Дата принятия: 10 декабря 2020г.
Номер документа: 33-15318/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 декабря 2020 года Дело N 33-15318/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.
судей Корниенко Г.Ф., Тактаровой Н.П.,
при секретаре Иванкович В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1030/2020 по иску Болдыревой Е. Ю., Бреевой К. Ю. к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на материнский (семейный) капитал, по апелляционной жалобе ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) на решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 4 сентября 2020г. Заслушав доклад судьи Татуриной С.В., судебная коллегия
установила:
Болдырева Е.Ю., Бреева (Болдырева) К.Ю. обратились в суд с иском к ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на материнский (семейный) капитал, указав, что Болдырева Е.Ю. родилась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Бреева (Болдырева) К.Ю. родилась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА их сестра ФИО7 родилась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. и умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Право на оформление сертификата и получение материнского (семейного) капитала возникло у Болдырева Ю.В. после смерти его супруги ФИО10, на имя ФИО8 был оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании решения УПФ РФ (ГУ) в Новопокровском районе Краснодарского края от 25.06.2010г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. 11.04.2014г. ФИО8, умер.
11.12.2019г. Болдырева Е.Ю. и Бреева (Болдырева) К.Ю., являясь дочерьми ФИО8, подали заявление в ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Уведомлением ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) от 26.12.2019г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, истцам отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с отсутствием права на указанные меры государственной поддержки. При этом в уведомлении указано, что поскольку на момент подачи заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал они достигли совершеннолетнего возраста и не представили справку, подтверждающую обучение по очной форме, оснований для удовлетворения их заявления не имеется.
Полагая данный отказ незаконным, истцы просили суд признать решение ГУУПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.12.2019г. об отказе Бреевой К.Ю. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, решение ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.12.2019г. об отказе Болдыревой Е.Ю. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконными. Признать за ними право на получение материнского (семейного) капитала в равных долях в соответствии с федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Обязать ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) выдать Бреевой К.Ю., Болдыревой Е.Ю. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в равных долях.
Решением Неклиновского районного суда Ростовской области от 4 сентября 2020г. исковые требования Болдыревой Е.Ю., Болдыревой К.Ю. удовлетворены.
Суд признал решение ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.12.2019г. об отказе Бреевой К.Ю. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным.
Суд признал решение ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.12.2019г. об отказе Болдыревой Е.Ю. в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал незаконным.
Суд признал право Болдыревой Е.Ю., Бреевой К.Ю. на получение материнского (семейного) капитала в равных долях в соответствии с федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
Суд обязал ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) выдать Болдыревой Е.Ю., Бреевой К.Ю. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в равных долях.
В апелляционной жалобе ГУ УПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истцов.
Ссылаясь на положения ч.3 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", заявитель жалобы указывает, что основанием для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал совершеннолетним детям является обучение по очной форме в образовательной организации, до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Поскольку истцами таких доказательств не представлено, оснований для удовлетворения требований не имелось.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истцов, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления (л.д.69-70).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству о рождении от 12.11.2001 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА родилась Болдырева Е.Ю. Согласно свидетельству о рождении от 13.04.2001г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. родилась Болдырева К.Ю., сменившая фамилию на - Бреева, 09.08.2018г. (свидетельство о заключении брака НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 09.08.2018г.). Согласно свидетельству о рождении от 01.09.2009г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА родилась ФИО7, умершая ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Родителями Болдыревой Е.Ю., Бреевой (Болдыревой) К.Ю. и ФИО7 являются: мать - ФИО10, отец - ФИО8
25.06.2010г. на имя ФИО8 был оформлен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на основании решения УПФ РФ (ГУ) в Новопокровском районе Краснодарского края от 25.06.2010г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Право на оформление сертификата и получение материнского (семейного) капитала возникло у ФИО8 после смерти его супруги ФИО10
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО8 умер, что подтверждается свидетельством о смерти НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 17.07.2014г.
Материнский (семейный) капитал с учетом рождения троих детей не реализован.
11.12.2019г. Болдырева Е.Ю. Бреева (Болдырева) К.Ю., обратились в ГУУПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
26.12.2019г. ГУУПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонным) были вынесены уведомления НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, так как на момент подачи заявления о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал истцы достигли возраста совершеннолетия и не предоставили справку, подтверждающую обучение по очной форме.
Полагая данный отказ незаконным, истцы обратились в суд.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей", учитывая установленные по делу обстоятельства, исходил из того, что истцы не утратили право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право ни они, ни их родители не реализовали. Право истцов возникло в июле 2014г. в связи со смертью отца ФИО8
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они подтверждаются материалами дела и не противоречат требованиям закона.
Федеральный закон от 29.12.2006г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
В силу ст. 3 указанного закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности и повлекшее за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 5 Закона, основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является, в том числе, отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что у истцов отсутствует право на дополнительные меры государственной поддержки в виде признания права на материнский (семейный) капитал сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, выводы суда подробно изложены в мотивировочной части решения.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что право истцов на материнский капитал возникло после смерти их отца в 2014 году в период их несовершеннолетнего возраста, в силу которого распорядиться средствами материнского капитала они не могли. И только при достижении ими совершеннолетия заявили ответчику о своем праве на дополнительные меры государственной поддержки. С учетом данного обстоятельства, ссылки заявителя жалобы на необходимость предоставления справок об обучении истиц в учебном учреждении по очной форме обучения, ввиду того, что право у них возникло после совершеннолетия, являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, подлежащими отклонению.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Неклиновского районного суда Ростовской области от 4 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУУПФР в Неклиновском районе Ростовской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено - 11.12.2020 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
