Определение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 октября 2021 года Дело N 33-15185/2021

г. Екатеринбург 01.10.2021

Свердловский областной суд в составе председательствующего судьи Тяжовой Т.А., при ведении протокола помощником судьи Хабибуллиной А.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании материал по иску Бельской М.А., действующей в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО и ФИО1, к Российской Федерации в лице ГУФССП России по Свердловской области о компенсации морального вреда и возмещении материального ущерба, причиненных неправомерными действиями государственных служащих при исполнении служебных обязанностей,

по частной жалобе истца Бельской М.А. на определение судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25.08.2021,

Заслушав доклад судьи Тяжовой Т.А., суд

установил:

Бельская М.А., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО2 и ФИО1 обратилась с иском к ГУФССП по Свердловской области, просила взыскать убытки в размере 44892 рубля 66 копеек, компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей, возложении обязанности произвести перерасчет и удалить информацию о задолженности на официальных сайтах Госуслуги и ФССП РФ, возложении на судебного пристава Анциферову А.В. обязанности принести извинения, взыскать убытки от недополученных судебных расходов в размере 6000 рублей.

Определением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25.08.2021 исковое заявление возвращено заявителю в связи с неподсудностью спора данному суду.

Не согласившись с определением, Бельская М.А. подала частную жалобу, в которой просит определение отменить, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

Согласно частям 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба назначена к рассмотрению в суде апелляционной инстанции судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Свердловского областного суда.

Изучив материалы, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Возвращая исковое заявление Бельской М.А., судья пришел к выводу о том, что рассмотрение данного спора неподсудно Ленинскому районному суду г. Нижнего Тагила Свердловской области, поскольку ГУФССП России по Свердловской области находится на территории Кировского района г. Екатеринбурга Свердловской области.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" указано, что если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, Федеральной служба судебных приставов Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (пункт 4). Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации, в том числе, осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций (подпункт 8 пункта 6).

Согласно пункту 2 Приказа Минюста России от 30.03.2020 N 64 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов" территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12).

В соответствии с пунктом 2 Приказа ФССП России от 30.04.2020 N 375 "Об утверждении Положения о Главном управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области" Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области является территориальным органом ФССП России, действующим на территории Свердловской области. Сокращенное наименование - ГУФССП России по Свердловской области, место расположения - г. Екатеринбург.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц ГУФССП России по Свердловской области расположено по адресу: г. Екатеринбург, ул. Пролетарская, 7.

Учитывая, что истцом в качестве ответчика указано ГУФССП России по Свердловской области, месторасположение которого не отнесено к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области, судья обоснованно возвратил исковое заявление.

ОСП по Ленинскому и Пригородному району г. Нижнего Тагила ГУФССП России по Свердловской области в качестве ответчика истцом не указывалось, заявлено как третье лицо, более того, оно не является самостоятельным юридическим лицом, представительством или филиалом ответчика, в связи с чем у Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области отсутствовали основания для принятия иска и по основаниям части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Иные процессуальные основания для предъявления иска по месту возбуждения исполнительного производства к заявленным требованиям не относятся.

Обжалуемое определение не является препятствием для обращения истца с настоящим иском с соблюдением правил подсудности по месту нахождения ответчика ГУФССП России по Свердловской области - в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Таким образом, определение является законным, обоснованным и по доводам жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 25.08.2021 оставить без изменения, частную жалобу Бельской М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Тяжова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка