Дата принятия: 18 сентября 2018г.
Номер документа: 33-1529/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2018 года Дело N 33-1529/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Адаева И.А.,
судей Белоноговой Н.Ю., Мальгиной М.И.,
при секретаре Гусаровой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мосинцева В.В. на решение Псковского городского суда Псковской области от 19 июня 2018 года, которым постановлено:
"в удовлетворении исковых требований Мосинцева В.В. к СНТ "Черняковицы-2" об обязании предоставить документы отказать".
Выслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., объяснения Мосинцева В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мосинцев В.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к СНТ "Черняковицы-2" об обязании предоставлять в оговоренные договором сроки экономически обоснованный расчет платы за каждое используемое имущество общего пользования на основании договора от 09.12.2014, взыскании судебных расходов в общей сумме 809,10 рублей.
В обоснование исковых требований указал, что имеет в СНТ "Черняковицы-2" садовый участок N 163, членом СНТ не является, занимается садоводством в индивидуальном порядке. В 2014 году в судебном порядке между ним и СНТ "Черняковицы-2" был заключен договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ. Согласно Федеральному закону от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и заключенному с СНТ договором истец имеет право пользоваться общим имуществом СНТ и обязан это пользование оплачивать. СНТ обязано предоставлять истцу информацию о стоимости пользования каждым объектом общего имущества, размер этой платы не должен превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. Исходя из сметы расходов и методики расчета, утвержденных общим собранием СНТ, размер платы на каждого члена СНТ составляет за 2015 год: 327 рублей содержание дорог, 491 рубль - вывоз ТБО, 50 рублей обслуживание подстанций, итого 868 рублей, за 2016-2017 года: 133 рубля содержание дорог, 406 рублей вывоз ТБО, 16 рублей обслуживание подстанций, итого 555 рублей. Мосинцев В.В. полагает, что не должен оплачивать дополнительные услуги и работы, не относящиеся к пользованию имуществом общего пользования, что требования СНТ об оплате за данные услуги не правомерны и противоречат закону. В связи с тем, что председателем СНТ "Черняковицы-2" Гайворонским В.Д. умышленно истцу не предоставляется расчет платы за пользование каждым имуществом общего пользования, он обратился в суд с заявленными требованиями.
Истец Мосинцев В.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика СНТ "Черняковицы-2" Меньших С.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что законных оснований для их удовлетворения не имеется. Согласно законодательству истец должен вносить платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, утвержденные решениями, принятыми на общих собраниях СНТ, а не в том размере, в котором он установил себе сам. Решениями судов за период с 2013 года по 2015 год с истца взыскивалась плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, утвержденная решениями, принятыми на общих собраниях СНТ, в общем размере 2000 рублей (400 рублей за сотку).
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Мосинцев В.В. просит решение суда отменить, указывает на его незаконность и необоснованность.
Полагает, что решение суда противоречит требованиям действующего законодательства и условиям заключенного договора и нарушает его права.
Апеллянт считает, что в решении суд неправомерно не применил Федеральный Закон от 07.02.1992N2300-1 "О защите прав потребителей". Указывает на несоответствие вывода суда его доводам и требованиям. Истец в исковом заявлении просил: обязать СНТ "Черняковицы-2" предоставлять в оговорённые Договором сроки экономически обоснованный расчёт платы за каждое используемое имущество общего пользования на основании ст.8 ФЗ РФ N66 от 15.04.1998 года и договора от 09.12.2014г. Кроме того, в решении суда не указано, в предоставлении каких конкретно документов отказано истцу.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции, будучи извещенными надлежащим образом не явились представители СНТ " Черняковицы-2". Мосинцев В.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 167 ГПК РФ в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав позицию апелянта, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Судом установлено, что Мосинцев В.В. является собственником земельного участка N163 площадью 500 кв.м. в СНТ "Черняковицы-2" и дома, расположенного на данном земельном участке (л.д.).
Мосинцев В.В. не является членом СНТ "Черняковицы-2", ведет садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
СТН "Черняковицы-2" является некоммерческой организацией, созданной гражданами на добровольной основе для совместного ведения хозяйственной деятельности, удовлетворения потребностей садоводов, возникающих при ведении садоводства и пользовании земельными участками, защиты интересов товарищества, создания условий для улучшения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи (л.д.).
СНТ "Черняковицы-2" является действующим юридическим лицом (л.д.).
Решением Псковского городского суда от 30.10.2014 по делу N 2-3783/2014, вступившим в законную силу 09.12.2014 года, между истцом и ответчиком заключен договор на пользование объектами инфраструктуры, другим имуществом общего пользования и услуг СНТ "Черняковицы-2" с лицами, не являющимися членами садоводческого некоммерческого товарищества, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, от 08.08.2013, в редакции: пункт 1.1 - "Товарищество обязуется предоставить Пользователю за определенную общим собранием СНТ плату право пользования следующими объектами инфраструктуры: - электросети СНТ; - Дороги СНТ; - контейнеры для сбора мусора". Пункт 2.2 - исключить. Пункт 2.3 - исключить. Пункт 3.3 - "Пользование дорогами СНТ осуществляется круглогодично". Пункт 3.4 - исключить. Пункт 3.6 - "Самовольное подключение к инженерным сетям владельца влечет за собой санкции, предусмотренные ч.2 п.2 ст.8 ФЗ-66 от 15.04.1998г.". Пункт 4.1 - исключить. Пункт 4.3 - "Оплата вносится Пользователем в кассу СНТ или на расчетный счет СНТ (при его наличии) дважды в год: за первое полугодие не позднее 30 мая, за второе полугодие - не позднее 1 сентября текущего года. Допускается оплата сразу за весь год".
Пункт 4.4 - "Оплата потребляемой электроэнергии является самостоятельной частью платы за пользование инфраструктурой СНТ. Пользователь осуществляет ее оплату ежемесячно в кассу СНТ или на расчетный счет СНТ (при его наличии) в соответствии с показаниями счетчика Пользователя".
Абзац 4 пункта 5.1.2 - "нести расходы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, предусмотренными данным договором, в установленные договором сроки и в установленном общим собранием СНТ размерах".
Абзац 8 пункта 5.1.2 -"Предоставлять беспрепятственный доступ контролирующим комиссиям на территорию своего участка и расположенные на нем постройки при представлении документа, подтверждающего полномочия комиссии".
Абзац 3 пункта 5.2.1 - текст абзаца после слова "Сумм" исключить.
Пункт 6.3 - "Договор заключен сроком на один год. По истечении срока договора, если ни одна из сторон не заявит о его изменении или расторжении, договор считается возобновленным на тех же условиях на очередной год" (л.д.).
Собранием уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" 14.06.2015 утверждена приходно-расходная смета СТН "Черняковицы-2" на 2015 год, согласно которой размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ для членов СНТ составляет 400 рублей за сотку (л.д.).
Протоколом N 1 очередного отчетного собрания уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" от 14.06.2015 года единогласно утвержден расчет за пользование объектами инфраструктуры садоводства и иным имуществом для членов СНТ и индивидуалов, который будет производиться 400 рублей за сотку.
Правлением СНТ "Черняковицы-2" утвержден расчет платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом для индивидуальных садоводов на 2015 год, который составил 2000 рублей (850 (пользование электросетями) +600 (пользование дорогами) +550 (пользование контейнерами для вывоза ТБО)), расчет произведен при площади участка 500 кв.м. (5 соток) (л.д.).
Собранием уполномоченных СТН "Черняковицы-2" 04.06.2016 утверждена приходно-расходная смета СТН "Черняковицы-2" на 2016-2017 года, согласно которой доход СНТ от членских взносов составляет 1 100 000 рублей, расходы: заработная плата - 200 000 рублей, налоги - 130 000 рублей, оплата за электроэнергию - 250 000 рублей, юридические услуги - 50 000 рублей, хозяйственные нужды - 10 000 рублей, обслуживание трансфор - 10 000 рублей, ППР- 10 000 рублей, обслуживание дороги - 82 000 рублей, услуги связи - 12 500 рублей, оплата бензина - 40 000 рублей, оплата проездного билета - 5 500 рублей, благоустройство территории (обрезка деревьев) - 50 000 рублей (л.д.).
Решением собрания уполномоченных СТН "Черняковицы-2" от 04.06.2016 установлены членские взносы на 2016-2017 г.г. в размере 400 рублей за сотку. Для индивидуальных садоводов - 400 рублей за сотку (л.д.).
Из протокола N 1 /2016 очередного отчетно-выборного собрания уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" от 04.06.2016 следует, что за то, что расчет за пользование объектами инфраструктуры садоводства и иным имуществом для индивидуальных садоводов равен сумме членских взносов и будет производиться 400 рублей за сотку, голосовали единогласно.
На внеочередном собрании уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" 05.02.2017 и на очередном отчетном собрании уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" 09.07.2017 возражений против расчета платы за пользование объектами инфраструктуры садоводства и иным имуществом для индивидуальных садоводов в размере суммы членских взносов - 400 рублей за сотку не было.
Собранием уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" 09.07.2017 утверждена приходно-расходная смета СТН "Черняковицы-2" на 2017 год, согласно которой доходная часть СНТ составляет 1 500 000 рублей, расходная часть - 1 500 000 рублей.
Правовые основы организации садоводства, огородничества или дачного хозяйства закреплены федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
В силу ч.2 ст. 8 закона граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения (абз. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ).
Статьей 21 Федерального закона предусмотрено, что определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в нем. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами (Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014).
При этом не исключается возможность установления размера взносов в зависимости от размера участка, поскольку наличие у одного лица участка (либо участков) большей площади, чем у других садоводов предполагает и соответствующее увеличение текущих расходов объединения, связанных с содержанием имущества общего пользования и обслуживанием большего по размеру участка.
Руководствуясь приведенными нормами права, оценив представленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции правомерно ссылаясь на ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пришел к обоснованному выводу о том, что закон не предусматривает обязанность садоводства предоставлять гражданам, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, расчета платы за каждое используемое имущество общего пользования садоводства. Не предусмотрена такая обязанность и в заключенном договоре между истцом и СНТ.
Решения, протоколы общих собраний членов СНТ и утвержденные сметы у истца имеются, также они обозревались и доводились до сведения истца в судебных заседаниях суда первой инстанции. В установленном законом порядке данные документы недействительными не признаны и подлежат применению и исполнению, как членами СНТ, так и индивидуальными садоводами.
Кроме того, как следует из представленных копий решения мирового судьи судебного участка N 28 г. Пскова от 22.01.2015 по делу N 2-16/28/2015, решения Псковского городского суда от 22.08.2017 по делу N2-2320/2017, задолженность по членским взносам с Мосинцева В.В. была взыскана на основании вышеуказанных решений собраний уполномоченных СНТ "Черняковицы-2" и заключенного в судебном порядке договора - в размере 400 рублей за сотку, а всего 2000 рублей (л.д.).
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности отказа в удовлетворении требований о предоставлении расчета платы за каждое используемое имущество общего пользования, судебная коллегия находит не обоснованными, соглашается с выводом суда первой инстанции.
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не влияют на правильность принятого судом решения, отмену постановленного решения не влекут.
Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и гражданского процессуального права при рассмотрении дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 19 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мосинцева В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Адаев И.А.
Судьи: Мальгина М.И.
Белоногова Н.Ю.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
