Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 02 августа 2017 года №33-1526/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 02 августа 2017 года Дело N 33-1526/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Козлова А.М.,
судей Ганченковой В.А., Скипальской Л.И.,
при секретаре Яшкиной Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 02 августа 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Кирюшкиной Е. И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М.В., к Администрации городского округа Саранск о признании членами семьи умершего нанимателя жилого помещения по апелляционной жалобе директора Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск К.К.И. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 мая 2017 г.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Кирюшкина Е.И., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М.В., обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск о признании членами семьи умершего нанимателя жилого помещения.
В обоснование требований указала, что < дата> между администрацией < адрес> городского округа Саранск и Б.О.И. был заключен типовой договор социального найма жилого помещения <№> на < данные изъяты> квартиру, расположенную по < адрес>. Согласно дополнительному соглашению от < дата> из указанного типового договора социального найма исключен сын Б.О.И. Б.В.М., который < дата> умер. < дата> Б.О.И. на основании нотариально удостоверенного заявления от < дата> вселила её и несовершеннолетнего К.М.В. в вышеуказанную квартиру в качестве членов своей семьи. < дата> Б.О.И. умерла. С момента вселения и по день смерти Б.О.И. они жили одной семьёй, вели совместное хозяйство; бюджет складывался из пенсии Б.О.И. в размере < данные изъяты> и её заработной платы в размере < данные изъяты>. На совместные деньги они оплачивали квартплату, поменяли окна в квартире, в зале застеклили балкон, установили новый унитаз, смеситель в ванной комнате, входную дверь в квартире, купили холодильник, приобретали продукты питания; вместе готовили пищу, оказывали друг другу взаимную помощь. Она часто вызывала Б.О.И. врача на дом, покупала медикаменты, посещала с ней поликлинику. Б.О.И. помогала ей ухаживать за ребёнком.
Просила суд признать её и несовершеннолетнего ребёнка К.М.В. < дата> года рождения, членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по < адрес>, умершей Б.О.И.
Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 мая 2017 г. исковые требования Кирюшкиной Е. И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М.В., удовлетворены.
Кирюшкина Е. И. и её несовершеннолетний сын К.М.В. < дата> года рождения, признаны членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по < адрес>, умершей Б.О.И..
В апелляционной жалобе директор Департамента по правовым вопросам Администрации городского округа Саранск К.К.И. просит решение суда отменить, в удовлетворении иска отказать. Ссылается на то, что: жилое помещение по < адрес>, находится в муниципальной собственности; администрация < адрес> отказала Кирюшкиной Е.И. в заключении договора социального найма, поскольку она не является членом семьи бывшего нанимателя; наниматель спорного жилого помещения Б.О.И. в заявлении от < дата>, удостоверенном нотариусом, не выражала свою волю на вселение Кирюшкиной Е.И. и К.М.В. в качестве членов семьи; они не были включены в договор социального найма от < дата> и дополнительное соглашение от < дата> в качестве членов семьи нанимателя, в том числе после регистрации в спорном жилом помещении; факт ведения общего хозяйства, постоянного и непрерывного проживания Кирюшкиной Е.И. и К.М.В. с Б.О.И. не подтверждён; ранее Кирюшкина Е.И. и К.М.В. проживали и были зарегистрированы в жилом помещении по < адрес>, которое находится в собственности Кирюшкиной Е.И. и её матери К.В.И. (по < данные изъяты> доли у каждой); Кирюшкина Е.И. и К.М.В. не приобрели право пользования спорным жилым помещением, так как при жизни наниматель не обращался к наймодателю с требованием о включении их в договор социального найма на спорную жилую площадь, за разрешением на вселение.
В возражениях на апелляционную жалобу Кирюшкина Е.И. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом того, что истец Кирюшкина Е.И. и её представитель адвокат Г.Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 163, 166), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Саранск Арешкина Е.В. доводы апелляционной жалобы поддержала по указанным в ней основаниям.
Заслушав объяснение представителя ответчика, рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.
Из материалов дела усматривается, что < дата> между администрацией < адрес> городского округа Саранск (наймодатель) и Б.О.И. (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения <№>, в соответствии с которым наймодатель передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из < данные изъяты> комнат в < данные изъяты> квартире, общей площадью < данные изъяты>, в том числе жилой < данные изъяты>, по < адрес>. Совместно с Б.О.И. в жилое помещение вселяется её сын Б.В.М. В связи со смертью и, соответственно, снятием с регистрационного учёта Б.В.М., < дата> между администрацией и Б.О.И. было заключено дополнительное соглашение к типовому договору социального найма жилого помещения от < дата> <№>, согласно которому Б.В.М. < данные изъяты> года рождения, исключен из типового договора социального найма жилого помещения (л.д. 6-7, 8).
Из заявления, удостоверенного нотариусом < дата>, следует, что Б.О.И. даёт своё согласие и просит зарегистрировать по месту жительства на жилплощадь, находящуюся по < адрес>, Кирюшкину Е.И. < дата> года рождения, и её сына К.М.В. < дата> года рождения (л.д. 11, 13).
Согласно свидетельству о смерти < данные изъяты> <№> Б.О.И. умерла < дата> (л.д. 12).
Кирюшкина Е.И. и К.М.В., который является < данные изъяты>, < данные изъяты> установлена на срок до < дата>, зарегистрированы в жилом помещении по < адрес>, с < дата> (л.д. 9, 14).
Из сообщения < данные изъяты> следует, что за Кирюшкиной Е.И. зарегистрирована квартира (совместная собственность) по < адрес>, общей площадью < данные изъяты>, жилой площадью < данные изъяты>, на основании договора купли-продажи от < дата> Кирюшкина Е.И. с < дата> по < дата>, несовершеннолетний К.М.В. с < дата> по < дата> были зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире. В настоящее время в квартире зарегистрирована мать Кирюшкиной Е.И. К.В.И. < данные изъяты> года рождения (л.д. 38, 53).
Письмом администрации < адрес> городского округа Саранск от < дата> <№> Кирюшкиной Е.И. отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по < адрес>, в связи с тем, что она не является членом семьи умершего нанимателя Б.О.И. (л.д. 60).
Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции пришёл к выводу, что Б.О.И., являясь нанимателем спорной квартиры, при жизни вселила Кирюшкину Е.И. и её несовершеннолетнего сына К.М.В. в квартиру в качестве членов своей семьи.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со статьёй 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселённые нанимателем жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.
Доказательств, подтверждающих вселение истца Кирюшкиной Е.И. и её несовершеннолетнего сына в спорную квартиру с соблюдением требований части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, как то наличие письменного согласия Б.О.И. на вселение Кирюшкиной Е.И. и её сына в спорное жилое помещение в качестве членов семьи, а также доказательств, свидетельствующих о том, что наниматель Б.О.И. при жизни выразила желание и согласие на вселение истца и её сына в спорное жилое помещение в качестве членов её семьи, а именно обращалась к наймодателю с письменным заявлением о вселении Кирюшкиной Е.И. и её сына в качестве членов её семьи, внесении изменений в договор социального найма, в том числе и в дополнительное соглашение к договору социального найма, путём внесения Кирюшкиной Е.И. и К.М.В. в качестве новых членов семьи, в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено.
Факт регистрации Кирюшкиной Е.И. и несовершеннолетнего К.М.В. в спорной квартире не может являться определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании истца и её сына членами семьи бывшего нанимателя, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
Показания допрошенных свидетелей, пояснивших, что Кирюшкина Е.И. и её сын К.М.В. с < дата> проживали в спорной квартире, основанием для удовлетворения исковых требований не являются, поскольку, в силу закона, сами по себе обстоятельства проживания Кирюшкиной Е.И. и её сына, не являющихся родственниками Б.О.И., в спорном жилом помещении не свидетельствуют о соблюдении порядка вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с письменного согласия нанимателя Б.О.И. в качестве членов её семьи.
Указание Кирюшкиной Е.И. на то, что на совместные деньги с Б.О.И. они несли расходы по содержанию квартиры, приобретали вещи, оказывали друг другу взаимную помощь, также не свидетельствует о вселении в спорную квартиру на условиях социального найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации.
Кроме того, судебная коллегия учитывает, что Кирюшкина Е.И. является собственником < данные изъяты> доли другого жилого помещения, расположенного по < адрес>, которое у неё не утрачено до настоящего времени.
Учитывая изложенное, основания для удовлетворения исковых требований Кирюшкиной Е.И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М.В., о признании их членами семьи умершего нанимателя Б.О.И., отсутствуют.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 мая 2017 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Кирюшкиной Е. И., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего К.М.В., к Администрации городского округа Саранск о признании членами семьи умершего нанимателя жилого помещения, расположенного по < адрес>, отказать.
Председательствующий А.М. Козлов
Судьи В.А. Ганченкова
Л.И. Скипальская



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка