Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 33-15368/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 33-15368/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Татуриной С.В.,
судей Щетининой Е.В., Корниенко Г.Ф.,
при секретаре Жуковой М.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Шахты в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области к Антоненко Юрию Петровичу, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта медицинского освидетельствования, взыскании незаконно полученной пенсии по апелляционной жалобе ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России на решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 04 июня 2019 года. Заслушав доклад судьи Щетининой Е.В., судебная коллегия
установила:
прокурор г.Шахты Ростовской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, ГУ УПФ РФ в г.Шахты Ростовской области к Антоненко Юрию Петровичу, ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта медицинского освидетельствования, взыскании незаконно полученной пенсии.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка законности установления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы инвалидности Антоненко Ю.П.
В ходе данной проверки установлено, что согласно выписке из акта освидетельствования серия МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданной Бюро N 30 - филиал ФКУ "ГБ МСЭ по РО", ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Антоненко Ю.П. установлена НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования (бессрочно) вследствие общего заболевания.
Проверкой установлено, что согласно сведениям ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области", в базе данных Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационной системы (ЕАВИИАС), используемой при прохождении МСЭ, информация о проведении медико-социальной экспертизы Антоненко Ю.П. отсутствует. Согласно сведениям, представленным МБУЗ ЦГБ г.Гуково Антоненко Ю.П. в службу медико-социальной экспертизы не направлялся, за медицинской помощью не обращался.
Согласно сведениям, представленным ГУ УПФ РФ г.Шахты за период с 14.09.2016 г. по 28.02.2019 г. ответчиком получена пенсия по инвалидности и ЕДВ в размере 315959,79 руб.
Прокурор г.Гуково, с учётом уточнённых исковых требований, просил суд признать недействительными с момента выдачи справку Бюро N 30-филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" серии МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об установлении Антоненко Ю.П. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы инвалидности без указания срока переосвидетельствования вследствие общего заболевания.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от 04 июня 2019г. исковые требования прокурора г.Шахты удовлетворены.
Суд признал недействительными с момента выдачи справку Бюро N30 - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" серия МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., выписку из акта медицинского освидетельствования серии МСЭ-2015 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. об установлении Антоненко Ю.П. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы инвалидности без указания срока освидетельствования вследствие общего заболевания.
Взыскана с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 руб.
В апелляционной жалобе ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" просит изменить решение суда в части размера взысканной с него в доход местного бюджета государственной пошлины, снизив до 150 руб.
Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора, полагавшего решение подлежащим изменению, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. N95 утвержденным Правилами признания лица инвалидом, которые определяют в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п.5 Правил признания лица инвалидом, п.13 Правил признания лица инвалидом, Приказом Минтруда России от 29.01.2014г. N59-н, п.31 Административного регламента, Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", п.27 "Порядка выдачи листков нетрудоспособности", п.8 Классификаций и критериев, утв. Приказом Минтруда России от 17.12.2015г. N1024н, нормами п.1 ст.1102 ГК РФ, п. 2 ст.1102 ГК РФ, п 3 ст.1109 ГК РФ, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком Антоненко Ю.П. не представлено доказательств прохождения им в установленном порядке в 2016г. медико-социальной экспертизы в Бюро N 30 - филиале ФКУ "ГБ МСЭ по РО" Минтруда России, а также медицинских документов, которые могли бы подтвердить наличие заболевания у истца, являющееся основанием для установления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН группы инвалидности без срока переосвидетельствования, что свидетельствует о незаконном получении Антоненко Ю.П. справки МСЭ, без проведения освидетельствования. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, Антоненко Ю.П. не представлено.
Решение суда в данной части ответчиком Антоненко Ю.П. не оспаривается, в связи с чем, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ на предмет законности и обоснованности судебной коллегией не проверяется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что при определении размера госпошлины, подлежащей взысканию с ФКУ "Главного бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации суд пришел к неправильному выводу о взыскании 3000 руб., судебная коллегия находит заслуживающими внимания.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.8 ч.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком.
Согласно ст.3 Конституции Российской Федерации, носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
Поскольку по настоящему делу прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации (народа), то есть неопределенного круга (физических) лиц с требованиями неимущественного характера в отношении ФКУ "Главного бюро МСЭ по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Антоненко Ю.П., размер государственной пошлины с учетом положений пп. 1 п. 1 и п. 3 ст. 333.19 НК РФ в данном случае составляет 300 руб., поэтому в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в равных долях с одного ответчика (ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области") составляет 150 руб., а не 3000 руб., как указал суд.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 04 июня 2019 года изменить в части взыскания с ФКУ "ГБ МСЭ по Ростовской области" Минтруда России в доход местного бюджета госпошлину, уменьшив размер госпошлины до 150 руб.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.09.2019г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
