Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33-1532/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33-1532/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Красавцевой В.И.,
судей Фоминой С.С., Жирухина А.Н.,
при секретаре Антоновой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Мироновой Ольги Александровны к Кооперативу по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" о признании незаконным начисления оплаты за отопление в 2015-2017 годах с апелляционной жалобой Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" на решение Советского районного суда г. Рязани от 14 февраля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Мироновой Ольги Александровны к Кооперативу по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" о признании незаконным начисления оплаты за отопление в 2015-2017 годах удовлетворить частично.
Признать незаконным начисление задолженности по оплате за отопление нежилого помещения по адресу: <адрес>, за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года незаконными.
Обязать Кооператив по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" произвести перерасчет задолженности за отопление, исключив задолженность в размере 26296 рублей 22 копейки за отопление помещения Н32, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года.
Взыскать с Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" в пользу Мироновой Ольги Александровны компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.
В удовлетворении исковых требований Мироновой Ольги Александровны о взыскании компенсации морального вреда в большем размере отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Фоминой С.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Миронова О.А. обратилась в суд с иском к Кооперативу по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" о признании незаконным начисления оплаты за отопление в 2015-2017 годах.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что истица Миронова О.А. является собственником помещения Н32, расположенного по адресу: <адрес>. Управление домом осуществляет Кооператив по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1". Платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг направляются истцу в письменном виде. В 2015, 2016, 2017 годах истец обращалась к руководству Кооператива в связи с низкой температурой в помещении. На основании разрешения руководства Кооператива ей производился перерасчет. В счете-извещении за сентябрь 2017 года истцу была внесена задолженность по оплате отопления в сумме 21456 руб. 53 коп., а в ноябре 2017 года - 4837 руб. 89 коп. С этого момента за истцом числится задолженность в размере 26296 рублей 22 копейки. Истец обратилась к бухгалтеру Кооператива по вопросу начисления задолженности. Из выданных бухгалтером справок следует, что по состоянию на 01.09.2017 года задолженность у истца отсутствовала. Задолженность была внесена на основании указания управляющего Кооператива Качанова Р.А. Истец полагает, что начисленная Кооперативом задолженность за услугу "отопление" не обоснована, не соответствует закону.
Просила суд, с учетом представленных в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений, признать действия Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" по начислению задолженности по оплате за отопление помещения Н32, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года незаконными. Обязать Кооператив по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" сделать перерасчет, исключить задолженность в размере 26 296 руб.22 коп. за отопление помещения Н32, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 января 2015 года по 30 апреля 2017 года. Взыскать с Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия- 1" компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Суд, рассмотрев заявленные требования, вынес указанное решение.
В апелляционной жалобе председатель Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований Мироновой О.А. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что истцом не был соблюден порядок установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, прописанный в разделе 10 Правил предоставления коммунальных услуг, в связи с чем ей и была начислена задолженность по оплате отопления. Полагает, что поскольку судом первой инстанции неправомерно установлен факт нарушения прав Мироновой О.А., не подлежали удовлетворению и исковые требования о компенсации морального вреда.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Мироновой О.А. - Запольская Н.Ю. просит решение районного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
Апеллятор Кооператив по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1", иные участники судебного разбирательства в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для его отмены.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.
В данном случае таких нарушений судом не допущено.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (п. 2 ст. 157 ЖК РФ).
Порядок расчета стоимости услуги отопления урегулирован Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 (далее - Правила N 307), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2014 г. N 354 (далее - Правила N 354) и Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 306 (далее - Правила N 306).
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Миронова О.А. является собственником нежилого помещения Н32, назначение: нежилое, лит. А, общей площадью 38,7 кв.м, этаж 2, адрес объекта: <адрес>. Принадлежащее истцу нежилое помещение используется ею для временного проживания.
01.04.2010 года между истцом Мироновой О.А. (заказчик) и ответчиком Кооперативом по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" (исполнитель) был заключен договор на оказание услуг по содержанию нежилых помещений. Членом Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия -1" Миронова О.А. не является.
Согласно п. 2.1 данного договора, исполнитель обязан поддерживать порядок в общих помещениях и на придомовой территории; обеспечивать водо-, электро-, теплоснабжение нежилых помещений.
Согласно представленным в материалы дела заявлениям, в 2015, 2016, 2017 годах Миронова О.А. обращалась к председателю Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" по вопросу проведения перерасчета платы за отопление в связи с тем, что в принадлежащем ей нежилом помещении низкая температура.
Из пояснений представителя ответчика следует, что после подачи Мироновой О.А. заявлений, оплата за отопление с нее не взималась и Мироновой О.А. было предложено предоставить акт лабораторных исследований температурного режима. Поскольку такой акт истцом представлен не был, в сентябре-ноябре 2017 года Мироновой О.А. была доначислена задолженность за отопление за 2015-2017 годы. Указанные обстоятельства подтверждаются также приказом Председателя Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" от 28.09.2017 года о перерасчете за отопление.
Как следует из представленного ответчиком расчета, задолженность за период с 31.01.2015 года по 31.10.2017 года составила 26 296 рублей 22 копейки.
Договором от 01.04.2010 года на оказание услуг по содержанию нежилых помещений порядок перерасчета задолженности за коммунальные услуги не определен.
Порядок предоставления коммунальных услуг определен постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила), и регламентирующим отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Поскольку для помещений, предназначенных для временного проживания, правоотношения между исполнителями и потребителя коммунальных услуг как законодательно, так и в договорном порядке не регламентированы, суд полагает возможным применить к сложившемся между сторонами правоотношениям положения вышеуказанного Постановления Правительства по аналогии.
В соответствии с пунктом 98 Правил предоставление в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Согласно пункту 101 Правил, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, содержится в разделе 10 Правил.
Пунктом 105 Правил определено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
В силу пункта 106 Правил сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.
Пункты 105 и 106 Правил основаны на приведенных законоположениях и являются основанием для реализации права потребителя на предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Они определяют порядок установления факта неисполнения обязательств или ненадлежащего исполнения обязательств исполнителем, которым в соответствии с пунктом 2 Правил признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Факт нарушения качества коммунальной услуги, подтвердившийся в ходе проверки, оформляется актом соответствии с п. 15, 109 Правил.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав приведенные нормы права, пришел к правильному выводу о том, что единственным доказательством предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, которое служит основанием для произведения исполнителем коммунальных услуг перерасчета платы, является акт нарушения качества коммунальной услуги.
С учетом изложенного, поскольку Миронова О.А. неоднократно обращалась к председателю Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-12 по вопросу предоставления услуги по отоплению помещения ненадлежащего качества, однако ответчиком никаких действий по проведению проверки качества предоставленной услуги организовано не было, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.
При этом судом было учтено отсутствие со стороны ответчика действий, направленных на проверку неоднократных обращений истца о предоставлении услуги по отоплению ненадлежащего качества, освобождение ее от внесения платы за отопление помещения суд первой инстанции расценил как признание наличия факта предоставления услуги ненадлежащего качества.
Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку в ходе рассмотрения дела суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, и не содержат каких-либо подтверждений, которые могли бы послужить основаниями принятия судом иного решения, а потому не могут быть положены в основу отмены решения суда.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции по ее доводам не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Рязани от 14 февраля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Кооператива по обслуживанию нежилых помещений "Лесная фантазия-1" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
