Дата принятия: 24 мая 2019г.
Номер документа: 33-1531/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 мая 2019 года Дело N 33-1531/2019
от 24 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Брагиной Л.А.,
судей Шефер И.А., Миркиной Е.И.,
при секретаре Климашевской Т.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Томске дело по иску Поповича Сергея Ивановича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области о возложении обязанности включить в общий страховой и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, перерасчете и начислении пенсии
по апелляционной жалобе истца Поповича Сергея Ивановича на решение Советского районного суда г.Томска от 28.02.2019.
Заслушав доклад судьи Шефер И.А., объяснения представителя Поповича С.И. Мусеневой Н.С., поддержавшей доводы жалобы, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области Драчевой С.Б., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия
установила:
Попович С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томске Томской области (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Томске), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 05.08.2008 по 19.05.2011, с 27.04.2012 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2015 в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте на частном производственном предприятии "Горняк-95"; включить в страховой стаж периоды работы: с 18.03.2002 по 01.12.2003, с 01.01.2004 по 15.03.2005 в акционерном обществе "Десерт", с 25.04.1980 по 04.07.1982 служб у- в Советской Армии; произвести перерасчет и начисление пенсии с 01.03.2017.
В обоснование заявленных требований указал, что 26.04.2017 обратился в отдел ПФР Кировского района с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона "О страховых пенсиях" N400-ФЗ от 28.12.2013. Решением ответчика от 25.08.2017 N3752 истцу включено в специальный стаж по Списку N1 11 лет 1 месяц 25 дней, исключено из специального стажа по Списку N1 6 лет 1 месяц 23 дня, исключено из страхового стажа 4 года 4 месяца 26 дней. Истцом представлены документы, подтверждающие сведения о страховом (трудовом) стаже и заработке, необходимые для назначения пенсии, оформленные и выданные соответствующими органами (организациями), действующими на территориях Донецкой и Луганской областей, которые в силу закона принимаются к рассмотрению без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Кроме того, истец представил документы, подтверждающие уплату страховых взносов.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Поповича С.И.
Представители истца Мусенева Н.С., Шайер О.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Драчева С.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Обжалуемым решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец Попович С.И. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов указывает, что из представленных в материалы дела документов: приказов Частного производственного предприятия "Горняк-95" N67-п от 29.05.2010, N203 от 29.05.2005, справок Частного производственного предприятия "Горняк-95" от 25.03.2015, от 26.10.2017 N215 и от 26.10.2017 N216, выписок из индивидуальных сведений о застрахованном лице, справок о подтверждении имеющегося трудового стажа N126-к от 27.10.2017 и N127-к от 27.10.2017, Архивной справки Чуйского областного государственного архива Жайылского районного государственного архива N04-2/2355 от 10.01.2018, справок Донецкой Народной Республики N636 от 27.11.2017 и N400 от 27.11.2017, военного билета, трудовой книжки следует, что истец в заявленные периоды осуществлял трудовую деятельность, подлежащую включению в специальный трудовой стаж.
Не соглашается с выводом суда, что периоды работы с 05.08.2008 по 19.05.2011, с 27.04.2012 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2015 не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие льготный период работы и уплату страховых взносов.
Считает ошибочным вывод суда, что представленные истцом доказательства противоречат данным индивидуальной ведомости о застрахованном лице, поскольку представленные доказательства были истребованы в уполномоченном органе ГУ-УПФ РФ в г.Томске.
По мнению апеллянта, вывод суда, что периоды работы с 18.03.2002 по 01.12.2003, с 01.01.2004 по 15.03.2005 в АО "Десерт" не подлежат включению в страховой стаж, так как не подтверждена уплата страховых взносов, является необоснованным и противоречащим закону.
Отмечает, что ответ на запрос о предоставлении сведений на Поповича С.И. в Жайылское районное Управление Социального фонда Кыргыской Республики поступил в ГУ-УПФ РФ в г.Томске.
Полагает, что судом не было рассмотрено ходатайство истца об истребовании пенсионного дела.
Указывает, что в материалах пенсионного дела Украины имеется архивная справка N27/234 о подземных выходах Поповича С.И. в периоды работы 2007 года и 2008 года.
Не соглашается с выводом суда о том, что он не указал нормы права, на основании которых заявляет свои требования о проведении перерасчета, поскольку суд не ограничен правовыми нормами, указанными истцом.
Судебная коллегия на основании ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалами дела Попович С.И. с 10.03.2017 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013.
Решением ГУ-УПФ РФ в г. Томск ТО от 25.08.2017 N3752 Поповичу С.И. включены в специальный стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" следующие периоды работы: с 24.02.1984 по 30.05.1987 (3 года 3 месяца 7 дней) - в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок подземного с полным рабочим днем в шахте в Шахтоуправлении "Жовтневе" п/о "Советскуголь", с 18.09.1987 по 08.10.1994 (7 лет 2 месяца 6 дней) - в качестве горнорабочего подземного с полным рабочим днем в шахте, горнорабочего по ремонту горных выработок подземного с полным рабочим днем в шахте в Шахтоуправлении "Жовтневе" п/о "Советскуголь", с 23.11.2007 по 04.08.2008 (8 месяцев 12 дней) - в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем в шахте в Корпорации "Горняк".
Исключены из подсчета специального стажа, кроме иных, следующие спорные периоды работы: с 05.08.2008 по 19.05.2011 (2 года 9 месяцев 14 дней) - в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте в Частном производственном предприятии "Горняк-95", так как в соответствии с данными индивидуальной ведомости работа не квалифицирована как работа с особыми условиями труда; с 27.04.2012 по 31.12.2013 (1 год 8 месяцев 4 дня) в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте в Частном производственном предприятии "Горняк-95", так как в соответствии с данными индивидуальной ведомости работа не квалифицирована как работа с особыми условиями труда; с 01.01.2014 по 31.03.2015 (1 год 3 месяца) - в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте в Частном производственном предприятии "Горняк-95", так как отсутствуют данные, пользовались ли данные работники правом на льготное пенсионное обеспечение по законодательству Украины, а также отсутствуют данные об уплате страховых взносов, в том числе по дополнительному тарифу.
Также исключен из подсчета страхового стажа, кроме прочих, спорный период работы истца с 18.03.2002 по 01.12.2003 (1 год 8 месяцев 14 дней) в акционерном обществе "Десерт", так как не подтверждена уплата страховых взносов в компетентные органы Кыргызской Республики.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в пункте 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.
В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Списком N1, утвержденным 22.08.1956, разделом I "Горные работы" подразделом 1 "Подземные работы" предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля.
Списком N1, утвержденным 26.01.1991, разделом I "Горные работы" подразделом 1 "Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков" предусмотрены все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 10101000а).
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно трудовой книжке и военному билету /__/ Попович С.И. в период с 25.04.1980 по 04.07.1982 служил в Советской Армии.
Как установлено судом первой инстанции, военная служба истцу в страховой стаж для установления права на пенсию и для расчета пенсионного капитала учтена, что следует из отзыва на исковое заявление и объяснений представителя ответчика и подтверждается данными о расчетах стажа, представленными ответчиком, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оснований для включения в страховой стаж истца периода с 25.04.1980 по 04.07.1982 службы в Советской Армии не имеется.
В трудовой книжке /__/ на имя Поповича С.И. имеются записи:
- 18.03.2002 принят бойцом службы охраны и правопорядка, слесарем-сварщиком по 4 разр. по совместительству в АО "Десерт" (приказ N5 от 18.03.2002);
- 20.06.2002 переведен слесарем в механический цех по 4 разряду (приказ N15/к от 21.06.2002);
- 28.10.2003 присвоен 5 разряд газоэлектросварщика (приказ N28/к параграф-2 от 28.10.2003);
- 01.12.2003 уволен по ст. 117 КЗоТ Кыргызской Республики (собственное желание) (приказ N25 от 01.12.2003).
В материалах дела имеется архивная справка от 10.01.2018 N04-2/2355, выданная Чуйским областным государственным архивом, согласно которой по документам архивного фонда АО "Десерт" в карточках Т-2 уволенных за 2003 год значится, что Попович Сергей Иванович приказом N 5 от 18.03.2002 принят слесарем - сварщиком с 18.03.2002, приказом N 25 от 01.12.2003 уволен по собственному желанию с 01.12.2003.
В материалах дела также имеется выписка из личного счета застрахованного Поповича С.И. от 13.11.2017, в которой представлены сведения по заработной плате и пенсионным взносам за периоды работы истца с 01.01.2001 до 15.03.2005 в АО "Десерт".
В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать
Разрешая требования и отказывая во включении периодов работы истца с18.03.2002 по 01.12.2003, с 01.01.2004 по 15.03.2005 в акционерном обществе "Десерт" (Кыргызская Республика), суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что уплата страховых взносов достоверно не подтверждена.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с учетом представленных сторонами доказательств, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. Судом в решении приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования своих выводов, а другие отвергнуты, что соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ.
Оснований для переоценки выводов суда судебная коллегия не находит.
Истцом также заявлено требование о включении в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии периодов работы с 05.08.2008 по 19.05.2011, с 27.04.2012 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2015 в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте в Частном производственном предприятии "Горняк-95".
В подтверждение указанных периодов работы судом первой инстанции исследованы доказательства:
-трудовая книжка /__/, согласно которой Попович С.И. 05.08.2008 принят по переводу из корпорации "Горняк" горнорабочим по ремонту горных выработок третьего разряда, с полным рабочим днем в шахте на частное производственное предприятие "Горняк-95" (пр. N431к от 05.08.2008), 09.04.2009 переведен горнорабочим подземным четвертого разряда на ЭМС с полным рабочим днем в шахте (пр. N168к от 09.04.2009), 19.05.2011 уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (пр. N252к от 19.05.2011); 27.04.2012 принят горнорабочим по ремонту горных выработок четвертого разряда с полным рабочим днем в шахте (пр. N221к от 27.04.2012), 31.03.2015 уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (Пр. N126к от 31.03.2015);
- приказ частного производственного предприятия "Горняк-95" N67-п от 29.05.2010 "Об итогах аттестации рабочих мест", которым подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку N1 работникам профессий и должностей, указанных в приложении N1 данного приказа, в частности "Горнорабочие всех наименований подземные" (код профессии 1.1а);
- приказ частного производственного предприятия "Горняк-95" N203 от 29.05.2005 "Об итогах аттестации рабочих мест на подземных горных работах", которым подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях: по Списку N1 работникам профессий и должностей, указанных в приложении N1 данного приказа, в частности "Горнорабочие всех наименований подземные" (код профессии 1.1а);
- справка частного производственного предприятия "Горняк-95" от 25.03.2015 по заработной плате истца за период с апреля 2012 года по февраль 2015 года, выданная на основании лицевых счетов за 2012-2015годы;
- справка частного производственного предприятия "Горняк-95" N216 от 26.10.2017 о заработной плате истца за период с августа 2008 года по май 2011года, выданная на основании лицевых счетов 3631 за 2008-2011, на все выплаты начислены взносы, произведена уплата страховых взносов;
- справка Частного производственного предприятия "Горняк-95" N215 от 26.10.2017 о заработной плате истца за период с апреля 2012 года по март 2015года, выданная на основании лицевых счетов 999 за 2012-2015гг., на все выплаты начислены взносы, произведена уплата страховых взносов;
- выписка из индивидуальных сведений о застрахованном лице, номер личной карточки 2234314054, выданная пенсионным фондом Украины, содержащая сведения по заработной плате и страховым взносам за период с 2007 года по 2011год, дата формирования выписки 16.04.2011;
- выписка из индивидуальных сведений о застрахованном лице, номер личной карточки 2234314054, выданная пенсионным фондом Украины, содержащая сведения по заработной плате и страховым взносам за период с 2010 года по 2013год, дата формирования выписки 22.01.2014;
- выписка из индивидуальных сведений о застрахованном лице, номер личной карточки 2234314054, выданная пенсионным фондом Украины, содержащая сведения по заработной плате и страховым взносам за период с 2010 года по 2012 год, дата формирования выписки 07.09.2012;
- выписка из индивидуальных сведений о застрахованном лице, номер личной карточки 2234314054, выданная пенсионным фондом Украины, содержащая сведения по заработной плате и страховым взносам за период с 2011 года по 2013год, дата формирования выписки 08.05.2013.
Согласно письму Пенсионного фонда от 31.07.2017 NЛЧ-25-24/11378 документы, содержащие сведения о страховом (трудовом) стаже и заработке, необходимые для назначения пенсии, оформленные и выданные соответствующими органами (организациями), действующими на территориях Донецкой и Луганской областей, принимаются к рассмотрению без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.
Разрешая требования и отказывая во включении периодов работы истца с 05.08.2008 по 19.05.2011, с 27.04.2012 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2015 в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок с полным рабочим днем в шахте в Частном производственном предприятии "Горняк-95", суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что основания для включения в специальный стаж указанных периодов работы также отсутствуют, поскольку не подтверждена уплата страховых взносов, в том числе по дополнительному тарифу, отсутствуют сведения, согласно которым данные работники пользовались правом на льготное пенсионное обеспечение по законодательству Украины.
Оснований для переоценки данных выводов суда первой инстанции судебная коллегия также не находит.
Кроме того, судебная коллегия отмечает следующее.
В соответствии со ст. 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашений выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости рассчитывается по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи.
При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по формуле:
ИПКi = (СВгод,i / НСВгод,i) x 10,
где ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;
СВгод,i - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, начисленных и уплаченных (для лиц, указанных в частях 3 и 7 статьи 13 настоящего Федерального закона, уплаченных) за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании;
НСВгод,i - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за соответствующий календарный год.
Размер трудовой пенсии, исчисленной по нормам Закона от 17.12.2001 N173-ФЗ зависит от продолжительности трудового стажа пенсионера и величины среднемесячного заработка, учтенных по состоянию на 01.01.2002, а начиная с 2002 года - от суммы страховых взносов, начисленных для уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Прежде чем определить размер страховой пенсии истца, необходимо определить размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленной по состоянию на 31.12.2001 по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (П).
В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:
ПК = (РП - 450 рублей) x T, где
ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;
450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. В 2014 году этот показатель для досрочных пенсий составлял 251 руб.
В соответствии с нормами п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющий общий трудовой стаж не менее 20 лет (при назначении пенсии по Списку N1) по формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
СК истца составляет 0,55 составляет, поскольку продолжительность трудового стажа его на 01.01.2001 составляет 18 лет 03 месяца 03 дня, включая период учебы (стаж неполный).
Осовременная средняя заработная плата (ЗР), т.е. заработная плата с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индекса за период с декабря 1987 года по 1993 год составила 552, 40 руб.
Расчетный размер трудовой пенсии истца составил: РП = 0,55 х 552,40 = 303,82 руб.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях" к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости в РФ. Минимальный размер совокупной выплаты (пенсия + компенсация) составляет 660 руб. Таким образом, размер компенсационной выплаты к пенсии истца составил 356, 18 руб. РП = 303,82 + 356,18 = 660 руб.
Расчетный пенсионный капитал (ПК) истца на 01.01.2002 составляет 52920 руб. (660 -450)х252).
Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже (25 лет для мужчин), которая делится на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение имеющегося трудового стажа к требуемому составило 0,73033333. ПК = 52920 руб. х 0,73033333 = 38649, 24 руб.
С учетом индексации расчетный пенсионный капитал истца на 31.12.2014 составил 217008,39 руб.
Валоризации (повышению) подлежит расчетный пенсионный капитал, который увеличивается на 10% и, дополнительно, на 1% за каждый полный год стажа до 01.01.2991. Продолжительность трудового стажа истца до 01.01.1991 года составляет 13 лет 3 дня. Сумма валоризации (СВ) составляет 49911,93 руб. (217008, 39 руб. х 23%).
Согласно материалам дела страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за периоды после 2001 года за истца не начислялись и не уплачивались. Пенсионный капитал на 31.12.2014 составил 266920,32 руб. (217008,39 + 49911,93).
Размер страховой части трудовой пенсии определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т,
где: СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (252 месяца);
Страховая часть (СЧ) трудовой пенсии на 31.12.2014 истца составила 1059,21 руб. (266920,32 руб. / 251)
Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента истца за периоды, имевший место до 1 января 2015 года, следующий.
ИПКс = 16,524 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года (1059,21 руб./64,10 руб.).
ИПКн = 0, так как периодов работы в 2015 - 2016 годах на территории Российской Федерации не было. Таким образом, ИПК истца составил 16,524.
С 01.02.2017 стоимость одного пенсионного коэффициента составила 78,28 руб.
Размер страховой пенсии по старости истца на дату назначения - 01.03.2017 составил 1293, 50 руб. (Спст = 16,524 х 78,28 руб. =1293,50 руб.).
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 - ФЗ к страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, размер которой с 01.02.2017 составляет 4805,11 руб. Таким образом, размер пенсии истца, который составил 6098,61 руб., рассчитан ответчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178-ФЗ в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации, к его пенсии устанавливается федеральная социальная доплата (ФСД). Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма материального обеспечения (пенсия, ежемесячная денежная выплата, стоимость набора социальных услуг, льготы на услуги ЖКХ, компенсация проезда на общественном транспорте и т.п.) с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации. ФСД устанавливается только неработающим пенсионерам.
Законом Томской области от 03.11.2016 N 115-ОЗ утверждена величина прожиточного минимума в Томской области в 2017 году - 8497 руб. Согласно материалам дела, поскольку совокупный доход истца, который состоит только из пенсии не достигает прожиточного минимума с 01.05.2015, то истцу установлена федеральная социальная доплата в размере 2393,43 руб.
В суде апелляционной инстанции представитель истца Мусенева Н.С. пояснила, что цель указанного иска - увеличение размера пенсии.
Согласно ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ даны основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно пункту 3 статьи 3 названного Федерального закона индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона исчисление трудового стажа производится в календарном порядке.
В силу п. 3 ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, поэтому на расчетный размер пенсии влияет общий трудовой стаж, выработанный до 01.01.2002.
Согласно ст.17 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности пересчитывается по формуле:
СЧ = СЧп + ПКп / (Т x К), где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности;
СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала, учтенного по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;
К - коэффициент для исчисления страховой части трудовой пенсии по старости, равный 1, а для исчисления трудовой пенсии по инвалидности - отношению, указанному в пункте 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в зависимости от категории получателя указанной пенсии. При этом нормативная продолжительность страхового стажа инвалида учитывается по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.
Таким образом, при пересчете пенсии из страхового стажа после 01.01.2002 пересчитывается только пенсионный капитал, то есть страховая часть пенсии увеличивается за счет суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных после 01.01.2002 и после назначения пенсии.
При этом страховые взносы, уплаченные в пенсионные фонды других республик, по законодательству Российской Федерации и международным соглашениям, при расчете пенсии в Российской Федерации не учитываются.
Статья 18 Закона "О страховых пенсиях" регламентирует определение, перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировку размеров страховых пенсий.
Согласно подп. 2 и 3 п. 2 указанной нормы перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии и увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Согласно п.3 ст. 18 Закона "О страховых пенсиях) перерасчет размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности и страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренный пунктом 3 части 2 настоящей статьи, осуществляется по формуле:
СПст = СПстп + (ИПКi / К / КН x СПК),
где СПст - размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца;
СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;
ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности исходя из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости.
В п. 7 ст. 18 Закона "О страховых пенсиях" указано, что случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона.
Страховые взносы, уплаченные работодателем, начиная с 01.01.2015, преобразуются в баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент), поэтому страховой стаж правового значения не имеет, поскольку имеют значение только страховые взносы.
Таким образом, при установлении пенсии учитывается страховой стаж, а после установления пенсии может быть произведен перерасчет пенсии, но только за счет увеличения общего трудового стажа, выработанного до 31.12.2001, либо за счет страховых взносов, уплаченных после 01.01.2002.
Поскольку целью истца является не установление права на пенсию, а только увеличение размера пенсии, то в силу Законов от 17.12.2001 и от 28.12.2013 такой перерасчет может быть произведен только с учетом страховых взносов, а не страхового стажа.
Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по состоянию на 01.01.2002, то включение в специальный стаж истца по Списку N1 периодов его работы с 05.08.2008 по 19.05.2011, с 27.04.2012 по 31.12.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2015 в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте на частном производственном предприятии "Горняк-95" и в страховой стаж с 18.03.2002 по 01.12.2003, с 01.01.2004 по 15.03.2005 в акционерном обществе "Десерт", изменение размера пенсии не повлечет, поскольку в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002. После указанной даты в расчет принимается сумма страховых взносов, начисленная работодателем застрахованному лицу, при этом сумма страховых взносов не зависит от характера выполнения работ. Поскольку в указанные периоды истец работал в других республиках, то, соответственно, страховые взносы уплачивались в пенсионный фонд тех республик, которые по законодательству Российской Федерации и международным соглашениям при расчете пенсии в Российской Федерации не учитываются
Поскольку указанные периоды работы истца, имевшие место до 01.01.2002, зачету в специальный стаж истца по Списку N 1 и страховой не подлежат, а также то, что указанные периоды, имевшие место после 01.01.2002, не влекут изменение размера пенсии истца и, как следствие, восстановление нарушенного (по мнению стороны истца) права, оснований для удовлетворения заявленных Поповичем С.И. требований не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы нет.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г.Томска от 28.02.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Поповича Сергея Ивановича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
