Дата принятия: 10 мая 2018г.
Номер документа: 33-1531/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года Дело N 33-1531/2018
10 мая 2018 года
город Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Чернецовой Н.А., Полосухиной Н.А.,
при секретаре Тараторкиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Рацыгиной Натальи Михайловны на решение Кимовского городского суда Тульской области от 28 февраля 2018 года по делу по иску Рацыгиной Натальи Михайловны к администрации муниципального образования Кимовский район, Фомичеву Василию Константиновичу, Фомичевой Татьяне Николаевне о признании права собственности на часть жилого дома.
Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия
установила:
Рацыгина Н.М. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район, Фомичеву В.К., Фомичевой Т.Н. о признании права собственности на часть жилого дома, указывая, что на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>
Согласно техническому паспорту на здание общая площадь квартиры составляет 46,3 кв. м. Вид объекта числится, как здание, наименование объекта: многоквартирный дом, одноэтажный, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, состоящий из четырех квартир, общей площадью здания 221,8 кв. м, общей площадью квартир здания 203,2 кв. м, в том числе жилой - 122,3 кв. м.
В соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания ей (истцу) принадлежит квартира, указанная по плану под лит. "А", "А2", "а", общей площадью 37,6 кв. м, с учетом холодных помещений 46,3 кв. м.
Она (истица) постоянно проживает и зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении. Занимаемая ею квартира находится в одноэтажном жилом доме, представляет собой самостоятельную часть жилого дома и помещений вспомогательного назначения (кухни, коридора, веранды), в квартире установлены индивидуальные приборы учета потребления электроэнергии, система водоснабжения независима от других. В принадлежащей ей квартире нет помещений общего пользования.
Квартира N в указанном доме на праве собственности принадлежит Павловой Т.К. Квартира N принадлежит на праве собственности Фомичевой Т.Н. Квартира N принадлежит на праве собственности Фомичеву В.К.
В настоящее время она (истица) решилаоформить земельный участок в собственность с установлением местоположения его границ. Однако, в связи с тем, что во всех документах часть жилого дома названо квартирой, невозможно в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать права на земельный участок.
Рацыгина Н.М. просила признать за ней право собственности на часть жилого дома, общей площадью 46,3 кв. м, жилой площадью 20,9 кв. м, вспомогательной площадью 16,7 кв. м, с верандой 8,7 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
Определением Кимовского городского суда Тульской области от 09.02.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Рацыгин А.И. и Панова О.В.
Истица Рацыгина Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.
Ответчики Фомичев В.К., Фомичева Т.Н. третьи лица Павлова Т.К., Рацыгин А.И. и Панова О.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Кимовский район в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, оставив принятие решения на усмотрение суда.
Решением Кимовского городского суда Тульской области от 28.02.2018 года в удовлетворении исковых требований Рацыгиной Н.М. отказано.
В апелляционной жалобе Рацыгина Н.М. просит отменить решение как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Обращаясь в суд с иском, истица ссылалась на то, что в соответствии с представленными доказательствами, в том числе технической документацией на жилой дом, техническим заключением ГУ ТО "Областное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ N, принадлежащая ей квартира изолирована от других квартир в этом доме, имеет непосредственный выход на земельный участок. Помещения общего пользования с другими квартирами отсутствуют. Данная квартира является индивидуально-определенной частью здания - жилого дома <адрес> в связи с чем является частью указанного жилого дома.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.
В силу ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч.2)
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3).
Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч.3 ст. 48 и ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Общим имуществом, в частности, признаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты (ст. 36 ЖК РФ).
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Рацыгина Н.М. является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
В указанной квартире зарегистрированы по месту жительства Рацыгина Н.М., ее муж Рацыгин А.И., дочь Панова О.В.
Квартира N общей площадью 48,3 кв. м в указанном доме принадлежит Фомичевой Т.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира N, общей площадью 32,7 кв. м в указанном доме принадлежит на праве собственности Фомичеву В.К., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
За Павловой Т.К. на праве собственности зарегистрирована часть жилого дома по указанному адресу, общей площадью 55,6 кв. м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
Жилые помещения N в доме <адрес> учитываются как квартиры, в документах, на основании которых за истцом и ответчиками зарегистрировано право собственности на жилые помещения, их статус также указан как квартиры. В таком виде объекты недвижимого имущества поставлены на учет, право собственности зарегистрированы за истцом и ответчиками Фомичевой Т.Н., Фомичевым В.К. на квартиры.
Спорная жилое помещение приобретено истицей по договору передачи от ДД.ММ.ГГГГ N как квартира.
Одноэтажный жилой дом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, является многоквартирным, состоит из четырех квартир, имеет элементы общего имущества собственников, несущие конструкции, стены, крышу, фундамент.
Из содержания выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Кимовский район N от ДД.ММ.ГГГГ, представленной администрацией муниципального образования Кимовский район, следует, что дом <адрес> числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кимовский район.
Из технического заключения ГУ ТО "Областное БТИ", следует, что жилой дом лит. А, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом блокированной застройки, который имеет количество этажей не более чем три, состоящим из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общие стены без проемов с соседними блоками, расположенным на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ). Многоквартирный жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> состоит из четырех блокированных частей, в каждой из которых проживают и пользуются собственники.
Жилой дом лит.А содержит в себе элементы общего имущества (несущие и ограждающие конструкции жилого дома), подключен в сетям инженерного обеспечения, водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - централизованное.
Действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможен раздел и образование общей долевой собственности, не предусматривает описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусматривает возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.
Квартира, собственником которой является истица, не может быть признана частью жилого дома, поскольку в силу приведенных норм права и представленных доказательств статус принадлежащих истцу и ответчикам Фомичевой Т.Н., Фомичевым В.К. жилых помещений определяется как квартиры.
Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26).
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.ч. 1, 4 ст. 29).
В соответствии с п.14 ч.1 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Из материалов дела следует, что истице на праве собственности принадлежит квартира <адрес>, общей площадью 37,6 кв. м.
Обращаясь в суд с иском, она просит признать ее право на часть жилого дома, общей площадью 46,3 кв. м, жилой площадью 20,9 кв. м, вспомогательной площадью 16,7 кв. м, с верандой 8,7 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>
По данным технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира под N имеет общую площадь 37,6 кв. м, жилую площадь 20,9 кв. м, состоит из: жилой комнаты площадью 13,2 кв. м, жилой комнаты площадью 7,7 кв. м, коридора площадью 5,1 кв. м, кухни площадью 11,6 кв. м, а также веранды площадью 8,7 кв. м.
Из поэтажного плана жилого дома <адрес> усматривается, что квартира N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состояла из: жилой комнаты площадью 13,2 кв. м, жилой комнаты площадью 7,7 кв. м, коридора площадью 5,1 кв. м, кухни площадью 11,6 кв. м, всего общей площадью 37,6 кв. м.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в принадлежащей истице квартире произведена перепланировка (реконструкция) за счет строительства веранды лит. а, площадью 8,7 кв. м, в результате которых изменились общая площадь помещения.
Указанные обстоятельства подтверждены также представленным истцом техническим заключением ГУ ТО "Областное БТИ" от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.45).
Истицей в нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что произведенные работы произведены по согласованию с органом местного самоуправления и не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создана угроза их жизни и здоровью.
Суд первой инстанции обосновано не принял во внимание доводы истицы о том, что квартиры в доме имеют отдельный вход, самостоятельные коммуникации, приборы учета, поскольку наличие отдельного входа, капитальных перегородок, коммуникаций не является критерием для отнесения спорного жилого помещения к жилому дому или его части.
Кроме этого ссылка истицы на невозможность оформления в собственность земельного участка, на котором расположено помещение, не может являться основанием для удовлетворения заявленных ею исковых требований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме.
Согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 16).
Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован до 01.03.2005 года, (даты введения в действие ЖК РФ) и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, такой участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не сформирован до указанной даты, собственник помещения в таком доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (Постановление Конституционного Суда Российской2 Федерации от 28.05.2010 года N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан "). Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 16 названного Закона).
Таким образом, возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, поставлено в зависимость от факта формирования земельного участка и его постановки на кадастровый учет.
Самостоятельной государственной регистрации права собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не требуется, поскольку государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (п. 2 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Согласие всех собственников квартир в указанном доме и отсутствие возражений ответчиков Фомичева В.К., Фомичевой Т.Н., третьих лиц Павловой Т.К., Рацыгина А.И., Пановой О.В., администрации муниципального образования Кимовский район относительно удовлетворения заявленных исковых требований, не свидетельствует об их обоснованности, поскольку спорный дом содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, в связи с чем квартира N не может быть признана частью жилого дома, в том числе, с учетом согласия на это ответчиков.
Доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном и субъективном толковании норм материального права, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, признанных судебной коллегией правильными.
Техническое заключение, представленное истцом в обоснование заявленных требований, не относится к достаточному и бесспорному доказательству, дающему основания для изменения принадлежащего истцу статуса жилого помещения, не предусмотрена и возможность перевода жилого помещения (квартиры) в часть жилого дома действующим законодательством Российской Федерации.
Администрация муниципального образования Кимовский район, несмотря на отсутствие возражений относительно заявленных истцом требований, своего согласия на изменение статуса квартиры на часть жилого дома в указанном многоквартирном доме истцу не давало.
Судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права.
Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда от 28.02.2018 года по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
определила:
решение Кимовского городского суда Тульской области от 28 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рацыгиной Натальи Михайловны - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
