Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 33-15388/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 33-15388/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Шамрай М.С.,
судей Котельниковой Л.П., Юрченко Т.В.
при секретаре Стяжкиной С.Д.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курепина В.А. к УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, по апелляционной жалобе Курепина В.А. на решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03 июня 2019 г. Заслушав доклад судьи Шамрай М.С., судебная коллегия
установила:
Курепин В.А. обратился в суд с иском к УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию, указав в обоснование заявленных требований, что 19 октября 2018 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях по пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г.
21 января 2019 г. УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области вынесено решение об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа требуемой продолжительности.
При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца следующие периоды работы: с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г. (2г. 3 м. 13дн.) в качестве старшего прораба в ПМК-8; с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г. (0 л. 8 м. 18 дн.) в качестве мастера ПМК-8; с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г. (0 л. 7м. 14 дн.) мастер АБЗ Орловская ДСПМК; с 01 февраля 1991 г. по 31 марта 1991 г. (0л.2 м. 1дн), с 03 апреля 1991 г. по 30 апреля 1992 г. (1г. 0 м. 28 дн.), с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г. (2 г. 2 м. 5 дн.) мастер Зимовниковской ДСПМК.
Полагая отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, истец сослался на то, что указанные выше периоды относятся к его работе в тяжелых условиях, подтверждаются трудовой книжкой и архивными справками. На момент обращения к ответчику его льготный стаж составлял более 12,6 лет, страховой стаж составлял 33 лет 8 мес. 20 день. Неверное указание наименование профессии в его трудовой книжке работниками отдела кадров не может, по мнению истца, являться основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж. Факт выполнения работ в спорные периоды в течение полного рабочего дня подтверждается имеющимися в материалах дела документами.
Курепин В.А. просил суд признать отказ УПФР в Зимовниковском районе о назначении досрочной страховой пенсии незаконным; признать за истцом право на включение в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: в ПМК-8 - с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г.; с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г.; в Орловской ДСПМК - с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г.; в Зимовниковской ДСПМК - с 01 февраля 1991 г. по 31 марта 1991 г.; с 03 апреля 1991 г. по 30 апреля 1992 г., с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г.; обязать УПФР в Зимовниковском районе назначить досрочную страховую пенсию с 19 октября 2018 г.
В судебном заседании 31 мая 2019 г. истец уточнил исковые требования, просил суд признать отказ УПФР в Зимовниковском районе о назначении досрочной страховой пенсии незаконным; признать за истцом право на включение в специальный стаж периодов работы в ПМК-8 с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г., с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г.; в 3имовниковской ДСПМК с 01 февраля 1991 г. по 31 марта 1991 г., с 03 апреля 1991 г. по 30 апреля 1992 г., с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г.; обязать УПФР в Зимовниковском районе назначить досрочную страховую пенсию с 19 октября 2018 г.
Рассматривая настоящее дело, судебная коллегия исходит из того, что от исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г. в Орловской ДСПМК истец не отказывался. Судом не принималось определение о принятии отказа Курепина В.А. от указанных исковых требований и прекращении производства по делу в данной части, как это предусмотрено положениями статей 39, 173, 220, 221 ГПК РФ, в связи с чем, судебной коллегией рассматривается дело, в том числе и с учетом исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г.
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03 июня 2019 г. в удовлетворении исковых требований Курепина В.А. отказано.
В апелляционной жалобе истца ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. При этом апеллянт ссылается на то, что имелись правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Курепина В.А. - без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания (л.д. 102), не явился.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца с учетом положений ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и просившего об отмене решения суда, заслушав представителя ответчика, полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Курепин В.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, 19 октября 2018 г. обратился в УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку N 2.
Решением ответчика от 21 января 2019 г. в назначении досрочной страховой пенсии по старости Курепину В.А. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.
При этом в специальный стаж истца не включены, в том числе периоды его работы: с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г. (2.3.13) ПМК-8, старший прораб, в связи с отсутствием актов ввода, подтверждающих строительство объектов; с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г. (0.8.18) ПМК-8, мастер, в связи с отсутствием актов ввода, подтверждающих строительство объектов; с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г. (0.7.14), Орловская ДСПМК, мастер АБЗ; с 01 февраля 1991 г. по 31 марта 1991 г. (0.2.1) Зимовниковская ДСПМК, мастер, в связи с неверным наименованием должности; с 03 апреля 1991 г. по 30 апреля 1992 г. (1.0.28) Зимовниковская ДСПМК, мастер, в связи с неверным наименованием должности; с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г. (2.2.5) Зимовниковская ДСПМК, прораб, в связи с неверным наименованием должности.
Несогласие с решением ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, явилось поводом для обращения истца в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств работы истца мастером строительных и монтажных работ, производителем работ (прорабом), то есть в должностях, поименованных списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в то время, как, по мнению суда, работа мастером строительных и монтажных работ, производителем работ (прорабом) является показателем льготного характера работы. Как указал суд, в материалах дела отсутствуют справки, уточняющие льготный характер работы и подтверждающие постоянную занятость истца не менее 80% рабочего времени в период после 01 января 1992 г.
Судебная коллегия не может согласиться с приведенными выводами суда, полагая их не соответствующими обстоятельствам дела, постановленным без учета представленных в материалы дела доказательств, а также с нарушением требований законодательства, действующего в период выполнения истцом спорных работ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 2290000б-23419), производителям работ (поз. 2290000б-24441) раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Курепин В.А. работал в Передвижной механизированной колонне N 8 Сальского специализированного треста Мелиоводстрой" с 12 июня 1987 г. в качестве старшего прораба, с 25 сентября 1989 г. переведен мастером. 14 июня 1990 г. уволен в порядке перевода в Орловское ДСПМК. С 18 июня 1990 г. истец принят в Орловскую ДСПМК в порядке перевода на должность мастера на Зимовниковский участок. 01 февраля 1991 г. в связи с созданием на базе Зимовниковского участка Зимовниковской ДСПМК, уволен в порядке перевода в Зимовниковскую ДСПМК. С 01 февраля 1991 г. истец принят на должность мастера АБЗ в порядке перевода из Орловской ДСПМК. С 01 мая 1992 г. переведен на должность прораба. 05 июля 1994 г. истец уволен по собственному желанию (л.д. 15 - 17).
Согласно архивной справке, выданной МБУ "Архив", Курепин В.А. действительно работал в Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой" в должности: С 12 июня 1987 г. в качестве старшего прораба (приказ 02.09.1985г. по Зимовниковской Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой") по 24 сентября 1989 г.; с 25 сентября 1989 г. переведен мастером участка N 2 (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02 октября 1989г. по Зимовниковской Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой") по 12 июня 1990г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12 июня 1990 г. по Зимовниковской Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой") уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в Орловское ДСПМК. 18 июня 1990 г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18 июня 1990 г. по Орловской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне) принят на Зимовниковский участок на должность мастера АБЗ в порядке перевода из Зимовниковской ПМК-8 по 31 января 1991г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01 февраля 1991 г.). 01 февраля 1991 г. принят в порядке перевода из Орловской ДСПМК (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01 февраля 1991г. по Зимовниковской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне) переведен прорабом с 01 мая 1992 г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 29 мая 1992 г. по Зимовниковской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне) по 05 июля 1994г. (приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07 июля 1994г. по Зимовниковской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне) уволен по собственному желанию.
При этом в архивной справке указано, что периодов работы по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (при неполном рабочем дне), либо неполного рабочего дня (не менее 80 %рабочего временив течении рабочего дня) не имеется. Периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не имеется, в указанный период отпусками без сохранения заработной платы не пользовался, на курсы повышения квалификации не отправлялся, учебными отпусками и отпусками по уходу за ребенком не пользовался, курсов повышения квалификации не имелось (л.д. 11).
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 N 37, предусмотрена должность производителя работ (прораба); в п. 7 данного Постановления указано, что применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.
Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367 принят Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, которым предусмотрена профессия производителя работ (прораба), при этом в качестве производных должностей указаны "старшие"; аналогичные положения содержались и в действовавшем до 31 декабря 1995 г. Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденном Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 г. N 016.
Согласно п. 9 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", судебная коллегия исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций.
Поскольку должность старший прораб является производной от должности прораба, работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями, судебная коллегия приходит к выводу, что период работы истца в качестве старшего прораба мог быть учтен в специальный стаж.
Согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Как ранее было указано, Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусматривались должности прорабов (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", пункт б) Инженерно-технические работники).
Период работы истца в должности старшего прораба с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г. в Зимовниковской Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой" имел место до 01 января 1992 г.
Из наименования организации, в которой истец осуществлял свою деятельность можно сделать вывод о том, что производство, на котором работал истец и выполняемая им работа были связаны со строительством гидротехнических сооружений. Ответчиком указанное обстоятельство не оспорено. Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, организация, в которой работал Курепин В.А. в указанный период, занималась строительством мелиоративных, гидротехнических сооружений, строились водопропускные сооружения большого диаметра для проезда сельхозтехники, осуществлялось строительство железобетонных колодцев смотровых на дренажной системе для промывки и осмотра дренажа. Как следует из пояснений свидетеля ФИО8, ПМК-8 занималась строительством мелиоративных гидротехнических систем. После переименования в "Мелиострой" занимались строительством насосных станций, оросительных систем. Велось строительство гидротехнических сооружений: быстротоки, каналы, насосные станции.
Название организации, а также совокупность представленных доказательств свидетельствуют о том, что в период работы истца в должности старшего прораба с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г., ПМК-8 занималась строительством сооружений и объектов, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж.
Период работы истца с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г. в должности прораба в Зимовниковской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне также подлежит включению в специальный стаж, поскольку наименование должности соответствует Списку, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 профессия производителя работ отождествлена с профессией прораба.
Работая в период с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г. в Зимовниковской Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой" старшим прорабом и прорабом в Зимовниковской дорожно-строительной передвижной механизированной колонне с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г., истец постоянно был занят на работах, предусмотренных соответствующим Списками N 2 в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, о чем ему выдана архивная справка, подтверждающая постоянную занятость на льготной работе. Основанием выдачи архивной справки являются описи, книги приказов по личному составу, то есть первичные документы. Повода не доверять сведениям, изложенным в справке, у судебной коллегии не имеется.
Рассматривая вопрос о возможности включения в специальный стаж периодов работы истца с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г. ПМК-8, мастер; с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г. Орловская ДСПМК, мастер; с 01 февраля 1991 г. по 31 марта 1991 г. Зимовниковская ДСПМК, мастер; с 03 апреля 1991 г. по 01 января 1992 г. Зимовниковская ДСПМК, мастер, судебная коллегия исходит из следующего.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусматривались должности мастеров (десятников) (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", пункт б) Инженерно-технические работники).
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено мастерам строительных и монтажных работ (поз. 2290000б-23419, 2290000б-24441 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").
Таким образом, до 01 января 1992 г. подлежали зачету в льготный стаж периоды работы в качестве мастеров при осуществлении строительства зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
Период работы истца с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г. мастером имел место в Передвижной механизированной колонне N 8 "Мелиоводстрой", которая занималась строительством мелиоративных гидротехнических систем, что следует, как из названия организации, так и из пояснений самих работников данной организации, о чем было указано выше. Работа имела место до 01 января 1992 г. в связи с чем указанный период подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
По вышеприведенным основаниям подлежит зачету и период работы истца с 18 июня 1990 г. по 31 января 1991 г. Зимовниковский участок Орловская ДСПМК, мастер, а также с 01 февраля 1991 г. по 31 марта 1991 г. -мастер АБЗ в Зимовниковской ДСПМК и с 03 апреля 1991 г. по 01 января 1992 г. мастер АБЗ в Зимовниковской ДСПМК, поскольку указанные периоды работы имели место до 01 января 1992 г. Из названия ДСПМК (дорожно-строительная передвижная механизированная колонна) следует, что указанная организация занималась строительством дорожных сооружений. Данные периоды подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. При этом, по Списку N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173, в специальный стаж подлежали включению периоды работы в любых должностях мастеров, при условии, что работа имела место в строительной отрасли.
Период работы истца с 01 января 1992 г. по 30 апреля 1992 г. не подлежит включению в специальный стаж, поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с кодом позиции 2290000Б-23419 раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются мастера строительных и монтажных работ, документально занятость истца именно на строительных и монтажных работах не подтверждена, название должности в трудовой книжке и архивной справке не соответствует должности, поименованной Списком N 2 1991 года.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г. (2.3.13) в должности старшего прораба, с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г. (0.8.18) в должности мастера участка; с 18 июня 1990 г. по 01 января 1992 г. (1.6.13) (кроме периода с 01 апреля 1991 г. по 02 апреля 1991 г. (2 дня, поскольку истцом в иске данный период не заявлен) в качестве мастера АБЗ, с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г. (2.2.5) в качестве прораба.
С учетом включенных судебной коллегией периодов, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии 19 октября 2018 г., Курепин В.А. имел не менее половины установленного п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" срока работы с тяжелыми условиями труда (6.8.19), достиг 03 января 2018 г. возраста 58 лет, в связи с чем с учетом снижения возраста (на 2 года), установленного для назначения трудовой пенсии, судебная коллегия приходит к выводу, что истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 19 октября 2018 г., то есть со дня обращения с заявлением к ответчику о назначении указанной выше пенсии. Решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
Решение Зимовниковского районного суда Ростовской области от 03 июня 2019 г. отменить.
Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Курепина В.А. к УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ УПФР в Зимовниковском районе Ростовской области о назначении Курепину В.А. досрочной страховой пенсии.
Включить в специальный стаж Курепина В.А. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы с 12 июня 1987 г. по 24 сентября 1989 г. в должности старшего прораба, с 25 сентября 1989 г. по 12 июня 1990 г. в должности мастера участка, с 18 июня 1990 г. по 01 января 1992 г. в качестве мастера АБЗ, с 01 мая 1992 г. по 05 июля 1994 г. в качестве прораба.
Назначить Курепину В.А. досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19 октября 2018 г.
В удовлетворении остальной части иска Курепина В.А. - отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 13.09.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
