Дата принятия: 27 октября 2020г.
Номер документа: 33-15442/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 октября 2020 года Дело N 33-15442/2020
г.Екатеринбург
27октября2020года
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего судьи Смагиной И.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лугининым Г.С., рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Администрации Городского округа "Рефтинский" (далее - ГО "Рефтинский") на определение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 23июня2020года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 31июля2019года по делу по иску прокурора г.Асбеста, действующего в интересах Скачкова Г.А., к Администрации ГО "Рефтинский", Управлению социальной политики по г.Асбесту о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.
Заслушав доклад судьи Смагиной И.Л., объяснение прокурора Беловой К.С., полагавшей оставить без изменения определение суда, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу решением Асбестовского городского суда Свердловской области от 31июля2019года на Администрацию ГО "Рефтинский" возложена обязанность предоставить Скачкову Г.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, действующей на территории ГО "Рефтинский", отвечающее санитарным и техническим требованиям и нормам на территории ГО "Рефтинский", с учетом права Скачкова Г.А. на дополнительную жилую площадь, на состав семьи из одного человека.
14мая2020года глава Администрации ГО "Рефтинский" Мельчакова Н.Б. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда на срок до 31декабря2020года, указав в обоснование, что решение суда будет возможно исполнить лишь после проведения процедуры торгов. В настоящее время подготовлена документация об аукционе, проект контракта и техническое задание.
Определением судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 23июня2020года в предоставлении отсрочки отказано.
В частной жалобе, срок на подачу которой восстановлен определением Асбестовского городского суда Свердловской области от 28августа2020года, представитель Администрации ГО "Рефтинский" просит определение суда первой инстанции отменить, разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до 31декабря2020года. В обоснование доводов указывает, что, Администрация предпринимает все необходимые меры для исполнения решения суда, но, являясь органом местного самоуправления, не имеет права нарушать процедуры и сроки, предусмотренные антимонопольным законодательством.
Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить исполнение решения суда.
Согласно части 1 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17ноября2015года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.
При рассмотрении требований об отсрочке исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для их предоставления, лежит на заявителе.
Судом установлено, что на основании вступившего в законную силу решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 31июля2019года выписан исполнительный лист ФС N 022853909, 14апреля2020года возбуждено исполнительное производство N 22727/20/66062-ИП.
21мая2020года, в связи с неисполнением должником в установленный для добровольного исполнения срок требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств вынесено постановление о взыскании с Администрации ГО "Рефтинский" исполнительского собора в размере 50000 руб.
Отказывая в удовлетворении заявления Администрации ГО "Рефтинский" о предоставлении отсрочки исполнения решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 31июля2019года на срок до 31декабря2020года, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, учитывая баланс прав и законных интересов как стороны взыскателя (лица, имеющего право на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма), так и должника по делу (органа муниципальной власти), оценив доводы заявителя и представленные им доказательства, установил отсутствие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в разумный срок.
Выводами суда первой инстанции соответствуют нормам гражданского процессуального права, установленным по делу обстоятельствам, доказательств, подтверждающих принятие должником достаточных и эффективных мер для исполнения возложенных на него решением суда обязанностей, не представлено.
Удовлетворение требований заявителя о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта при отсутствии доказательств того, что предоставление такой отсрочки позволит в запрашиваемый заявителем срок его исполнить, будет противоречить требованиям обязательности исполнения судебных постановлений, нарушать права и законные интересы лица, признанного нуждающимся во внеочередном получении жилого помещения.
Доводов, влияющих на правильность выводов суда первой инстанции, частная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Асбестовского городского суда Свердловской области от 23июня2020года об отказе в предоставлении Администрации ГО "Рефтинский" отсрочки исполнения решения Асбестовского городского суда Свердловской области от 31июля2019года по делу по иску прокурора г.Асбеста, действующего в интересах Скачкова Г.А., к Администрации ГО "Рефтинский", Управлению социальной политики по г.Асбесту о предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке оставить без изменения, частную жалобу Администрации ГО "Рефтинский" - без удовлетворения.
Председательствующий: судья И.Л. Смагина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
