Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-1531/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-1531/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Шомахова Р.Х.
судей Тхагалегова З.Т. и Созаевой С.А.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием представителя МУП "Каббалавтотранс-1438" - Попета А.В. по доверенности от 15.07.2020года,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Созаевой С.А. гражданское дело по иску Сычёва Дмитрия Львовича к МУП "Каббалкавтотранс-1438" о перерасчёте оплаты труда, взыскании денежной компенсации за задержку выплат за весь период работы, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе МУП "Каббалкавтотранс-1438" на решение Нальчикского городского суда КБР от 27 июля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Сычёв Д.Л. обратился в суд с иском к МУП " Каббалкавтотранс-1438", в котором, с учетом последующего уточнения исковых требований, просил возложить обязанность на ответчика пересчитать оплату труда за период с 17.04.2018 по 31.12.2019 года в соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 18.11.2016 года "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014 - 2016 годы", продлившего его срок на 2017-2019 годы; пересчитать и начислять оплату труда с 01.01.2020 года в соответствии "Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020 - 2022 годы"; взыскать с МУП " Каббалкавтотранс-1438" в пользу Сычева Д.Л. денежную компенсацию за задержку выплат за весь период работы в размере 507 432 рублей 86 копеек и компенсацию морального вреда в размере 507 432 рублей 86 копеек.
Иск мотивирован тем, что на основании трудового договора N, заключенного 17 апреля 2018 года, истец с 17 апреля 2018 года по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в ГУП "Каббалкавтотранс-1438" в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, предприятие находится по фактическому адресу: Кабардино-Балкарская республика, город Нальчик, микрорайон Дубки, ул. Шогенова, на территории троллейбусного управления.
Условиями пункта 5.3 трудового договора определено, что заработная плата на предприятии выплачивается 10 и 25 числа каждого месяца. Однако условия договора работодатель не соблюдает, с момента его трудоустройства систематически задерживает выплату как заработной платы, так и других выплат, а аванс за период его работы никогда не выплачивался. При этом работодатель не выплатил денежную компенсацию за задержку заработной платы.
Заявитель полагает, что действия ответчика нарушают его трудовые права и причиняют нравственные страдания.
В письменных возражениях на иск МУП "Каббалкавтотранс-1438" просило отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что задолженность по заработной плате перед работником отсутствует. Требование истца о возложении на ответчика обязанности начислять оплату труда с 01.01.2020 года в соответствии "Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020 - 2022 годы" ответчик полагает необоснованным, поскольку это противоречит положениям действующего регионального соглашения. Кроме того, МУП "Каббалкавтотранс-1438" не является участником федерального отраслевого соглашения, а потому его действие на него не распространяется.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 27 июля 2020 года постановлено исковые требования Сычёва Дмитрия Львовича к МУП "Каббалкавтотранс-1438" удовлетворить частично. Обязать МУП "Каббалкавтотранс-1438" перерасчитать оплату труда Сычёва Дмитрия Львовича за период с 17.04.2018 по 31.12.2019 года в соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 18.11.2016 года "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014 - 2016 годы", продлившего его срок на 2017-2019 годы. Обязать МУП "Каббалкавтотранс-1438" перерасчитать оплату труда Сычёва Дмитрия Львовича и начислять её с 01.01.2020 года в соответствии "Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2020 - 2022 годы". Взыскать с МУП " Каббалкавтотранс-1438" в пользу Сычева Дмитрия Львовича денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в сумме 4733,01 рублей. Взыскать с МУП " Каббалкавтотранс-1438" в пользу Сычева Дмитрия Львовича компенсацию морального вреда, в сумме 10000 рублей. В остальной части в удовлетворении иска отказать. Решение в части взыскания с МУП " Каббалкавтотранс-1438" в пользу Сычева Дмитрия Львовича денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы в сумме 4733,01 рубль после вступления в законную силу не исполнять.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд КБР, ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.
В обоснование незаконности обжалуемого судебного постановления заявитель указал, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доводам ответчика о том, что размер заработной платы истца за период с 17.04.2018 года по 31.12.2019 года был исчислен в соответствии с требованиями "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы", продлённого соглашением N 1 от 18.11.2016г. Данное обстоятельство, как указано в жалобе, подтверждается справкой-расчётом начисления заработной платы и других начислений согласно табеля учёта рабочего времени и межотраслевого соглашения за апрель-декабрь 2018г. и январь - декабрь 2019 года, расходно-кассовыми ордерами и бухгалтерскими документами, имеющимися в материалах дела, из которых усматривается, что размер заработной платы истца превышал величину заработной платы, определенной в соответствии названным отраслевым соглашением, однако суд необоснованно их отклонил. При этом судом не учтено, что размер заработной платы, исчисленный работодателем в соответствии с региональным отраслевым соглашением, превышает размер заработной платы, определенный в соответствии с федеральным отраслевым соглашением, как о том ставится вопрос в заявленном иске.
В жалобе так же указано, что судом не принято во внимание, что расчёт требований истца и само требование основано на положениях пунктов 3.2 и 3.6.5 отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту, действие которого приостановлено до 01.01.2021 года дополнительным соглашением N 1 от 27.03.2020г.
Заявитель указал, что "Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы" не является для МУП "Каббалкавтотранс-1438" обязательным, поскольку оно не является участником этого соглашения, и не является членом Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (РАС).
Таким образом, по мнению заявителя, применение судом материальных норм, не подлежащих применению, является существенным нарушением, влекущим отмену состоявшегося судебного постановления.
В письменных возражениях Сычев Д.Л. просил оставить апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения, указав, что суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую правовую оценку представленным доказательствам.
Заслушав доклад судьи Созаевой С.А., изучив материалы гражданского дела и доводы жалобы, поддержанные представителем МУП "Каббалавтотранс-1438" - Попета А.В. по доверенности от 15.07.2020 года, в отсутствие надлежаще извещенного, но не явившего в суд истца, проверив по правилам статьи 327.1 ГПК РФ законность обжалуемого судебного постановления в переделах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего гражданского дела не допущено.
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Согласно ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении:
- всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
- органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Соглашением может быть предусмотрено, что в случае невозможности реализации по причинам экономического, технологического, организационного характера отдельных положений соглашения работодатель и выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представитель (представительный орган), избранный работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обратиться в письменной форме к сторонам соглашения с мотивированным предложением о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя. Стороны рассматривают это предложение и могут принять соответствующее решение о временном приостановлении действия отдельных положений соглашения в отношении данного работодателя.
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
Таким образом, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях. Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Из материалов дела следует, что ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц 28.09.2015 года и является предприятием, основным видом деятельности которого является регулярная перевозка пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.
С 17 апреля 2018 года по настоящее время истец осуществляет трудовую деятельность в ГУП "Каббалкавтотранс-1438" в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах на основании трудового договора N от 17 апреля 2018 года.
3.06.2020 года наименование ответчика изменено на МУП "Каббалкавтотранс-1438".
На основании Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и нормативных правовых актов заключено "Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014 - 2016 годы" (утвержденного Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 24.10.2013).
Согласно его п. 1.1, настоящее Федеральное отраслевое соглашение (далее - Соглашение) заключено на основании Трудового кодекса Российской Федерации, других федеральных законов и нормативных правовых актов.
Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационно- правовых форм и видов собственности.
Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.
Из 1.2.следлует, что сторонами Соглашения являются:
- работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта (далее - Организации) в лице их представителя - Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом профсоюза;
- работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАСа, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем соглашении, в соответствии с Уставом организации.
Также было заключено "Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2020 - 2022 годы", утвержденное Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 19.11.2019г.
Указанные соглашения прошли уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, имеют регистрационный N 17/20-22, N 15/20-22, размещены на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в "Российской газете".
Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.
Из письма Минтруда России N 14- 4/10/В-1039 от 9 февраля 2017 г. адресованного: "Работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта" в соответствии с частью 8 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации предложено работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Также в письме обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
В случаях, когда работодатель не уведомил компетентные органы об отказе от присоединения к отраслевому соглашению, нормы последнего распространяются на работодателя и всех работников данной организации, соответственно, действие соглашения также распространяется на всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями. Если в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (ч. 5, 6 ст. 48 ТК РФ).
Аналогичное письмо было опубликовано Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации письмом 3 февраля 2020 г. N 14-4/10/В-807, в котором обратило внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.
Письмо опубликовано в "Российской газете", N 29, 12.02.2020г..
Доказательства того, что автотранспортные услуги ответчиком не оказывались, а равно того, что ответчик в установленном порядке и сроки отказался от присоединения к вышеуказанным отраслевым соглашениям, суду не представлены.
07.07.2020 года ответчиком в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ был направлен письменный отказ присоединиться к отраслевому соглашению. Однако, как верно указано судом, это письмо направлено за пределами установленного срока. Доводы о том, что срок пропущен по причине карантина в связи пандемией, не принимаются, так как месячный срок истек до официального объявления властями РФ о карантине.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что на ответчика, как предприятие, оказывающее автотранспортные услуги, распространяется действие указанного отраслевого соглашения, в том числе и по вопросам заработной платы. Оплата труда истца должна быть рассчитана в соответствии с положениями указанного Федерального Отраслевого Соглашения, то есть с применением тарифных разрядов и тарифных коэффициентов.
Доводы истца о том, что Федеральное отраслевое соглашение не распространяется на ответчика, что заработная плата работников предприятия рассчитана на основании республиканского отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2015-2017 года и 2019-2021 годы, обоснованно отвергнуты судом первой инстанции.
Как следует из приведенных в решении суда подробных данных и расчетов, республиканское соглашение устанавливает более низкие тарифы, то есть ухудшает положение работников по сравнению с федеральным соглашением, что недопустимо в силу ст.ст.48, 135 ТК РФ.
Поскольку отраслевыми соглашениями заработная плата истца предусмотрена в большем размере, чем в трудовом договоре и региональном соглашении, что в спорный период заработная плата истцу начислялась без учета тарифных разрядов и тарифных коэффициентов, установленных указанными выше Соглашениями, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования о её перерасчёте за конкретные периоды в соответствии с федеральными отраслевыми соглашениями.
Суд апелляционной инстанции считает выводы суда верными, достаточно мотивированными, оснований с ними не согласиться не усматривается.
Согласно ст. 136 ТК РФ следует, что заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего распорядка, коллективным договором или трудовым договором, но не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. При совпадении дня даты выплаты с выходным или нерабочим праздничным днём выплата заработной платы производится накануне этого дня. Соответственно, получается, что аванс нужно выплачивать не позднее - 30 числа текущего месяца, а заработную плату - не позднее 15 числа следующего месяца.
Так, в п. 5.3 данного трудового договора, заключенного истцом и ответчиком, указывается, что заработная плата на предприятии выплачивается 10 и 25 числа каждого месяца. Из данного пункта договора следует, что аванс выплачивается - 25, а заработная плата - 10 числа каждого месяца.
Судом установлено, что указанные условия договора не исполняются работодателем надлежаще, допускаются нарушения сроков выплаты заработной платы, в связи с чем с ответчика в соответствии с правилами ст. 236 ТК РФ взыскана компенсации за задержку выплаты истцу заработной платы, которая в общей сумме составила 4733,01 рубль, ответчиком выплачена и не оспаривается.
Поскольку имело место нарушение трудовых прав истца, суд, исходя из требований ст. 237 ТК РФ взыскал в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.
Довод апелляционной жалобы о том, что заработная плата истца за период с 17.04.2018 года по 31.12.2019 года укладывается и в рамки Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы", продлённого соглашением N 1 от 18.11.2016г., и что дополнительным соглашением N 1 от 27.03.2020г., к вышеуказанному федеральному соглашению, действие пунктов 3.2 и 3.6.5 Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту приостановлено до 01.01.2021 года, не влекут отмену обжалуемого судебного постановления.
Указанные обстоятельства могут быть приняты во внимание при исполнении данного судебного постановления,
Иных доводов, которые могли бы повлиять на правильность принятого судом решения, апелляционная жалоба ответчика не содержит.
Руководствуясь ст. 327 - 328 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нальчикского городского суда КБР от 27 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "Каббалкавтотранс-1438" - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х. Шомахов
Судьи З.Т. Тхагалегов
С.А. Созаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
