Определение Вологодского областного суда от 06 апреля 2021 года №33-1531/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 апреля 2021 года Дело N 33-1531/2021
от 06 апреля 2021 года N 33-1531/2021
город Вологда
Вологодский областной суд в составе судьи Белозеровой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шагаловой К.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) на определение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 04.02.2021 об отказе в принятии искового заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета о каждом работающем застрахованном лице
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное)) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" (далее - ООО "Альфа") об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета о каждом работающем застрахованном лице. Просило обязать общество предоставить в УПФР сведения за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2020 года за застрахованное лицо Г.В.В.
Определением судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 04.02.2021 отказано в принятии искового заявления УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) к ООО "Альфа" об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета о каждом работающем застрахованном лице.
В частной жалобе УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) просит определение судьи отменить, разрешить вопрос по существу, ссылаясь на неправильное применение норм материального и гражданского процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к следующему.
Отказывая в принятии искового заявления УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное), судья, руководствуясь требованиями статьи 3, части 1 статьи 46, пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что нормами Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) прямо не предусмотрено право территориального органа Пенсионного фонда на обращение в суд с требованием о возложении обязанности на страхователя представить сведения о застрахованных лицах, в том числе конкретном лице. При этом, указал, что из текста искового заявления УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) не усматривается, что оно подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Суд не может согласиться с таким выводом судьи суда первой инстанции в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В силу статьи 18 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Исходя из выше указанных прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации по ведению индивидуального (персонифицированного) учета суд приходит к выводу о том, что данный спор подлежит рассмотрению судом.
При таких обстоятельствах судья суда первой инстанции не имел правовых оснований для отказа в принятии иска.
При указанных обстоятельствах определение судьи об отказе в принятии иска подлежит отмене с направлением материалов дела в суд первой инстанции для принятия к производству.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Тотемского районного суда Вологодской области от 04.02.2021 отменить.
Исковое заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа" об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета о каждом работающем застрахованном лице направить в Тотемский районный суд Вологодской области для рассмотрения по существу.
Судья Л.В. Белозерова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка