Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2021 года Дело N 33-1542/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Старинновой Л.Д.,

судей Козиной Е.Г. и Смелковой Г.Ф.,

при секретаре Лебедевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 августа 2021 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия к Стениной Людмиле Васильевне, Стениной Оксане Ивановне о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты по апелляционной жалобе заместителя начальника Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия Симкиной Татьяны Александровны на решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г.

Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Мордовия (далее - Центр по выплате ПФР в Республике Мордовия) обратилось в суд с иском к Стениной Л.В., Стениной О.И. о взыскании незаконно полученных сумм социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты.

В обоснование иска указало, что решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 августа 2005 г. Стенина О.И., <дата> года рождения, признана безвестно отсутствующей. На иждивении Стениной О.И. находилась её несовершеннолетняя дочь - Стенина А.В., <дата> года рождения. Стенина А.В. рождена вне брака, отец отсутствует, мать Стенина О.И. лишена родительских прав решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.

Распоряжением Главы Пролетарского района г. Саранска от 13 мая 2005 г. N 406 опекуном над несовершеннолетней Стениной А.В. назначена бабушка - Стенина Л.В.

25 августа 2005 г. Стенина Л.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саранске Республики Мордовия с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в интересах несовершеннолетней Стениной А.В. Решением начальника пенсионного органа от 26 августа 2005 г. N 261 Стениной А.В., <дата> года рождения, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца до достижения совершеннолетия в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Получателем пенсии являлась опекун несовершеннолетней Стениной А.В. - Стенина Л.В. Кроме этого, Стениной Л.В. была выплачена единовременная выплата к пенсии в размере 5000 рублей в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсии".

13 марта 2020 г. в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее - УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия) с заявлением об изменении персональных данных и переводе на свое имя обратилась Стенина А.В., предоставив справку ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарева" об обучении по очной форме обучения, срок окончания обучения 30 июня 2021 г. На основании распоряжения УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. N 2000000/59646/20 с 19 марта 2020 г. выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца производится самой Стениной А.В.

Впоследствии Центру по выплате ПФР в Республике Мордовия стало известно, что решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 июля 2019 г., по заявлению ОМВД РФ по го Шаховская Московской области было отменено ранее принятое решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 августа 2005 г. о признании Стениной О.И. безвестно отсутствующей.

2 октября 2020 г. начальником Центра по выплате ПФР в Республике Мордовия вынесено решение о прекращении осуществления выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца Стениной А.В. с 1 сентября 2020 г.

В связи с отменой решения о признании ответчика безвестно отсутствующей, возникла переплата вышеуказанной пенсии за период с 23 августа 2005 г. по 30 сентября 2020 г. в сумме 1 256 470 руб. 61 коп. и единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей. Ответчиком было возвращено 3399 руб. 03 коп.

Считает, что в результате уклонения Стениной О.И. от выполнения родительских обязанностей по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребёнка, выплату средств на его содержание осуществлял Пенсионный Фонд Российской Федерации.

С учётом уточнения исковых требований просило взыскать в свою пользу солидарно с ответчиков Стениной О.И., Стениной Л.В. переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 августа 2019 г. по 30 сентября 2020 г. в сумме 148 416 руб. 97 коп.; с ответчика

Стениной О.И. за период с 23 августа 2005 г. по 31 июля 2019 г. в сумме 1 113 053 руб. 64 коп.

Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 1 июня 2021 г. в удовлетворении исковых требований Центра по выплате ПФР в Республике Мордовия отказано.

Не согласившись с указным решением суда, заместитель начальника Центра по выплате ПФР в Республике Мордовия Симкина Т.А. подала апелляционную жалобу, приводя доводы о том, что выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетней возникла по вине Стениной О.И., которая, являясь родителем, скрыла своё место нахождения и не исполняла обязанности по содержанию своей дочери, возложенные на неё главой 12 Семейного кодекса Российской Федерации. Полагает, что отсутствие сведений у Стениной О.И. о признании её безвестно отсутствующей и назначении её дочери пенсии по случаю потери кормильца не могут повлиять на её гражданско-правовую ответственность по возмещению истцу убытков, поскольку данные обстоятельства не отменяют наличие её вины и противоправности поведения.

Считает, что ответчик Стенина Л.В., зная об отмене решения Пролетарского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 10 августа 2005 г. о признании её дочери Стениной О.И. безвестно отсутствующей, намеренно не сообщила в пенсионный орган о данном факте, продолжая получать пенсию по случаю потери кормильца.

Полагает, что вывод суда об отсутствии сведений о надлежащем информировании Стениной Л.В. о необходимости оповещения пенсионного органа об отмене решения суда о признании Стениной О.И. безвестно отсутствующей нельзя признать состоятельным, поскольку, во-первых, невозможно предусмотреть весь перечень обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пенсии по случаю потери кормильца и законодательно это не закреплено, во-вторых, в случае со Стениной О.И., именно признание её безвестно отсутствующей явилось основанием для назначения и выплаты пенсии Стениной А.В.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Стенина Л.В. просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы заместителя начальника Центра по выплате ПФР в Республике Мордовия Симкиной Т.А.

В судебное заседание ответчик Стенина О.И., её представитель Бажанов С.В., третье лицо Стенина А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежаще, о причинах неявки суд апелляционной инстанции не известили.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело в соответствии с положениями частей первой и второй статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца Центра по выплате ПФР в Республике Мордовия Коротковой Е.Е., действующей на основании доверенности N 5 от 11 января 2021 г., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ответчика Стениной Л.В., её представителя адвоката Куликова С.П., действующего на основании ордера N 730 от 17 августа 2021 г., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ).

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент обращения Стениной Л.В. в пенсионный орган) право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, не имеющие права на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотренную Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", или на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 8 и 10 настоящего Федерального закона.

В силу положения статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ (в соответствующей редакции) при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 9 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Нормы, аналогичные вышеприведённым, предусмотрены в настоящее время положениями части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 данного кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как установлено судом первой инстанции и усматривается из материалов дела, Стенина О.И., <дата> года рождения, является матерью Стениной А.В., <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии <данные изъяты>, выданным Отделом ЗАГС Администрации Пролетарского района г. Саранска 9 октября 2002 г. В графе отец - прочерк (л.д. 14).

Распоряжением Главы Пролетарского района г. Саранска от 13 мая 2005 г. N 406 опекуном над несовершеннолетней Стениной А.В. назначена Стенина Л.В. Из указанного распоряжения следует, что девочка рождена вне брака, а мать ребёнка лишена родительских прав в отношении дочери (л.д. 13).

Вступившим в законную силу 23 августа 2005 г. решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 августа 2005 г. Стенина О.И. признана безвестно отсутствующей (л.д. 10-11).

Решением начальника Управления Пенсионного фонда в г. Саранске Республики Мордовия от 26 августа 2005 г. N 261 Стениной Л.В. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (л.д. 6).

Получателем пенсии с 23 августа 2005 г. до 19 марта 2020 г. являлась опекун несовершеннолетней Стениной А.В. - Стенина Л.В. до достижения Стениной А.В. совершеннолетия.

13 марта 2020 г. Стенина А.В. обратилась в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением об изменении персональных данных и переводе пенсии на своё имя (л.д. 23-24), приложив к заявлению справку, выданную ФГБОУ ВО "МГУ им. Н.П. Огарева" от 5 марта 2020 г. N 26-37/456 о том, что она является студентом 2 курса очной формы обучения по специальности экономика и бухгалтерский учёт. Срок окончания обучения 30 июня 2021 г. (л.д. 28).

На основании распоряжения УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. N 2000000/59646/20 с 19 марта 2020 г. выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца производилась Стениной А.В. (л.д. 29).

Вступившим в законную силу 23 августа 2019 г. решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 июля 2019 г. отменено решение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 августа 2005 г. о признании Стениной О.И. безвестно отсутствующей (л.д. 34-37).

Решением Центра по выплате пенсий ПФР в Республике Мордовия от 2 октября 2020 г. N 217260/20 выплата социальной пенсии Стениной А.В. приостановлена (л.д. 40).

В протоколах Центра по выплате пенсий ПФР в Республике Мордовия от 8 декабря 2020 г. N 630 и N 631 зафиксирован факт выявления излишней выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 1 259 869 руб. 64 коп. и переплаты единовременной выплаты в размере 5000 рублей (л.д. 43).

Уведомлением Центра по выплате пенсий ПФР в Республике Мордовия от 8 декабря 2020 г. Стенина О.И. проинформирована о том, что её дочь Стенина А.В. с 23 августа 2005 г. по 30 сентября 2020 г. являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца на основании Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 августа 2005 г. о признании Стениной О.И. безвестно отсутствующей. Решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 июля 2019 г. решение от 10 августа 2005 г. было отменено, в связи с чем выплата социальной пенсии была получена Стениной А.В. незаконно и образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца за период с 23 августа 2005 г. по 30 сентября 2020 г. в размере 1 259 869 руб. 64 коп., за период с 1 января 2017 г. по 31 января 2017 г. единовременной денежной выплаты в размере 5000 рублей, которую ей было предложено погасить в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения данного уведомления (л.д. 52).

Ответа на указанное уведомление от Стениной О.И. не последовало.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований Центра по выплате ПФР в Республике Мордовия, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходил из того, что пенсия по случаю потери кормильца была назначена Стениной Л.В. и выплачивалась ей на законном основании; решение суда о признании Стениной О.И. безвестно отсутствующим не свидетельствует о противоправности её действий; обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством; наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения истцу ущерба, а также факта недобросовестности (противоправности) в действиях ответчиков установлено не было, в связи с чем пришёл к выводу об отсутствии вины Стениной О.И. и Стениной Л.В. (умышленной или неосторожной) в причинении истцу имущественного вреда на сумму 1 261 470 руб. 61 коп.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.

Из материалов дела следует, что выплата требуемых ко взысканию истцом сумм производилась на основании решения начальника Управления Пенсионного фонда в г. Саранске Республики Мордовия от 26 августа 2005 г. N 261 в связи с признанием ответчика Стениной О.И. решением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 10 августа 2005 г. безвестно отсутствующим.

Сам по себе факт отмены решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, в силу статьи 1102 ГК РФ, не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребёнка денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Доказательств наличия вины ответчиков в причинении истцу имущественного ущерба, а также недобросовестности с их стороны, истцом в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, не содержит ссылку на такие доказательства и апелляционная жалоба.

Поскольку на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, совокупность оснований для возложения на ответчиков обязанности по возврату требуемых ко взысканию истцом сумм не установлена, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Центра по выплате пенсий ПФР в Республике Мордовия у суда первой инстанции, вопреки доводам заявителя жалобы, не имелось, так как сам по себе факт признания лица безвестно отсутствующим, не свидетельствует о виновном поведении ответчиков.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством. При этом действующее законодательство связывает право на назначение пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьёй 42 ГК РФ, и не устанавливает возможность взыскания суммы выплаченной пенсии с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Стенина Л.В., зная об отмене решения Пролетарского районного суда г. Саранска Республика Мордовия от 10 августа 2005 г. о признании её дочери Стениной О.И. безвестно отсутствующей, намеренно не сообщила в пенсионный орган о данном факте, продолжая получать пенсию по случаю потери кормильца, судебной коллегией отклоняются, поскольку доказательств того, что Стенина Л.В. совершила умышленные действия с целью получения пенсии по случаю потери кормильца, а также её недобросовестности, материалы дела не содержат и истцом не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки судами первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебных актах и отклонены как несостоятельные с подробным изложением мотивов отклонения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, выводов суда не опровергают и о нарушениях норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов, не свидетельствуют, а потому не могут повлечь отмену судебного постановления.

Разрешая дело, суд первой инстанции правильно применил законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав надлежащую оценку доказательствам.