Дата принятия: 07 сентября 2021г.
Номер документа: 33-15170/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2021 года Дело N 33-15170/2021
Дело N 2-269/2021 (33-15170/2021)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Пономаревой Л.Х.,
судей Индан И.Я.,
Фахрисламовой Г.З.,
при секретаре Бикбулатовой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Хакимовой А.Р. на решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г., которым отказано в удовлетворении исковых требований Хакимовой А.Р. к ГУ УПФ Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан о включении в страховой стаж по старости периодов учебы, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании недополученной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
Хакимова А.Р. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Российской Федерации в Зилаирском районе Республики Башкортостан о включении в страховой стаж по старости периодов учебы, перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании недополученной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя тем, что с 17.05.2012 истцу назначена страховая пенсия по старости, при этом в трудовой стаж не включен период ее учебы в ... педагогическом институте с 01.09.1980 по 28.06.1985.
Также ответчиком неверно исчислен размер страховой пенсии по старости. Из акта исследования ООО "..." по состоянию на 30.03.2019 следует, что размер страховой пенсии составляет 8517,14 руб., размер фиксированной выплаты с учетом иждивенца 7112,25 руб., следовательно, общий размер страховой пенсии по старости должен составлять 15629,39 руб.
Ответчиком отказано в перерасчете страховой пенсии по старости.
Истец просила обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период учебы в ... педагогическом институте с 01.09.1980 по 28.06.1985, произвести перерасчет размера страховой пенсии за период с 15.03.2018 по 15.03.2021, произвести выплату недополученной пенсии по старости за период с 15.03.2018 по 15.03.2021, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Хакимовой А.Р. ставится вопрос об отмене постановленного решения суда, указывая на то, что отказ во включении в стаж периода учебы в институте является необоснованным, поскольку истец работала с 01.09.1979 в должности учителя химии и биологии до поступления 25 августа 1980 г. в ВУЗ, и после окончания обучения истец с 15.08.1985 принята на работу на должность учителя географии и биологии.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав представителя Хакимову А.Р., ее представителя Зиннурова Р.И., представителя ГУ - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан Ахмадуллина Р.И., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшего на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган о назначении досрочной трудовой пенсии по старости) право на трудовую пенсию о старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Хакимова А.Р. в период с 01.09.1980 по 28.06.1985 обучалась по очной форме в ... педагогическом институте.
С 17.05.2012 истец является получателем страховой пенсии по старости, назначенной досрочно в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации ". Размер пенсии указан 7942,78 руб. с учетом страхового стажа (26 лет 5 месяцев 1 день) и специального стажа (25 лет 1 день) (л.д. 76).
Не согласившись с размером получаемой пенсии, истцом представлен акт исследования ООО "...", согласно которому по состоянию на 30.03.2019 размер ее страховой пенсии составляет 8517,14 руб., размер фиксированной выплаты с учетом иждивенца составляет 7112,25 руб., общая сумма размера пенсии по старости составляет 15629,39 руб.
Отказывая в удовлетворении иска Хакимовой А.Р., суд первой инстанции исходил из того, что расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по выбору лица, обращающегося за назначением пенсии; при этом включение периодов обучения в страховой стаж для назначения пенсии противоречит нормам пенсионного законодательства. Размер пенсии Хакимовой А.Р., рассчитанный по правилам, предусмотренным п. 3 ст. 30 названного Федерального закона, без учета периода обучения, превышает размер пенсии, рассчитанный с применением п. 4 этой же статьи с учетом такого периода, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что при таком порядке расчета пенсионные права истца не нарушаются.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается по следующим основаниям.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.
В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу названного Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г. исходя из продолжительности общего трудового стажа, а в пункте 4 этой же статьи установлена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 г., - исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который включаются в том числе периоды обучения в учебных заведениях.
Таким образом, указанные положения закона обеспечивают исчисление расчетного размера трудовой пенсии исходя из продолжительности общего трудового стажа (при условии, что такой вариант является наиболее благоприятным для застрахованного лица), направлены на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение с учетом их интересов.
Приводя в апелляционной жалобе доводы о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, Хакимова А.Р. настаивает на том, чтобы размер ее пенсии был определен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с включением в общий трудовой стаж периода обучения в учебном заведении, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 названного Федерального закона, то есть с одновременным применением указанных пунктов 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона, что не предусмотрено данным Федеральным законом.
Установлено, что вариант, предусмотренный пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", является более выгодным для истца. На 01.01.2002 размер пенсии, исчисленный с применением пункта 3 статьи 30 названного Федерального закона, составил 1102,86 руб., в то время как при расчете пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 данного закона её размер на 01.01.2022 оставляет 724,01 руб.
При таких обстоятельствах вывод суда об отказе в удовлетворении требований истца о включении периода обучения, возложении на пенсионный орган обязанности по включению в специальный страховой стаж периода обучения с 01 сентября 1980 г. по 28 июня 1985 г., перерасчета недополученной пенсии с 15.03.2018 по день вынесения решения суда, является правильным.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации.
Довод апелляционной жалобы Хакимовой А.Р. о том, что ее трудовая деятельность началась с 01.09.1979 в должности учителя химии и биологии, и продолжалась до поступления в ВУЗ 25 августа 1980 г., после окончания которого она продолжила педагогическую деятельность, не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку по делу установлено, что истец является получателем пенсии, назначенной в соответствии с п. 19 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и рассчитанной в порядке пункта 3 статьи 30 указанного Федерального закона.
Учитывая, что требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, оснований для возложения на ответчика обязанности выплатить в пользу истца недополученную сумму пенсии, также не имеется.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные в исковом заявлении, не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки судом первой инстанции, направлены на переоценку, а также основаны на неправильном понимании норм материального права, в связи с чем отклоняются судебной коллегией.
Ссылок на какие-либо иные нарушения норм материального права, а также нарушения норм процессуального права являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Хакимовой А.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Х. Пономарева
Судьи И.Я. Индан
Г.З. Фахрисламова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13 сентября 2021 г.
Справка: судья Фатхутдинова Г.И.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
