Дата принятия: 08 июля 2021г.
Номер документа: 33-1535/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2021 года Дело N 33-1535/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.,
судей Сахалинского областного суда Марьенковой А.В. и Терлецкой Ю.М.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску Токарева Игоря Анатольевича к КУМС МО "Тымовский ГО", УФРС по Сахалинской области, Кузнецову Игорю Владимировичу о признании жилого дома - квартирой, изменении наименования объекта недвижимого имущества;
по апелляционной жалобе представителя УФРС по Сахалинской области Кивчун Е.В. на решение Тымовского районного суда от 31 марта 2021г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., судебная коллегия
установила:
20 января 2020г. Токарев И.А. обратился в суд с иском к КУМС МО "Тымовский ГО" о прекращении права собственности на жилой дом, признании объекта недвижимого имущества - жилым домом блокированной застройки и признании права собственности на него. В обосновании требований указано, что на основании постановления мэра МО "Тымовский ГО" от 12.10.00 г. N истцу в аренду предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> - для индивидуального жилищного строительства; позже ему предоставлен в аренду и дополнительный земельный участок площадью <данные изъяты>., для посадки сельскохозяйственных культур.
Фактически по адресу: <адрес>, был расположен недостроенный двухквартирный жилой дом, в отношении которого отсутствовали сведения о его владельце. Истец одновременно с Кузнецовым И.В., осуществили строительство каждый своей части дома с отдельными выходами на разные земельные участки.
Комиссией по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома в <адрес>, назначенной распоряжением мэра МО "Тымовский ГО" N, в результате осмотра установлено, что на земельном участке, предоставленном в аренду Токареву И.А., фактически построен смешанный (шлакоблочный и рубленный) 4-х комнатный жилой дом площадью <данные изъяты>. и подвалом <данные изъяты>., тогда как по согласованному проекту застройщик Токарев И.А. должен был построить шлакоблочный трехкомнатный жилой дом площадью <данные изъяты>. Ввиду пригодности дома для проживания, комиссией принято решение о его приемке в эксплуатацию; соответствующий акт утвержден постановлением мэра МО "Тымовский ГО" от 23 сентября 2004 г.
В дальнейшем предоставленные истцу земельные участки были объединены в один и на основании договора купли-продажи от 26.12.11г. N, земельный участок площадью <данные изъяты>., на котором располагается жилое помещение истца, перешел в его собственность с разрешенным использованием "для эксплуатации жилого дома с приусадебным участком" и адресом: <адрес>; право собственности на земельный участок зарегистрировано в Росреестре.
Истец не может распорядиться принадлежащим ему жилым помещением, поскольку в ЕГРН внесены сведения о жилом доме с кадастровым N, тогда как возведенный им объект недвижимости является частью такого дома - квартирой N. В удовлетворении поданного им заявления об изменении статуса жилого дома на "дом блокированной застройки", - в КУМС МО "Тымовский ГО" ему отказано.
Вместе с тем, он и Кузнецов И.В. имеют в собственности отдельные земельные участки и квартиры с отдельными выходами; каждая из частей жилого дома представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также имеющий отдельный выход на придомовой участок.
На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит суд: признать жилой дом площадью <данные изъяты>. с кадастровым N, расположенный по адресу: <адрес> - жилым помещением "квартирой"; наименование объекта недвижимости "жилой дом" площадью <данные изъяты>., с кадастровым N N, расположенного по адресу: <адрес>, изменить на "жилое помещение - квартира"
В судебном заседании истец Токарев И.А. и его представитель Батракова О.В., третье лицо Токарева Е.В. поддержали исковые требования; представители ответчиков КУМС МО "Тымовский ГО", УФРС по Сахалинской области, Кузнецов И.В. - в суд не явились.
Решением Тымовского райсуда от 31 марта 2021г. признан жилой дом с кадастровым N общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>, принадлежащий Токареву И.А. на праве собственности, жилым помещением - квартирой; наименование объекта недвижимости "жилой дом" - изменена на "квартира".
Не согласившись с указанным решением, представитель УФРС по Сахалинской области Кивчун Е.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что жилой дом и квартира обладают различными характеристиками, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различным правовых статусов. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым N N должен предусматривать "для размещения многоквартирного дома", однако в данном случае указано "эксплуатация жилого дома с приусадебным участком". Полагает, что решение суда по делу является не исполнимым, т.к. не содержит необходимых для внесения в кадастр недвижимости ЕГРН сведений. Считает, что снесение сведений в ЕГРН о том, что спорный жилой дом является квартирой, фактически понесет создание нового объекта недвижимости с новым кадастровым номером, что приведет к наличию недостоверных сведений в отношении указанного объекта.
Возражая против удовлетворения апелляционной жалобы, истец Токарев И.А. просит решение оставить без изменения.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о судебном заседании (2-а уведомления о получении судебного извещения от 24 и 28.06.20г.; 4-е телефонограммы от 21.06.21г.)
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав третье лицо Токареву Е.В., а также представителя Управления Росреестра по Сахалинской области Соколова Е.А., полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая данный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 16 ЖК РФ, пп. 2 п. 2 ст. 49 ГрК РФ, ч. 6 и 7 ст.1, п.1 ст.3, ч.1 ст. 41 ФЗ от 13.07.15г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.06 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", исходил из того, что жилое помещение, принадлежащее Токареву И. А., классифицируется как квартира, расположенная в 2-хквартирном жилом доме секционного типа, - в связи с чем удовлетворил исковые требования Токарева И.А. о признании принадлежащего ему жилого дома квартирой и изменении наименования жилого помещения "жилой дом" на "квартира".
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
Согласно ч. 2 и 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Многоквартирным домом признается совокупность 2-х и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. МКД содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.06г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").
Статья 36 ЖК РФ относит к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ жилыми домами "блокированной" застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии с подп.14 п. 2 ст. 2 ФЗ от 30.12.09г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.
Согласно СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Минрегионразвития РФ от 24.12.10г. N 778, "блокированный" жилой дом (дом жилой "блокированный" застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа. "Блокированный" тип МКД может иметь объемно- планировочные решения, когда один или несколько уровней одной квартиры располагаются над помещениями другой квартиры или когда автономные жилые блоки имеют общие входы, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, инженерные системы. Приквартирный участок - земельный участок, примыкающий к жилому зданию (квартире) с непосредственным выходом на него.
Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденного Приказом Минстроя России от 20.10.16г. N 725/пр, блок жилой автономный - жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками. "Блокированная" застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок (земельный участок, примыкающий к дому с непосредственным выходом на него).
В силу ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.15г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с данным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных законом сведений.
В соответствии с ч.1 ст.8 и ч. 1, 2 ст.14 ФЗ от 13.07.15г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. Вступивший в законную силу судебный акт является одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Из материалов дела следует, что на основании постановления мэра МО "Тымовский ГО" от 12.10.00г. N истцу в аренду предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства; а земельный участок, площадью <данные изъяты>., для посадки сельскохозяйственных культур.
Комиссией по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома в <адрес>, назначенной распоряжением мэра МО "Тымовский ГО" N, в результате осмотра установлено, что на земельном участке площадью <данные изъяты>., предоставленном в аренду Токареву И.А. для ИЖС, фактически построен смешанный (шлакоблочный, рубленный) 4-х комнатный жилой дом, площадью <данные изъяты> и подвалом <данные изъяты> тогда как по согласованному с отделом архитектуры и строительства проекту застройщик Токарев И.А. должен был построить шлакоблочный трехкомнатный жилой дом, площадью <данные изъяты>. Ввиду пригодности дома для проживания комиссией принято решение о его приемке в эксплуатацию; акт утвержден постановлением мэра МО "Тымовский ГО" от 23.09.04г.
В дальнейшем предоставленные истцу земельные участки были объединены в один и на основании договора купли - продажи от 26 декабря 2011 года N земельный участок, площадью <данные изъяты>., на котором располагается жилое помещение истца, перешел в его собственность с разрешенным использованием "для эксплуатации жилого дома с приусадебным участком" и адресом: <адрес>; право собственности на земельный участок зарегистрировано в Росреестре.
Токарев И.А. в иске указал, что он и Кузнецов И.В. (собственник второй части указанного дома) имеют в собственности отдельные земельные участки и жилые помещения с отдельными выходами; каждая из частей жилого дома представляет собой жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих вспомогательных помещений, наружных входов, а также имеющий отдельный выход на придомовой участок (т.е. дом блокированной застройки).
Согласно справке от 5.03.20г. КУМС МО "Тымовский ГО", принадлежащий Токареву И.А. жилой дом с кадастровым N расположен на земельном участке с кадастровым N, который в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО "Тымовский ГО" расположен в территориальной зоне Ж1 - зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Виды разрешенного использования земельного участка: основные - для индивидуального жилищного строительства, малоэтажная многоквартирная жилая застройка, для ведения личного подсобного хозяйства, обслуживание жилой застройки; условно разрешенные - блокированная жилая застройка, средне-этажная жилая застройка.
На основании постановлений мэра МО "Тымовский ГО" от 12.10.00г. N и N заключения главного государственного санитарного врача по Тымовскому району от 2.02.01г. N, застройщикам Кузнецову И.В. и Токареву И.А. предоставлены земельные участки по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., под строительство индивидуальных жилых домов: Кузнецову И.В. - под дом N, Токареву И.А. - под дом N.
14.03.01г. Кузнецову И.В. и Токареву И.А. выданы разрешения для строительства индивидуальных жилых домов на ранее закрепленных за ними земельных участках; с ними заключены договоры о возведении индивидуальных жилых домов на праве личной собственности. Постановлениями мэра МО "Тымовский район" от 23.09.04г. и от 1.12.04г. N утверждены акты приемки в эксплуатацию индивидуальных жилых домов N и N в <адрес>.
На основании техпаспорта от 28.11.06г. в отношении объекта индивидуального жилищного строительства, именно жилой дом по адресу: <адрес> принадлежащий Токареву И.А., был поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый N и внесена соответствующая запись в ЕГРН.
В настоящее время в ЕГРН содержатся сведения о постановке на кадастровый учет объектов недвижимого имущества: квартиры N дома <адрес>, с кадастровым N, принадлежащей на праве собственности Кузнецову И.В.; и жилого дома <адрес>, с кадастровым N, принадлежащего на праве собственности Токареву И.А.
В материалах дела имеется технический план здания, изготовленный кадастровым инженером Ф.И.О.14., согласно которому спорное жилое помещение является домом блокированной застройки. Допрошенная в суде первой инстанции Ф.И.О.15 пояснила, что при подготовке техплана ею установлено, что жилой дом Токарева И.В. по всем параметрам отвечает признакам дома блокированной застройки.
Представленный суду акт обследования вышеуказанного жилого дома, выполненный индивидуальным предпринимателем Ф.И.О.16 имеющим допуск к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, также содержит сведения о том, что жилой дом <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к одноквартирным домам - "жилой дом блокированной застройки".
Судебная коллегия, оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства, а также положения вышеприведенного законодательства, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Токарева И.А. в заявленной форме - не имеется (о признании жилого дома - квартирой), поскольку фактически в собственности Токарева И.А. имеется индивидуальный жилой дом, возведенный на соответствующем земельном участке разрешенного использования под ИЖС, который принят в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством, поставлен на учет и на который оформлено право собственности истца.
В силу того, что вышеприведенные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции, нормы материального и процессуального права применены неверно, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Тымовского районного суда от 31.03.21г. и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тымовского районного суда от 31 марта 2021г. - отменить; в удовлетворении исковых требований Токарева И.А. к КУМС МО "Тымовский ГО", УФРС по Сахалинской области, Кузнецову И.В. о признании жилого дома - квартирой, изменении наименования объекта недвижимого имущества с "жилой дом" на "квартира" - отказать.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Марьенкова А.В.
Терлецкая Ю.М.
Судья Заборская А.Г. Дело N 33-1535/2021
Докладчик Вишняков О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
8 июля 2021г. г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Вишнякова О.В.,
судей Сахалинского областного суда Марьенковой А.В. и Терлецкой Ю.М.,
при секретаре Пономаренко О.Е.,
рассмотрела гражданское дело по иску Токарева Игоря Анатольевича к КУМС МО "Тымовский ГО", УФРС по Сахалинской области, Кузнецову Игорю Владимировичу о признании жилого дома - квартирой, изменении наименования объекта недвижимого имущества;
по апелляционной жалобе представителя УФРС по Сахалинской области Кивчун Е.В. на решение Тымовского районного суда от 31 марта 2021г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Тымовского районного суда от 31 марта 2021г. - отменить; в удовлетворении исковых требований Токарева И.А. к КУМС МО "Тымовский ГО", УФРС по Сахалинской области, Кузнецову И.В. о признании жилого дома - квартирой, изменении наименования объекта недвижимого имущества с "жилой дом" на "квартира" - отказать.
Председательствующий Вишняков О.В.
Судьи Марьенкова А.В.
Терлецкая Ю.М.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
