Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 03 июля 2018 года №33-1528/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июля 2018 года Дело N 33-1528/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Журавлёва А.В.
судей Леонтьевой И.В., Лобковой Е.А.,
при секретаре Якушевой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыхлика Г.Н. к УФСИН России по Курской области, Министерству финансов РФ, УФСИН России по Курской области, начальнику ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области о возложении обязанности привести устав в соответствие с требованиями правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, взыскании суммы и компенсации морального вреда, поступившее с апелляционной жалобой истца Рыхлика Г.Н. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 27 февраля 2018 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Журавлёва А.В., судебная коллегия
установила:
Рыхлик Г.Н. обратился в суд с иском к УФСИН России по Курской области, Министерству финансов РФ, УФСИН России по Курской области, начальнику ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, ссылаясь на то, что постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ он был водворён в ШИЗО на трое суток, что, по его мнению, нарушает его права и законные интересы как осуждённого, поскольку в колонии отсутствует нормативная база распорядка дня, в частности, в отношении "ночного дневального", устав колонии не соответствует правилам внутреннего распорядка исправительного учреждения, кроме того, в период его работы ночным дневальным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему администрация колонии за шесть месяцев не выплатила заработную плату.
Просил возложить на начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области обязанность привести устав ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области в соответствие с требованиями правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, выплатить ему сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.
Суд принял решение об отказе в удовлетворении иска.
В апелляционной жалобе истца Рыхлика Г.Н. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.
Истец Рыхлик Г.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, его представитель Казнова В.В., извещённая надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя УФСИН России по Курской области по доверенности Федичевой Н.Н., представителя ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по доверенности Агарковой В.А., представителя Министерства финансов РФ по доверенности Чупахиной С.Ф., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённые Приказом Министерства юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённые Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295.
Судом установлено, что Рыхлик Г.Н. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области. Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Рыхлик Г.Н. был водворён в ШИЗО на трое суток за нарушение п.п. 16,17 Правил внутреннего распорядка.
В настоящем иске Рыхлик Г.Н. просит возложить на начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области обязанность привести устав ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области в соответствие с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, поскольку устав не содержит положений в отношении его должности "ночного дневального".
В силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
По ранее рассмотренному делу решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено об отказе в иске Рыхлику Г.Н. к начальнику ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, Министерству финансов РФ о признании незаконным постановления о применении к осуждённому меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда.
Из материалов дела следует, что ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области действует на основании устава, утверждённого приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N, регулирующего организацию и порядок деятельности исправительного учреждения.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что устав ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, а также вносимые в него изменения должны утверждаться правовым актом федерального органа исполнительной власти (ФСИН России), осуществляющего функции и полномочия учредителя. Суд пришёл к правильному выводу об отсутствии у начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области полномочий по внесению изменений в устав учреждения.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осуждённый к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осуждённых к труду с учётом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осуждённые привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осуждённых и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осуждённых.
В ст. 11 ТК РФ указано, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяются на лиц, если это установлено федеральным законом. В данном случае к числу указанных федеральных законов относится УИК РФ.
Как следует из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ст. 107, ч. 3 ст. 129 УИК РФ, нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приёма на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, удержания из заработной платы, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков не распространяются на осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ законодательство о труде распространяется на осуждённых в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование иска либо как на возражения против иска.
Судом установлено, что приказом ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ N-ос Рыхлик Г.Н. был назначен на должность дневального хозяйственной обслуги с повремённой оплатой труда с должностным окладом в размере <данные изъяты> руб. и ежемесячной доплатой до минимального размера оплаты труда в размере <данные изъяты> руб. с ДД.ММ.ГГГГ Материалами дела подтверждено, что администрацией учреждения своевременно производились выплаты заработной платы осуждённому Рыхлик Г.Н.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рыхлик Г.Н. был не трудоустроен, а лишь привлекался на неоплачиваемые работы, учёт которых администрацией учреждения не ведётся. Должность "ночного дневального" в перечне профессий из числа спецконтенгента, привлекаемых к хозяйственному обслуживанию учреждения, отсутствует. Соответственно оснований для взыскания в пользу истца суммы заработной платы за указанный период у суда не имелось.
При данных обстоятельствах суд обоснованно посчитал, что в суде не нашли подтверждения доводы Рыхлика Г.Н. о незаконности действий сотрудников ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области в отношении него по невыплате заработной платы, истцом не предоставлено доказательств, которые подтверждали бы, что ему причинён моральный вред неправомерными действиями ответчика.
Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона.
Апелляционная жалоба Рыхлика Г.Н. не содержит доводов, которые опровергали бы выводы суда и могли бы служить основанием к отмене решения суда.
В целом доводы апелляционной жалобы выражают несогласие истца с оценкой, данной судом первой инстанции представленным сторонами доказательствам. Между тем правовых оснований для их переоценки суд апелляционной инстанции не усматривает.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
В связи с изложенным судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 27 февраля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка