Дата принятия: 03 ноября 2020г.
Номер документа: 33-1526/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 ноября 2020 года Дело N 33-1526/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Клюкиной О.В. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой А. А. на решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата>, которым постановлено взыскать с Ивановой А. А. в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл сумму 123322 руб. 65 коп. переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца, переплату федеральной социальной доплаты к пенсии 63572 руб. 66 коп., а всего взыскать 186895 руб. 31 коп.; взыскать с Ивановой А. А. в доход бюджета Звениговского муниципального района Республики Марий Эл государственную пошлину за подачу искового заявления в суд в размере 4937 руб. 91 коп.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл обратилось в суд с исковым заявлением к Ивановой А.А., в котором просило взыскать с ответчика в пользу истца переплату социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 123322 руб. 65 коп., переплату федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 63572 руб. 66 коп. В обоснование иска указано, что Иванова А.А., <дата> года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца, как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, обучаясь по очной форме обучения в ГА ПОУ <...> с <дата>. С <дата> Иванова А.А. была отчислена из числа студентов указанного колледжа в порядке перевода в ГБПОУ <...>, где обучалась с <дата> по <дата>. С <дата> Иванова А.А. была отчислена из числа студентов техникума по собственному желанию. Таким образом, с <дата> Иванова А.А. утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Иванова А.А. не сообщила об этих обстоятельствах, что повлекло необоснованную выплату пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 186895 руб. 31 коп., из которых 123322 руб. 65 коп. - сумма выплаченной пенсии с <дата> по <дата>; 63572 руб. 66 коп. - сумма федеральной социальной доплаты к пенсии за периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> (в период с <дата> по <дата> переплата по федеральной социальной доплате была выявлена органами Пенсионного фонда ранее в связи с трудоустройством
Ивановой А.А. и погашена ответчиком в добровольном порядке). Последующее обучение Ивановой А.А. в ГБПОУ <...> не порождает право на назначение пенсии автоматически, поскольку законом установлен заявительный порядок назначения пенсии. С заявлением о возобновлении выплаты пенсии Иванова А.А. обратилась только <дата>, предоставив справки об обучении. Поскольку Иванова А.А. не обратилась в органы Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии с <дата>, в связи с поступлением в ГБПОУ <...>", не сообщила об отчислении из ГА <...>", истец тем самым утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца с <дата>. Добровольно Иванова А.А. сумму переплаты не возвратила.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Иванова А.А. просит решение суда отменить, не соглашаясь с взысканной с нее суммой переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование жалобы указано, что Иванова А.А., обучаясь по очной форме обучения в указанные периоды, имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца.
В возражениях на апелляционную жалобу Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл приводят доводы в поддержку принятого решения суда, просят его оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав объяснения Ивановой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Иванова А.А., <дата> года рождения, являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца как дочь умершего кормильца в возрасте до 18 лет.
<дата> Иванова А.А. достигла совершеннолетия.
С <дата> по <дата> Иванова А.А. обучалась на очном отделении в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении <...> Выплата социальной пенсии Ивановой А.А. по случаю потери кормильца ей производилась на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
С <дата> по <дата> Иванова А.А. обучалась по очной форме обучения по основным образовательным программам в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении <...>".
С <дата> по <дата> Иванова А.А. обучалась в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Марий Эл "Йошкар-Олинский строительный техникум", что подтверджается справкой указанного учреждения от <дата> .
<дата> Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл выявило ошибку, допущенную при выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца, предоставленной Ивановой А.А., о чем принято соответствующее решение . Установлена утрата права на назначенную пенсию вследствие отчисления из учебного заведения с <дата> по <дата>.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл от <дата>
Ивановой А.А. с <дата> прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно протоколу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл от <дата> размер излишне выплаченной Ивановой А.А. пенсии по случаю потери кормильца составил 123322 руб. 65 коп. за период с <дата> по <дата>.
<дата> Иванова А.А. обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца.
Уведомлением от <дата> Ивановой А.А. было сообщено о необоснованном получении выплат, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, правилами обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии и ее установления и выплаты, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от 07 апреля 2017 года N 339н. Ивановой А.А. было предложено возместить образовавшуюся переплату пенсии в сумме 123322 руб. 65 коп.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, пришел к выводу о том, что выплата Ивановой А.А. социальной пенсии по случаю потери кормильца обоснованно была прекращена Пенсионным фондом, поскольку обязанность сообщить в Пенсионный фонд о прекращении обучения Иванова А.А. своевременно не исполнила, после поступления в новое учебное заведение документы, подтверждающие данный факт, ответчику вовремя не предоставила. Проверив расчет и период образования переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, суд первой инстанции взыскал с Ивановой А.А. в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл сумму переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 123322 руб. 65 коп.
Судебная коллегия приходит к выводу, что сумма взысканной с Ивановой А.А. переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца подлежит изменению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) правом на страховую пенсию по случаю потери кормильца обладают нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении, за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке. В этом случае, а также при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, гражданам устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ), в части 1 статьи 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (пункт 4).
При этом в соответствии с частью 6 статьи 5 и пунктом 8 части 1 статьи 4 Федерального закона N 166-ФЗ социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
Статьей 2 названного Закона к нетрудоспособным гражданам отнесены, в том числе дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, дети, оба родителя которых неизвестны.
Как следует из материалов дела, Иванова А.А. является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона N 166-ФЗ.
На основании пункта 3 части 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Таким образом, обстоятельством, с которым закон связывает право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца лиц, достигших возраста 18 лет, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет, является обучение по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы.
Статьей 13 Федерального закона N 166-ФЗ установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона N 400-ФЗ, регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
В свою очередь, нормами Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено приостановление выплаты страховой пенсии, которое производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения (пункту 3 части 1 статьи 24 Закона).
На основании части 2 статьи 24 названного Федерального закона при устранении обстоятельств, явившихся основанием для приостановления выплаты пенсии, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, а в соответствии с частью 3 указанной статьи возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, действительно выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена.
Однако при этом следует учитывать, что социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается лишь на тот период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным (подпункт 5 части 4 статьи 23 Федерального Закона N 166-ФЗ).
Из анализа вышеприведенных норм закона следует, что лица, достигшие возраста 18 лет, до достижения ими возраста 23 лет не обладают безусловным правом на получение пенсии по случаю потери кормильца.
Такое право им предоставлено лишь в случае фактического обучения по очной форме в образовательных учреждениях, поскольку только в этом случае закон признает их нетрудоспособными, а потому, если обучение прекращено, лицо утратило право на пенсию по случаю потери кормильца.
Таким образом, если после достижения 18 лет имел место перерыв в обучении, его следует квалифицировать как период, в течение которого была приобретена трудоспособность.
Поскольку в период с <дата> по <дата> Иванова А.А. не являлась обучающейся образовательного учреждения, была отчислена, что достоверно подтверждается материалами дела, руководствуясь нормами материального права, регулирующими правоотношения сторон, судебная коллегия приходит к выводу о том правовых оснований для начисления Ивановой А.А. пенсии по потери кормильца за период с <дата> по <дата> не возникло.
Однако в связи приведенными нормами федерального законодательства и обучением Ивановой А.А. по очной форме обучения с <дата> по <дата> в ГБПОУ <...>", Иванова А.А. имела право на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с
<дата> по <дата> (дата прекращения выплаты пенсии).
Таким образом, с Ивановой А.А. подлежит взысканию в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл сумма переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата> по <дата> в размере 10068 руб. 50 коп.
Поскольку решение суда изменено в части, подлежит изменению размер государственной пошлины. По правилам статьи 103 ГПК РФ в доход бюджета Звениговского муниципального района Республики Марий Эл с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2409 руб.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в пределах доводов жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> изменить в части.
Взыскать с Ивановой А. А. в пользу Государственного учреждения - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации в Республике Марий Эл сумму переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 10068 руб. 50 коп.
Взыскать с Ивановой А. А. в доход бюджета Звениговского муниципального района Республики Марий Эл государственную пошлину в размере 2409 руб.
В остальной части решение Звениговского районного суда Республики Марий Эл от <дата> оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи О.В. Клюкина
О.В. Скворцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
