Дата принятия: 28 сентября 2021г.
Номер документа: 33-1535/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года Дело N 33-1535/2021
Судья Нетеса С.С.
Дело N 33-1535/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
Степашкиной В.А.,
судей
Полозовой А.А., Вербицкой Е.В.,
при секретаре
Шинкееве М.Ю.,
28 сентября 2021 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Камчатскэнерго" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 28апреля 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" к Самсоновой Наталье Вячеславовне о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в виде отопления за период с 1 февраля 2017 года по 30 сентября 2018года в размере 105208 рублей 64 копейки, а также пени за просрочку оплаты этой коммунальной услуги за период с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2020 года, с 1 января 2021 года по 12 апреля 2021 года в размере 33396 рублей 04 копейки отказать.
Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" в пользу Самсоновой Натальи Вячеславовны расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.
Заслушав доклад судьи Полозовой А.А., объяснения представителя ПАО "Камчатскэнерго" Кудина А.И., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения Самсоновой Н.В. и ее представителя Лукьянчука И.Б., считавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ПАО "Камчатскэнерго") обратилось в суд с иском к Самсоновой Н.В., в котором, окончательно определившись с исковыми требованиями, просило взыскать в свою пользу задолженность по оплате коммунальных услуг в виде отопления в размере 105208 рублей 64копейки за период с 1 февраля 2017 года по 30 сентября 2018 года, пени в размере 33396 рублей 04 копейки за период с 11 апреля 2017 года по 31марта 2020 года, с 1 января 2021 года по 12 апреля 2021 года, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3972 рубля.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик Самсонова Н.В. зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и пользуется коммунальными услугами в виде электроэнергии, отопления и ГВС. Между ОАО "Камчатскэнерго" и ООО "Комфортный дом" заключен договор энергоснабжения и теплоснабжения, в соответствии с условиями которого последнее уступило истцу право требования задолженности с граждан по оплате коммунальных услуг. Ответчик в установленные сроки оплату за используемые коммунальные услуги не производит, вследствие чего образовалась спорная задолженность. В связи с тем, что ответчик не выполнил свои обязанности по оплате за коммунальные услуги, начислены пени за каждый день просрочки.
В судебном заседании представитель истца Кудин А.И., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Самсонова Н.В. и ее представитель Лукьянчук И.Б., действующий на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласились по основаниям, изложенным в возражениях. Указали, что заявленные услуги не выполнены по факту, не обоснованы и не подтверждены документально. С 2008 года дом признан аварийным и непригодным для проживания. 1 декабря 2015 года в доме повреждена система отопления, в квартире N вышла из строя электропроводка, о чем ответчик уведомлял истца, управляющую компанию, администрацию и другие службы. Спорное жилое помещение предоставлено Самсоновой Н.В. на основании договора социального найма от 15 сентября 2005 года N 52. Исходя из того, что дом в 2008 году был признан аварийным и непригодным для проживания, а в декабре 2015 года произошла авария, которая привела к повреждению электропроводки и системы отопления, производить капитальный ремонт было нецелесообразно, о чем был уведомлен истец. Просили суд к заявленным требованиям дополнительно применить срок исковой давности. Полагали, что со стороны истца усматривается недобросовестность и злоупотребление правом, что ограничивается ст. 10 ГК РФ, поскольку до обращения в суд истец неоднократно получал заявления от ответчика об урегулировании вопроса не только ремонта или отсутствия технической возможности получения услуг, но и вопроса платежей, которые были проигнорированы. Поскольку для защиты своих прав ответчиком были понесены расходы на оплату юридических услуг, просили суд взыскать с ПАО "Камчатскэнерго" в пользу Самсоновой Н.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 рублей.
Третье лицо ООО "Комфортный дом" о времени и месте судебного заседания извещалось, своего представителя для участия в суд не направило.
Рассмотрев дело по существу, суд постановилуказанное решение
В апелляционной жалобе ПАО "Камчатскэнерго", не соглашаясь с принятым решением, просит его отменить, ссылаясь на его незаконность, и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Указывает, что демонтаж радиаторов отопления при отсутствии разрешительных документов на переоборудование инженерных сетей не может служить доказательством не предоставления ответчику коммунальной услуги теплоснабжения. Квартира ответчика не была лишена теплоснабжения посредством теплопередачи через общие конструкции многоквартирного дома, факт отопления которого подтверждается актами подключения потребителя к системе отопления и (или) ЦГВС от 19 сентября 2016 года и от 27 сентября 2017 года. Также отмечает, что размер взысканных судом расходов на оплату услуг представителя не соответствует принципу разумности и справедливости.
В возражениях на апелляционную жалобу и дополнении к ним представитель Самсоновой Н.В. - Лукьянчук И.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Исходя из положений части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Самсонова Н.В. как квартиросъемщик значится зарегистрированной в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с 22 января 1991 года по настоящее время, что подтверждается копией поквартирной карточки и сведениями, предоставленными Отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю от 20 ноября 2020 года.
На основании договора управления многоквартирным домом от 1 августа 2016 года управление многоквартирным домом N <адрес> осуществляет ООО "Комфортный дом".
23 августа 2016 года между ПАО "Камчатскэнерго" (РСО) и ООО "Комфортный дом" (Исполнитель) был заключен договор теплоснабжения N 316, согласно которому РСО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель для нужд горячего водоснабжения, а исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятый объем коммунальных ресурсов, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.
Пунктом 6.5 указанного договора предусмотрено, что оплата за коммунальный ресурс, потребленный в расчетном периоде, в соответствии с действующим законодательством, производится исполнителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100 % стоимости фактического объема поставленных коммунальных ресурсов, определенного в соответствии с разделом 5 настоящего договора. Выполнение обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса может осуществляться путем: перечисления денежных средств безналичным способом, внесением денежных средств в кассу, путем уступки РСО права требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги, и иным любым способом в соответствии с действующим законодательством.
Между ООО "Комфортный дом" и ПАО "Камчатскэнерго" 23 августа 2016 года заключено соглашение о расчетах по договору теплоснабжения N 316, согласно которому ООО "Комфортный дом" уступило ПАО "Камчатскэнерго" свое право требования к ответчику по оплате за потребленные им коммунальные услуги по отоплению по спорному жилому помещению, в том числе за период с 1 февраля 2017 года по 30 сентября 2018 года.
Согласно расчету истца по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате за отопление за период с 1 февраля 2017 года по 30 сентября 2018 года в размере 105208 рублей 64 копейки, пеня за период с 1 апреля 2017 года по 31 марта 2020 года и с 1 января 2021 года по 12 апреля 2021 года составила 33396 рублей 04 копейки.
Возражая против заявленных требований, ответчик указала, что услуга по отоплению в спорный период ей не предоставлялась, поскольку в декабре 2015 года произошла авария, которая привела к повреждению электропроводки и системы отопления, в связи с чем, использовать жилое помещение по назначению было невозможно, ООО "Комфортный дом" обязанность по восстановлению системы отопления не выполнило.
В подтверждение указанных обстоятельств Самсонова Н.В. представила копии писем от 3 декабря 2015 года, направленные в адрес главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Департамента управления жилищным фондом Петропавловск-Камчатского городского округа, от 4 декабря 2015 года - в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края, от 18 мая 2016 года - прокурору города Петропавловска-Камчатского, главе администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, с обращениями ответчика о направлении комиссии для оценки состояния жилого помещения в связи с произошедшей в декабре 2015 года аварийной ситуацией в виде прорыва радиаторов отопления из-за перемерзания в квартире N и залива горячей водой. Просила решить вопрос о восстановлении системы отопления.
Согласно сообщению МКУ "Центр управления кризисными ситуациями города Петропавловска-Камчатского" от 29 марта 2021 года, 29 декабря 2015 года в ОДС ЕДДС ПКГО поступило обращение жильца квартиры N <адрес> по факту прорыва трубы ЦО в нежилой квартире на 1-ом этаже. ООО АРС-05 сообщает, что в квартире требуется замена участка розлива ЦО диаметром 50 мм. Данное сообщение передано в Департамент управления жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. В декабре 2016 года информации об аварийных ситуациях по адресу: <адрес> не поступало.
Из письма Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 15 июня 2016 года следует, что квартира N <адрес> была обследована межведомственной жилищной технической комиссией Петропавловск-Камчатского городского округа. В результате визуального осмотра жилого помещения - квартиры N было установлено, что в квартире N отсутствует отопление, влажный режим в помещении значительно ухудшает состояние конструктивных элементов помещения и понижает комфортность проживания жильцов смежных квартир. Для создания нормальных условий для постоянного проживания Комиссией рекомендовано выполнить ремонт жилого помещения с восстановлением конструкций пола и перекрытия, системы отопления, установкой оконных и дверных блоков и выполнением отделочных работ. Вместе с тем в соответствии распоряжением главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 24 октября 2008 года N 397-Р квартиры N- N жилого дома N <адрес> признаны непригодными для проживания. Для поэтапного решения проблемы ликвидации непригодного жилищного фонда с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней разработана муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа" (далее - Муниципальная программа), утвержденная постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 ноября 2013 года N 3195. В адресный перечень подпрограммы "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" включены дома, признанные в установленном законом порядке аварийным, а также жилые помещения признанные непригодными для проживания. Дом N <адрес> включен в указанный перечень. Плановые сроки расселения домов, включенных в Муниципальную программу, в том числе и дома N <адрес>, в соответствии с мероприятиями по реализации Муниципальной программы, ежегодно уточняются после утверждения в установленном порядке бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа, краевого бюджета на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на реализацию Муниципальной программы.
Из акта проведения внепланового мероприятия по государственному контролю N 289 от 28 июня 2016 года, составленного ГЖИ Камчатского края следует, что в ходе проведения проверки установлено в доме отсутствует отопление по причине окончания отопительного сезона. В квартире N радиаторы и трубы отопления без визуальных следов протечки. В зале, кухне и спальной комнате на потолке имеются следы протечки, отслоение штукатурки от стен. В квартире N отсутствует электричество.
12 июля 2016 года ответчик обратилась в ПАО "Камчатскэнерго" с заявлением о перерасчете платы по услуге отопления с декабря 2015 года в связи с отсутствием данной услуги по причине аварии, произошедшей в декабре 2015 года.
7 декабря 2016 года Самсонова Н.В. обратилась в управляющую компанию ООО "Комфортный дом" с заявлением о направлении представителя управляющей компании для освидетельствования факта отсутствия в квартире отопления и электроэнергии.
В ответ на указанное обращение ООО "Комфортный дом" в письме от 12 декабря 2016 года N 221 сообщило Самсоновой Н.В., что для произведения освидетельствования факта отсутствия в квартире ответчика отопления и электроснабжения необходимо затратить 2000 рублей и транспортные расходы. Представитель управляющей компании присутствовал при проведении демонтажа радиаторов отопления с прибором учета в квартире и зафиксировал показания ИПУ ГВС и электричества.
21 февраля 2017 года Самсонова Н.В. обратилась в управляющую компанию ООО "Комфортный дом" с заявлением, в котором просила восстановить систему отопления в квартире, поскольку при устранении аварии работниками компании были демонтированы все радиаторы отопления.
В письме от 14 марта 2016 года N 39 ООО "Комфортный дом" сообщило, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения за свой счет. Для восстановления системы отопления рекомендовано обратиться в организацию, проводившую демонтаж радиаторов при устранении аварии - ООО "РЭУ".
2 марта 2017 года Самсонова Н.В. обратилась в Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о восстановлении системы отопления в своей квартире, в связи с тем, что в результате аварийной ситуации управляющей компанией были демонтированы все радиаторы отопления.
И акта обследования от 16 июля 2020 года, составленного представителем ПАО ДЭК "Камчатскэнерго" следует, что при проверке жилого помещения по адресу: <адрес>, установлено, что радиаторы отопления демонтированы, теплоноситель отсутствует.
Разрешая заявленные истцом требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что коммунальная услуга в виде отопления ответчику в спорный период не предоставлялась, по причине бездействия управляющей компании, которая не произвела ремонтные работы по восстановлению системы отопления на стояке ЦО в квартире ответчика после произошедшей аварии системы централизованного отопления.
Вместе с тем данный вывод суда нельзя признать законным, поскольку он не соответствует обстоятельствам дела и сделан при неправильном применении норм материального права.
Согласно подпункту "д" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Пунктом 5 Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил N 491).
Следовательно, по смыслу приведенных норм в состав общего имущества в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).
Согласно пункту 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 542 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением качества энергии и режима подачи, согласованного сторонами.
Абонент, в свою очередь, обязан оплачивать принятую энергия, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (статьи 539, 543 ГК РФ).
Обязанность нанимателя жилого помещения своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена пунктом 5 части 3 статьи 67 и пунктом 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ.
По смыслу пункта 3 части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе плату за отопление (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из пунктов 2, 32, 40, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, следует, что обязанность оплачивать коммунальные услуги возлагается на лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме и потребляющее коммунальные услуги.
С учетом приведенных выше норм жилищного законодательства Самсонова Н.В., являясь в спорный период времени нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, обязана была оплачивать предоставление ей коммунальной услуги, включающей в себя подачу тепловой энергии для обогрева жилого помещения.