Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-1523/2021

Дело N 2-8/2020 Председательствующий - судья Орехов Е.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33-1523/2021

гор. Брянск 22 июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Горбачевской Ю.В.,

судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях на решение Жуковского районного суда Брянской области от 05 октября 2020 года по иску Горбачева Е.Н. к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Управлению лесами Брянской области, Федеральному агентству лесного хозяйства об исправлении реестровой ошибки, аннулировании сведений о земельном участке, установлении границ земельного участка, признании отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок, исключении из государственного лесного реестра сведений о границах земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельных участков,

Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения Горбачева Е.Н. и его представителя Костюковой Ю.В., возражения представителя МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях Коростелевой М.И., представителя Федерального агентства лесного хозяйства Корнюш Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что администрацией Жуковского района Брянской области ему для индивидуального жилищного строительства на правах долгосрочной аренды предоставлен земельный участок, расположенный по адресу <адрес> площадью 750 кв.м. с кадастровым номером N, на котором он построил жилой дом. С целью постановки данного земельного участка на кадастровый учет кадастровым инженером Трефиловым А.А.был изготовлен межевой план. Однако в ходе проведения землеустроительных работ была обнаружена реестровая ошибка, поскольку его земельный участок пересекается с границами земельных участков лесного фонда с кадастровым номером N (Брянская область, Жуковский район, Жуковский муниципальный район, Жуковское городское поселение, ГКУ Брянской области "Жуковское лесничество", Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское лесничество)), а земельный участок лесного фонда N (<адрес>, выдел 16) поставлен на кадастровый учет с ошибками и полностью включает в себя земельный участок истца с кадастровым номером N. Управление лесами Брянской области в ответ на его обращение сообщило, что данная ошибка может быть устранена только в судебном порядке, поскольку имеются расхождения между сведениями единого государственного реестра и государственного лесного реестра. В связи с этим, истец с учетом проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, просил суд: установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка лесного фонда с кадастровым номером N и внести в ЕГРН изменения в координаты поворотных точек контура 3 согласно экспертному заключению N от ДД.ММ.ГГГГ (в части поворотных точек N HI, N Н2, N НЗ, N Н4, N Н5 и N Н6) в районе пересечения с земельным участком с кадастровым номером N; аннулировать сведения в ЕГРН о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером N согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ; поставить на кадастровый учёт земельный участок истца, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером N, согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с границами, указанными в межевом плане кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жуковского районного суда Брянской области от 05 октября 2020 года исковые требования удовлетворены частично. Суд:

Установил наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Брянская область, Жуковский муниципальный район, Жуковское городское поселение, ГКУ Брянской области "Жуковское лесничество", Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское лесничество).

Исправил реестровую ошибку путем внесения в сведения Единого государственного реестра недвижимости уточненных координат поворотных точек контура третьего земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: Брянская область, Жуковский муниципальный район, Жуковское городское поселение, ГКУ Брянской области "Жуковское лесничество", Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское лесничество) в координатах, определенных заключением эксперта ООО "Эксперт-Альянс" N от ДД.ММ.ГГГГ (МСК-32) (в части поворотных точек N <данные изъяты>

Аннулировал сведения в Едином государственном реестре недвижимости о координатах поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 32:08:0340204:10, расположенного по адресу: <адрес>, выдел 16.

Установил границу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом кадастрового инженера Трефилова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ и согласно заключению эксперта ООО "Эксперт-Альянс" N от ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях просит решение суда отменить в удовлетворенной части иска, указывая, что решение суда принято с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы суда сделаны с нарушением норм материального права.

Учитывая наличие в апелляционной жалобе довода о рассмотрении дела в отсутствие не привлеченного к участию в деле Федерального агентства лесного хозяйства, судебная коллегия в соответствии с требованиями п. 5 ст. 330 ГПК РФ определением от 20 мая 2021 года перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, Федеральное агентство лесного хозяйства было привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В силу положений пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принятое судом первой инстанции решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле, подлежит безусловной отмене.

В порядке ст.39 ГПК РФ, в суде апелляционной инстанции истец уточнил исковые требования и просил судебную коллегию:

- установить границу земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ООО "Эксперт-Альянс" N от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> установленных границах;

- исключить из государственного лесного реестра сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> установленных границах;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек земельного участка с кадастровым номером N;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, Жуковский муниципальный район, Жуковское городское поселение, ГКУ Брянской области "Жуковское лесничество", Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское лесничество), и установить границы указанного земельного участка в соответствии с координатами, установленными в заключении эксперта ООО "Эксперт-Альянс" N от ДД.ММ.ГГГГ.

От заявленных ранее требований в суде первой инстанции Горбачев Е.Н. не отказался, настаивал на их удовлетворении.

Представители Управления лесами Брянской области, Управления Росреестра по <адрес>, ООО "Темп", Жуковского РАЙПО, Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, Баранова Т.М., Баранова С.А., Баранова А.С., извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в судебное заседание не явились, судебная коллегия на основании ст.167 ГПК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Горбачеву Е.Н. на основании постановления администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок общей площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в долгосрочную аренду на 49 лет для ведения индивидуального жилищного строительства, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды. Описание границ документы о его выделении не содержат.

12.05.2004г. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, согласно которых его площадь составляет 750 кв.м.; категория земель - "земли населенных пунктов"; правообладатель - Горбачев Е.Н.; вид права - аренда; вид разрешенного использования - "для индивидуального жилищного строительства"; границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По заказу городской администрации МО "Город Жуковка" ООО "Брянскстройизыскания" 5.06.2006г. составил описание земельного участка находящегося в фактическом пользовании Горбачева Е.Н., расположенного по адресу: Брянская область, Жуковское лесничество, квартал 5, выдел 16, общей площадью 1548 кв.м. На схеме земельный участок обозначен под номером 47.

6.06.2006г. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>, квартал 5, выдел 16, общей площадью 1548 кв.м.; категория земель - земли лесного фонда. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет в границах, указанных в описании от 5.06.2006г., регистрационный номер N. Информации о правообладателе земельного участка сведения не содержат.

В 2017г. Горбачев Е.Н. закончил строительство жилого дома на указанном земельном участке общей площадью 132,5 кв.м. Разрешение на его строительство истец не получал.

Вступившим в законную силу решением Жуковского районного суда Брянской области от 24 мая 2018г. признано право собственности Горбачева Е.Н. на указанный жилой дом.

По заказу Горбачева Е.Н. 24.12.2018г. кадастровым инженером Трефиловым А.А. подготовлен межевой план земельного участка истца с кадастровым номером N площадью 750 кв.м.

По заключению кадастрового инженера, им выявлена реестровая ошибка, выразившаяся в пересечении границ земельного участка с земельными участками лесного фонда с кадастровыми номерами N и N.

На основании заключения кадастрового инженера Горбачев Е.Н. обратился в Управление лесами Брянской области с предложением устранить реестровую (кадастровую) ошибку, в чем ему было отказано письмом от 26.04.2019г.

17.09.2020г. в ЕГРН внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: Брянская область, Жуковский район, Жуковский муниципальный район, Жуковское городское поселение, ГКУ Брянской области "Жуковское лесничество", Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское лесничество), площадью 14360281 кв.м, находящимся в собственности Российской Федерации, относящимся к землям лесного фонда.

Оценивая обоснованность заявленных Горбачевым Е.Е. исковых требований, судебная коллегия принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со статьями 68, 70 ЗК РФ формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.

В порядке части 1 статьи 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (часть 4 статьи 11.9 ЗК РФ).

В соответствии с частями 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 1 статьи 4.7 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", образование лесного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов, осуществляется в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. При этом подготовка проектной документации лесного участка не требуется. Площадь такого лесного участка определяется в соответствии с правилами пункта 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ).

Пунктом 6 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ предусмотрено, что отказ в согласовании схемы допускается только в случае пересечения границ образуемого земельного участка с границами лесного участка и (или) лесничества, сведения о которых содержатся в государственном лесном реестре, или в случае нахождения образуемого земельного участка в границах такого лесничества. В этом случае к уведомлению об отказе в согласовании схемы должны быть приложены документы, подтверждающие пересечение границ образуемого земельного участка и границ лесного участка и (или) лесничества, с приложением схемы, на которой отображается местоположение части границы лесного участка, лесничества, с которой пересекаются границы образуемого земельного участка, либо документы, подтверждающие нахождение данного земельного участка в границах лесничества.

Согласно пункту 7 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, отказ в согласовании схемы по основаниям, указанным в пункте 6 настоящей статьи, не допускается в случае согласования схемы, подготовленной для образования земельного участка, который расположен в границах лесничества или границы которого пересекают границы лесных участков и (или) лесничества, если на таком земельном участке расположен объект недвижимого имущества, права на который возникли до 1 января 2016 г., зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и использование (назначение) которого не связано с использованием лесов. В указанных случаях отказ в согласовании схемы допускается только при условии, что площадь образуемого земельного участка превышает предельные (максимальные) размеры земельных участков, установленные в соответствии с частью 20 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014г. N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а если указанные предельные (максимальные) размеры не установлены, - в случае, если площадь образуемого земельного участка превышает площадь, занятую объектом недвижимого имущества и необходимую для его использования. В уведомлении об отказе в согласовании схемы должны быть указаны основания для такого отказа.

Согласно пункту 8 статьи 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, отказ в согласовании схемы может быть обжалован в суд.

Судебной коллегией установлено, что предоставленный истцу в долгосрочную аренду земельный участок общей площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоит на кадастровом учете, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером N, отнесенного к категории земель лесного фонда, который в свою очередь расположен в 16 выделе 5 квартала земельного участка с кадастровым номером N ГКУ Брянской области "Жуковское лесничество", Фошнянское участковое лесничество (бывшее Жуковское лесничество), площадью 14360281 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации, относящегося к землям лесного фонда.

Поскольку право истца на земельный участок площадью 750 кв.м. возникло до ДД.ММ.ГГГГ и до момента внесения в ЕГРН сведений о границах лесного участка, границы участка установлены таким образом, что площадь участка не превышает площадь, указанную в правоустанавливающем документе, право собственности на возведенный на нем жилой дом признано за Горбачевым Е.Н. вступившим в законную силу судебным решением, а так же, что действующее законодательство не исключает применение положений закона "о лесной амнистии" в судебном порядке, возражений относительно местоположения земельного участка истца от иных участвующих в деле лиц, в том числе владельцев смежных участков, не поступило, истец вправе провести межевание своего земельного участка, несмотря на расположение его на землях лесного фонда.

В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований истца об установлении границ выделенного ему в аренду земельного участка площадью 750 кв.м.

Границы земельного участка Горбачева Е.Н. определены в межевом плане от 24.12.2018г. кадастровым инженером Трефиловым А.А., а не заключением эксперта ООО "Эксперт-Альянс" N от 26.02.2020г.

Таким образом, его границы судебная коллегия полагает определить в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ по следующим координатам (МСК-32):
N точки Координаты X У <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>
Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет 12.05.2004г., оснований возлагать на регистрирующий орган соответствующую обязанность не имеется.

При этом, установление границ земельного участка судебным актом является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о его границах.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 настоящего Кодекса способами.