Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 марта 2022 года Дело N 33-1539/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.,

судей Славской Л.А., Полянской Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Перескоковой Ю.Ю.

с участием прокурор отдела прокуратуры Красноярского края Дозорцевой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Крятова А.Н.

дело по иску Юдина Алексея Алексеевича к Министерству обороны Российской Федерации о компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе командира ФКУ войсковая часть 58079 - Федорова А.В.

на решение Боготольского районного суда Красноярского края от 27 октября 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования Юдина Алексея Алексеевича к Министерству Обороны Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице в лице Министерства Обороны Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Юдина Алексея Алексеевича компенсацию морального вреда в размере 250 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Юдина Алексея Алексеевича к Министерству Обороны Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда в размере 4 750 000 рублей отказать".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

установила:

Юдин А.А. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что по решению призывной комиссии от 01 октября 2019 года он проходил военную службу по призыву в войсковой части 58079. При исполнении обязанностей срочной военной службы 23 июля 2020 года им получена травма, в этот же день он госпитализирован в хирургическое отделение филиала N 1 301 ВКГ (ВО), где находился до 20 августа 2020 года, после чего получал лечение в госпитале до 13 октября 2020 года. Ему был установлен диагноз <данные изъяты> Вследствие травмы он до настоящего времени наблюдается у врачей, носит корсет, не может долго находиться в одном положении, испытывает физические и нравственные страдания.

Просил взыскать с Министерства обороны РФ компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

Судом первой инстанции постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе командир ФКУ войсковая часть 58079 Федоров А.В. просит решение отменить. Указывает, что судом нарушены процессуальные нормы права. Суд, не разобравшись в фактических обстоятельствах произошедшего, пришел к необоснованному выводу о наличии причинно-следственной связи между действиями должностных лиц войсковой части 58079 и травмой, полученной Юдиным А.А. Между тем, происшествие произошло в войсковой части 59313-39, в которую истец был откомандирован.

В возражениях на апелляционную жалобу Юдин А.А. просит решение оставить без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 02 февраля 2022 года произведен переход к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ; к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" в лице войсковой части 59313-39.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе заказными письмами с уведомлением о вручении, которые получены заблаговременно, в связи с чем неявка кого-либо из них не может служить препятствием к рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, заслушав с использованием системы видео-конференц-связи объяснения представителя ФКУ войсковая часть 58079 - Яровенко О.Н. (доверенность от 26 января 2022 года), возражавшей против удовлетворения иска, поддержавшей доводы жалобы, представителя третьего лица АО "СОГАЗ" Ермолаевой И.А. (доверенность от 29 декабря 2021 года), указавшей о том, что компенсация морального вреда не покрывается страховым возмещением, заключение прокурора Дозорцевой М.В., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В силу ч. 5 ст. 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

Из материалов дела усматривается, что военнослужащий по призыву рядовой Юдин А.А., находясь в командировке в войсковой части 59313-39 п. Тейсин, при выполнении работ на складе с боеприпасами получил травму и был госпитализирован.

В связи с изложенным, судебная коллегия обращает внимание на то, что травма была получена Юдиным А.А. в период нахождения в войсковой части 59313-39 п. Тейсин при исполнении им обязанностей военной службы.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что войсковая часть 59313-39 не привлечена к участию в деле. Он, как командир войсковой части 58079, и другие должностные лица не имеют возможности руководить на территории другой части, и обеспечивать там требования безопасности; выполнение погрузочных работ проходило на территории войсковой части 59313-39.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о не привлечении к участию в деле лиц, чьи права и обязанности затрагиваются решением, нашли свое подтверждение в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Разрешая требования Юдина А.А. по существу, судебная коллегия находит их подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено судебной коллегией, Юдин А.А. с октября 2019 года проходил военную службу по призыву в войсковой части 58079 в должности такелажника, имел воинское звание рядового.

Приказом командира войсковой части 58079 от 12 мая 2020 года Юдин А.А. был направлен с 13 мая 2020 года в служебную командировку в войсковую часть 59313-39 поселка Тейсин Хабаровского края в такелажную роту в распоряжение командира указанной войсковой части 59313-39 с назначением на должность во временный штатно-должностной расчет такелажной команды (л.д. 44 т.1).

23 июля 2020 года около 16 часов при выполнении военнослужащими работ по сортировке боевого имущества внутри хранилища N 80 войсковой части 59313-39 п.Тейсин один из штабелей, находящихся в хранилище в непосредственной близости (около 2 метров) от Юдина А.А. накренился, в результате чего произошло падение нескольких ящиков с боеприпасами на рядового Юдина А.А., который находился в это время спиной к штабелю и не успел отойти в сторону, вследствие чего военнослужащий в срочном порядке госпитализирован в медицинский пункт части.

Указанные обстоятельства усматриваются как из заключения по материалам разбирательства войсковой части 58079 от 24 июля 2020 года (л.д. 124-125 т.1), а также заключения по материалам разбирательства войсковой части 59313-39 от 23 июля 2020 года (л.д. 133- 134 т.1).

Согласно справке военно-врачебной комиссии филиала N 1 ФГКУ "301 военно-клинического госпиталя" Министерства обороны РФ от 20 августа 2020 N 1/25 Юдин А.А. 23 июля 2020 года в период прохождения военной службы в войсковой части 58079 получил тяжелую травму: <данные изъяты> (л.д. 116 т.1).

Из справки военно-врачебной филиала N 1 ФГКУ "301 военно-клинического госпиталя" Министерства обороны Российской Федерации от 14 декабря 2020 года следует, что Юдину А.А. установлена категория годности к военной службе "В - ограниченно годен к военной службе" (л.д. 122 т. 1).

По факту получения травмы Юдиным А.А. травмы заместителем начальника арсенала-главным инженером войсковой части 59313-39 было составлено заключение по материалам разбирательства от 23 июля 2020 года, согласно которому причиной получения указанной травмы явилась неудовлетворительная организация работ с боеприпасами в хранилище, поскольку при проведении работ по перемещению военного имущества во вновь построенные хранилища произошло падение ящиков со штабеля, которые упали на Юдина А.А., что стало возможным вследствие недостаточной требовательности и слабого контроля руководителя арсенала, начальника отдела хранения и помощника начальника отдела хранения

По факту получения рядовым Юдиным А.А. травмы командиром войсковой части 58079 24 июля 2020 года было проведено расследование, в ходе которого установлено, что причинами получения рядовым Юдиным А.А. 23 июля 2020 года травмы явились: нарушение требований безопасности при выполнении работ с ПСО рядовым Юдиным А.А., слабый контроль со стороны руководителя работ сержанта Пасынкова В.Н., неудовлетворительная организация работ начальником отдела хранения майором Руновым П.П., недостаточная требовательность и контроль организации работ со стороны заместителя начальник арсенала-начальника хранения майора Кузнецова С.А., низкий контроль за подчиненным личным составом, недостаточный уровень ежедневного инструктажа по требованиям безопасности, проводимого врио командира роты капитаном Сытиновым А.Ю.

В связи с изложенным в заключении от 24 июля 2020 по материалам расследования, командиром войсковой части 58079 на указанных в этом заключении должностных лиц, наложены различные виды дисциплинарных взысканий, что также подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части 58079 от 24 июля 2020 года (л.д. 135 т.1).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" охрана здоровья военнослужащих обеспечивается созданием благоприятных условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, проводимой командирами во взаимодействии с органами государственной власти. Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.

Пункт 2 ст. 27 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусматривает, что командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обеспечение.

Аналогичные требования к обеспечению сохранения жизни и здоровья военнослужащих закреплены и в Уставе внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 10.11.2007 N 1495. В частности, в соответствии со ст. 75 данного устава командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность военной службы; за внутренний порядок, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества.

Командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан: в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих; руководствуясь положениями главы 7 Устава внутренней службы, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения) (ст. 81 Устава внутренней службы).

Заместитель командира полка является непосредственным организатором боевой подготовки в полку. Он обязан в том числе организовывать и осуществлять мероприятия по обеспечению безопасности военной службы в полку; организовывать изучение личным составом требований безопасности военной службы, анализировать причины нарушений требований безопасности военной службы, принимать меры по их предупреждению ( ст. 99 Устава внутренней службы).

Заместители командира полка, начальники родов войск и служб, командиры подразделений и их заместители, другие должностные лица полка (подразделения) отвечают за безопасность военной службы в подчиненных подразделениях (службах) в соответствии с должностными, специальными обязанностями и главой 7 Устава внутренней службы ("Безопасность военной службы").

Указанные должностные лица, организующие мероприятия повседневной деятельности или руководящие их проведением (начальники команд, старшие или руководители на местах исполнения должностных и специальных обязанностей либо на рабочих местах), непосредственно при организации и проведении каждого мероприятия повседневной деятельности, в частности, обязаны:

- уточнять опасные факторы военной службы, которые могут возникнуть при выполнении мероприятия, и определять меры по их ограничению (нейтрализации);

- обеспечивать создание безопасных условий военной службы на каждом месте исполнения должностных, специальных обязанностей (на рабочем месте) и снабжение военнослужащих положенными средствами индивидуальной и коллективной защиты, лечебно-профилактическими средствами; проводить лично (организовывать) занятия по изучению требований безопасности, в том числе по овладению личным составом безопасными приемами и способами исполнения своих должностных и специальных обязанностей, а также инструктажи;

- лично убедиться перед проведением мероприятия повседневной деятельности, что для этого созданы безопасные условия, подчиненные усвоили доведенные до них требования безопасности военной службы и обладают достаточными практическими навыками в их выполнении, знают порядок действий в аварийных ситуациях и умеют оказывать помощь пострадавшим;

- добиваться выполнения требований безопасности военной службы, принимать в ходе контроля за их выполнением меры по предупреждению гибели, увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний военнослужащих и гражданских лиц, причинения вреда окружающей среде (ст. 320 Устава внутренней службы).

Одними из основных проводимых в полку (подразделении) мероприятий по предупреждению гибели (смерти), увечий (ранений, травм, контузий) и снижению заболеваемости военнослужащих являются регулярная подготовка личного состава к выполнению мероприятий повседневной деятельности с изучением перед их проведением необходимых требований безопасности военной службы, контроль за выполнением личным составом требований безопасности военной службы (абзацы первый, третий, четвертый ст. 322 Устава внутренней службы).

Статьей 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным главой 59 (статьи 1064 - 1101) данного Кодекса, если законом не предусмотрен более высокий размер ответственности.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причиненный вред являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 20 октября 2010 года N 18-П, нормы статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в системной взаимосвязи с нормами статей 1064 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации означают, что обязанность по возмещению вреда жизни или здоровью военнослужащих и приравненных к ним лиц в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет соответствующей казны возникает в случаях установления вины государственных органов и их должностных лиц в причинении данного вреда. Следовательно, статья 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет использовать дополнительно к публично-правовым средствам социальной защиты военнослужащих и членов их семей меры гражданско-правовой ответственности в тех случаях, когда вина органов и должностных лиц государства в причинении вреда жизни или здоровью гражданина при исполнении им обязанностей военной службы установлена. В данной статье реализуется конституционный принцип равенства, поскольку все военнослужащие (и члены их семей) имеют равную с другими гражданами возможность использования гражданско-правовых механизмов возмещения вреда с соблюдением принципов и условий такого возмещения.

При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда РФ в п. 11 постановления от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснил, что предусмотренная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия своей вины должен представить сам ответчик.

Так, судебной коллегией установлено, что 23 июля 2020 года Юдин А.А. в период прохождения военной службы по призыву при исполнении им обязанностей военной службы получил тяжелую травму.

Из материалов дела следует, что увечье рядовым Юдиным А.А. получено при исполнении обязанностей военной службы, в том числе в связи с ненадлежащим исполнением должностными лицами войсковой части 59313-39 и войсковой части 58079 предписаний Устава внутренней службы, обязывающих их обеспечивать безопасные условия прохождения военной службы подчиненными военнослужащими, принимать меры, направленные на обеспечение защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей и на предупреждение получения увечья военнослужащими.

При этом ответчик, несмотря на возложенную на него положениями п. 2 ст. 1064 ГК РФ, обязанность доказать отсутствие вины должностных лиц в причинении вреда здоровью Юдину А.А., таких доказательств не представил.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель войсковой части 58079 ссылалась на наличие вины самого Юдина А.А., которому также было выплачено страховое возмещение.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ФКУ "Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа" просил в удовлетворении исковых требований отказать. При этом, по тексту отзыва представитель данного учреждения, которому подчиняются обе войсковые части, не оспаривал тот факт, что по результатам проведенной проверки 23 июля 2022 года была признана вина должностных лиц в неудовлетворительной организации погрузочно-разгрузочных работ.