения ей было отказано. Таким образом, до настоящего времени её жилищные права не реализованы.
В связи с отсутствием жилья была зарегистрирована по месту пребывания (учебы) - в общежитии ТОГБПОУ ***" со сроком регистрации до окончания обучения в указанном учебном заведении - 30 июня 2021 года.
Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 17 февраля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация Тамбовской области.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 марта 2020 года исковые требования Королёвой М.Л. удовлетворены частично.
На управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области возложена обязанность предоставить Королёвой М.Л. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований Королёвой М.Л. отказано.
В апелляционной жалобе представитель ответчика управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области выражает несогласие с обжалуемым решением, считает его вынесенным с нарушением норм материального права, просит отменить, принять по делу новое решение, которым отказать Королёвой М.Л. в удовлетворении исковых требований.
Указывает, что Королёва М.Л., относящаяся к категории лиц из числа детей-***, включена управлением в Список детей***, и ее право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривается.
Однако, принудительное возложение обязанности на управление социальной защиты и семейной политики Тамбовской области предоставить Королёвой М.Л. жилое помещение приведет к ущемлению прав других лиц, которые также имеют право на обеспечение данной дополнительной гарантией и занимают в сформированном списке вышестоящие номера (в Списке Королёва М.Л. на основании приказа управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области занимает номер 582).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав Королёву М.Л., её представителя Сафронова С.А., проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения.
В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (пункт 1) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
Аналогичные положения содержатся в статье 6 Закона Тамбовской области от 23 июля 2010 года N 682-З "О дополнительных гарантиях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с последующими изменениями).
Как установлено судом и подтверждается представленными материалами дела, Королёва М.Л., *** года рождения, относится к лицам из числа детей***.
Согласно заочному решению Мичуринского районного суда Тамбовской области от 29 июня 2009 года родители Королёвой М.Л. - Р.Т.С. и К.Л.Ф.. лишены родительских прав (л.д. 13-14).
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 25 сентября 2009 года N 3469 Королёва М.Л. как лицо, ***, была направлена на воспитание в ТОГОУ *** (л.д. 18).
Согласно справке, представленной ТОГБООУ "*** Королёва М.Л. обучалась в данном учебном заведении с 29.06.2009 года по 31.08.2014 года, получила образование, в период обучения находилась на полном государственном обеспечении (л.д. 15, 16).
В соответствии со справкой, выданной администрацией Глазковского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области от 18.12.2014 года N 1000 (л.д. 31), уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по Тамбовской области от 31.01.2020 года Королёва М.Л. жилого помещения в собственности не имеет (л.д. 29-30).
У Королёвой М.Л. имеется ребенок К.С.Л., *** года рождения (л.д. 24).
Приказом управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области от 30 января 2020 года N 104-ф утвержден Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Королёва М.Л. включена в указанный список под номером 582.
Ответчиком данные обстоятельства и право истца на обеспечение жилым помещением в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не оспариваются.
При разрешении спора суд обоснованно исходил из того, что ответчиком не исполнена возложенная на него законом обязанность по предоставлению Королёвой М.Л. благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец Королёва М.Л. состоит в списке под определённым порядковым номером, и что предоставление ей жилого помещения по решению суда будет ущемлять права других лиц, номера которых по списку предшествуют номеру Королёвой М.Л., не являются правовым основанием для отмены решения суда.
Указание на формирование списка лиц данной категории, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда должно осуществляться в соответствии с определенной очередностью. Правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, данный порядок не предусмотрен. Королёва М.Л. наделена правом обеспечения жилым помещением, указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 12 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя управления социальной защиты и семейной политики Тамбовской области - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
