Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 сентября 2021 года Дело N 33-1513/2021

г. Петропавловск-Камчатский

09 сентября 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего

Бондаренко С.С.,

судей

при секретаре

Давыдовой М.В., Полозовой А.А.,

Винник Е.Б.,


рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ООО УК "Лидер" на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 мая 2021 года, которым постановлено:

иск Казаковой Нины Владимировны удовлетворить частично.

Обязать ООО УК "Лидер" в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире N, расположенной в доме N <адрес>, а именно: 1. устройство электронное "Techem FHKV radio 4" заводской номер N, место установки - комната N 1 спальня; 2. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер N, место установки - комната N 2 спальня; 3. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер N, место установки - комната N 3 зал; 4. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер N, место установки - комната N 4 кухня.

Взыскать с ООО УК "Лидер" в пользу Казаковой Нины Владимировны моральный вред в размере 5 000 рублей, штраф в размере 2 500 рублей.

Взыскать с ООО УК "Лидер" в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 600 рублей.

Обязать ПАО "Камчатскэнерго" осуществлять расчеты платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии Techem FHKV radio4.

Взыскать с ПАО "Камчатскэнерго" в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на ПАО "Камчатскэнерго" принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии Techem FHKV radio 4 в количестве 4 штук, установленные в квартире, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: 1. устройство электронное "Techem FHKV radio 4" заводской номер N, место установки - комната N 1 спальня; 2. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер N, место установки - комната N 2 спальня; 3. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер N, место установки - комната N 3 зал; 4. устройство электронное Techem FHKV radio 4, заводской номер N, место установки - комната N 4 кухня, а также взыскании морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Бондаренко С.С., объяснения представителя истца Колба В.В., представителя ответчика ООО УК "Лидер" ФилатовойИ.О., представителя ответчика ПАО "Камчатскэнерго" ЦурканЕ.А. судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Казакова Н.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Лидер" (далее -ОООУК"Лидер"), публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - ПАО "Камчатскэнерго"), в котором после уточнения исковых требований окончательно просила суд возложить обязанность на ООО УК "Лидер" в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии "Techem FHKV radio 4" в количестве четырех штук, установленные в квартире по адресу: <адрес>, заводские номера N; возложить обязанность на ПАО "Камчатскэнерго" принять в эксплуатацию устройства электронные для вычисления и распределения тепловой энергии "Techem FHKV radio 4" в количестве четырех штук, установленные в квартире по адресу: <адрес>, заводские номера N, а также осуществлять расчет платы коммунальной услуги по отоплению с учетом показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии "Techem FHKV radio 4"; взыскать с ООО УК "Лидер" и ПАО "Камчатскэнерго" компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 26 марта 2020 года в принадлежащем ей жилом помещении на радиаторах системы отопления были установлены устройства для вычисления и распределения тепловой энергии, являющиеся индивидуальными приборами учета, которые ни ПАО ДЭК "Камчатскэнергосбыт", ни ООО УК "Лидер" не принимают в эксплуатацию, мотивируя отказ тем, что распределители не могут быть приняты к учету, так как не являются индивидуальными приборами учета, поскольку, в отличие от индивидуальных приборов учета, измеряющих объем потребления тепловой энергии, определяют только относительную долю в общем объеме потребления, а кроме того, более 50% площади всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома не оснащены этими же распределителями.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик ООО УК "Лидер", ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильное толкование норм материального права, просит решение суда в части удовлетворения к ним исковых требований отменить и в иске отказать. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что полномочиями по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления тепловой энергии наделен только исполнитель данной коммунальной услуги, которым ОООУК"Лидер" не является, так как с 01 апреля 2019 года собственники помещений многоквартирного дома приняли решение о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, в том числе теплоснабжения. Соответственно, с указанной даты ООО УК "Лидер" утратило статус исполнителя коммунальных услуг. При таких обстоятельствах на управляющую организацию не может быть возложена обязанность осуществить ввод в эксплуатацию индивидуальных приборов учета. Полагает, что ссылка суда на ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ несостоятельна, поскольку в настоящем споре речь идет об индивидуальных приборах учета потребления тепловой энергии, которые не относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ООО УК "Лидер" Филатова И.А. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Суду пояснила, что установленные в квартире истца на радиаторах системы отопления устройства не являются индивидуальными приборами учета потребления тепловой энергии.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Колба В.В. полагал решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ПАО "Камчатскэнерго" Цуркан Е.А. полагала решение суда законным и обоснованным. Несмотря на принятое собственниками помещений многоквартирного дома решение о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, исполнителем коммунальных услуг остается управляющая организация, в обязанности которой входит обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем.

Допрошенный в судебном заседании суда апелляционной инстанции на основании пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" ФИО., инженер-инспектор ПАО "Камчатскэнерго" суду пояснил, что осматривал в квартире истца установленные на радиаторах системы отопления вычислители тепловой энергии. Исходя из информации, содержащейся в техническом паспорте и свидетельствах, данные устройства не являются индивидуальным приборами учета, так как не считают объем потребления тепловой энергии.

Истец Казакова Н.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом.

Судебная коллегия, на основании ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ, рассмотрела дело в отсутствие истца.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. В то же время суд апелляционной инстанции на основании абз. 2 ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, и не связывая себя доводами жалобы, представления.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ решение суда является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

С учетом ст.2 ГПК РФ под интересом законности следует понимать необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции, в том числе, норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных прав и законных интересов граждан, являющихся субъектами гражданских, и семейных правоотношений, и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь ст. 2, абз. 2 ч.2 ст. 327.1, п. 6 ч. 2 ст. 329 ГПК РФ и разъяснениями, изложенными в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", учитывая предмет и основание иска, правовые позиции сторон, изложенные в суде первой инстанции, доводы апелляционной жалобы одного из ответчиков, а также то, что обжалуемая часть решения неразрывно связана с другими частями решения, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Казакова Н.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

ООО УК "Лидер" является управляющей компанией указанного многоквартирного жилого дома на основании договора управления многоквартирным домом N 43-ДУ-19 от 01 апреля 2019 года.

Поставку коммунальной услуги отопления в указанный многоквартирный дом осуществляет ПАО "Камчатскэнерго".

01 апреля 2019 года на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N <адрес> принято решение N 1/2019 о заключении с 01 мая 2019 года договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями (ПАО"Камчатскэнерго", КГУП "Камчатский водоканал").

26 марта 2020 года во всех помещениях принадлежащей истцу квартиры на радиаторах отопления установлено четыре устройства для вычисления и распределения тепловой энергии "Techem FHKV radio 4" (заводские номера N), изготовитель "Techem Energy Services" GmbH, Германия, утвержденные Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии как тип средства измерений.

26 марта 2020 года Казакова Н.В. обратилась с заявлением в филиал ПАО "ДЭК" "Камчатскэнергосбыт" о согласовании ввода в эксплуатацию и осуществлении расчетов платы за отопление с использованием показаний индивидуальных устройств для вычисления тепловой энергии.

В ответ на заявление истца филиал ПАО "ДЭК" "Камчатскэнергосбыт" указал, что многоквартирный жилой дом N <адрес> имеет по проекту вертикальную разводку внутридомовой инженерной сети отопления, что является критерием отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета тепловой энергии. Расчет по показаниям распределителя тепловой энергии "Techem FHKV" невозможен до момента оснащения 50% квартир дома распределителями тепловой энергии.

23 мая 2020 года истец обратилась с аналогичным заявлением в ОООУК "Лидер", а также с претензией в филиал ПАО "ДЭК" "Камчатскэнергосбыт" о введении в эксплуатацию электронных устройств для вычисления и распределения тепловой энергии "Techem FHKV radio 4"; осуществлении расчета размера платы за коммунальную услугу отопление, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию указанных устройств.

ООО УК "Лидер" отказало в удовлетворении заявления КазаковойН.В., ссылаясь на то, что положения постановления Правительства РФ от 28.12.2008 N 1708 на нее не распространяются.

В ответе на претензию филиал ПАО "ДЭК" "Камчатскэнергосбыт" сообщил, что расчет платы за коммунальную услугу отопление по данным, полученным с установленных распределителей, будет производиться после оснащения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме распределителями, общая площадь которых составляет более 50% общей площади многоквартирного жилого дома.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу, что управляющая организация ОООУК"Лидер", являясь исполнителем коммунальных услуг, несет ответственность перед собственниками помещений в доме за качественное оказание всех услуг и (или) выполнение работ, в том числе за введение в эксплуатацию индивидуальных приборов учета потребления тепловой энергии, и возложил обязанность на ООО УК "Лидер" принять в эксплуатацию индивидуальные приборы учета потребления тепловой энергии, установленных в квартире истца.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются, в том числе ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

В силу подп. "ж" п. 17 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354), ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, - с даты, определенной в таком решении.

Как следует из пункта 2 Правил N 354, под исполнителем коммунальной услуги понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пунктов 8, 9 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать ресурсоснабжающая организация, заключающая с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, отопления (теплоснабжения).

Из системного толкования приведенных норм права следует, что в случае заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договоров напрямую с ресурсоснабжающими организациями, в соответствии с подп. "в" п. 9 и подп. "а" п. 10 Правил N 354 исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация.

Данная позиция также сформулирована в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 12.02.2020 N АКПИ19-945.

Принимая во внимание, что с 01 мая 2019 года собственники помещений в вышеуказанном многоквартирном доме приняли решение о заключении договора теплоснабжения напрямую с ресурсоснабжающей организацией ПАО "Камчатскэнерго", следовательно, с указанной даты функции исполнителя коммунальной услуги отопления перешли к ПАО"Камчатскэнерго", выводы суда первой инстанции о сохранении за управляющей организацией статуса исполнителя коммунальной услуги отопления правильными не являются.

При этом в силу п. 1 ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ, в случае перехода собственников помещений в многоквартирном доме на прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, за управляющей организацией сохраняется обязанность по обеспечению готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг, которая не предусматривает выполнение работ по вводу в эксплуатацию индивидуальных приборов учета в помещениях потребителей, что также следует из пунктов 18, 19 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").

В соответствии с требованиями п. 4.4 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 1 ст.157.2 ЖК РФ принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения о заключении договоров напрямую с ресурсоснабжающими организациями влечет изменение договора управления многоквартирным домом в указанной части в силу закона.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, ввиду неправильного применения судом норм материального права с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований к ОООУК"Лидер".

Согласно ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов, аналогичными указанным в частях 3 - 6.1 настоящей статьи. Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. Собственники приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны обеспечить надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность, своевременную замену.

Как следует из пункта 2 Правил N 354, индивидуальный прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении (абзац шестой); распределитель - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители (абзац шестнадцатый).