Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 ноября 2020 года №33-15437/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 ноября 2020 года Дело N 33-15437/2020
от 03 ноября 2020 года N 33-15437/2020 (2-3526/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Нафикове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску Беляевой З.П. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о защите пенсионных прав
по апелляционной жалобе Беляевой З.П. на решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Алексеенко О.В., судебная коллегия
установила:
Беляева З.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики о возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, начиная с 14 января 2005 года, с учетом справок о заработной плате N 33 от 22 сентября 2004 года, N 86/17 от 22 сентября 1990 года по 01 ноября 1993 года в российских рублях, исключив из расчета отношения заработка заработную плату в туркменских манатах, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, начиная с 14 января 2005 года, применив отношение заработка в размере 1,2, включить в страховой стаж период работы с 01 марта 2008 года по 30 апреля 2010 года в ФГУП НПП "Мотор", взыскании расходов на оказание услуг представителя в размере 25 000 рублей, указав, что она является получателем пенсии с 01 апреля 2005 года, работала в кооперативе "Ветеран" в Туркменистане с 13 февраля 1990 года. Согласно справкам N 33, N 86/17 от 22 сентября 2004 года заработная плата выплачивалась ей в рублях до 01 ноября 1993 года, с 01 ноября 1993 года по 01 ноября 1995 года - в туркменских манатах. При определении размера пенсии учтен период с 01 июля 1990 года по 30 июня 1995 года. Однако курс Туркменской валюты к рублю Центральным банком России не установлен, соответствующие суммы заработка должны быть исключены из подсчета. В период с 01 марта 2008 года по 31 апреля 2010 года она работала в ФГУП НПП "Мотор", который не включен в страховой стаж.
Решением Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Беляевой З.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе города Уфы Республики Башкортостан о перерасчете страховой пенсии по старости, включении в страховой стаж периода работы отказано.
В поданной апелляционной жалобе Беляева З.П. оспаривает решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав стороны, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьёй 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Беляева З.П. является получателем пенсии с 01 марта 2005 года (лист дела 38).
31 марта 2005 года Беляева З.П. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии с учетом заработной платы, представив справку о заработной плате за период с 1 марта 1990 года по 30 октября 1995 года.
Письмом государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 11 мая 2005 года Беляевой З.П. сообщено, что для исчисления пенсии учтен заработок с 01 марта 1990 года по 30 июня 1995 года, т.е. за 60 месяцев работы подряд. При этом за период с 01 марта 1990 года по 30 октября 1993 года заработная плата указана в рублях, а за период с 01 ноября 1993 года по 30 июня 1995 года - в манатах. Указанная национальная валюта переведена в российские рубли по курсу валют, установленному на 01 января 2002 года. На указанную дату курс составлял: 10000 туркменских манатов = 57,96 рублей. После перевода национальной валюты в рубли отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в стране составило 0,141. При указанных данных размер пенсии не изменился.
Письмом государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 02 февраля 2016 года на обращение Беляевой З.П., в котором она просила произвести перерасчет пенсии исходя из среднемесячного заработка за 41 месяц или 24 месяца работы за период с 01 марта 1990 года по 31 октября 1993 года, не учитывая заработную плату в национальной валюте (манатах) за период работы с
01 ноября 1993 года по 31 октября 1995 года, сообщено, что согласно действующему пенсионному законодательству для определения размера страховой пенсии по старости учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд (до 01 января 2002 года) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями или государственными (муниципальными) органами. В соответствии со статьёй 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту их жительства. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. Поскольку оценка пенсионных прав производится по состоянию на 01 января 2002 года, перевод валюты в рубли осуществляется по текущему курсу, установленному, Центральным банком Российской Федерации на 01 января 2002 года. Период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, непосредственно предшествующими или следующими за ним. Учитывая изложенное, расчет размера пенсии только из имеющегося заработка в рублях, исключив заработную плату в манатах за период с 01 ноября 1993 года по 01 мая 1997 года, не произведен. Что касается работы в ОАО "НПП "Мотор" в период с 01 марта 2008 года по 30 апреля 2010 года, то с учетом страховых взносов, начисленных за указанный период работы, осуществлялась корректировка страховой части пенсии с 01 августа 2009 года, с 01 августа 2010 и с 01 августа 2011 года.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд исходил из того, что расчет размера трудовой пенсии по старости пенсионным органом произведен на основании общего стажа истца, среднемесячного заработка, в соответствии с представленными справками о заработке за период работы с 01 марта 1990 года по 30 июня 1995 года. При этом суд, со ссылкой на правовые нормы пенсионного законодательства указал, что оснований для исключения из расчета заработной платы в национальной валюте (манатах) за период работы с 01 ноября 1993 года по 31 октября 1995 года не имеется.
Также суд указал, что оснований для включения периода работы в ОАО "НПП "Мотор" с 01 марта 2008 года по 30 апреля 2010 года в страховой стаж не имеется, поскольку в общий трудовой стаж для исчисления размера трудовой пенсии засчитываются периоды трудовой и иной общественного - полезной деятельности до 01 января 2002 года. После указанной даты во внимание принимается не трудовой стаж как таковой, а сумма страховых вносов. При этом из пенсионного дела следует, что с учетом страховых взносов, начисленных за указанный период работы, осуществлялась корректировка страховой части пенсии истца с 01 августа 2009 года, с 01 августа 2010 года и с 01 августа 2011 года.
С данными выводами судебная коллегия соглашается.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе Беляевой З.П., фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств, выводы суда не опровергают, поэтому не могут служить основанием для отмены решения.
Так, согласно пункту 11 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99-Р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" в случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. При обращении за установлением пенсии после 1 января 2002 года перевод национальной валюты осуществляется на дату конвертации пенсионных прав, то есть по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2002 года.
Из Письма Минсоцзащиты РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" в случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в "Российской газете".
Разрешая заявленные требования, суд руководствовался вышеуказанными нормами международного и национального права, согласно которым при определении размера пенсии размер заработка, указанный в национальной валюте иностранного государства, должен определяться путем ее перевода в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии, независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые для дела обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Вопреки доводам подателя жалобы, индексация страховых взносов с учетом приведенных апеллянтом коэффициентов (лист дела 78) пенсионным законодательством не предусмотрена.
Рассмотрев апелляционную жалобу в пределах, содержащихся в ней доводов, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Беляевой З.П. - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи И.Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
Справка: федеральный судья Рахимова Р.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка