Дата принятия: 01 октября 2020г.
Номер документа: 33-1512/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 октября 2020 года Дело N 33-1512/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Клюкиной О.В.,
судей Гринюк М.А. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Калачева Александра Александровича на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 июля
2020 года, которым постановлено:
определить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг в части платы за электрическую энергию, газ и водоснабжение между Калачевым Александром Александровичем и Путиной Людмилой Павловной, установив доли участия в расходах по квартире, расположенной по адресу: <адрес>:
- Калачев Александр Александрович уплачивает 1/2 (одну вторую) долю от общей суммы таких платежей за электрическую энергию, газ и водоснабжение;
- Путина Людмила Павловна уплачивает 1/2 (одну вторую) от общей суммы таких платежей за электрическую энергию, газ и водоснабжение;
решение суда по настоящему делу является основанием для осуществления раздельного начисления платы за электрическую энергию, газ, водоснабжение, а также выдачи отдельных платежных документов на оплату Калачеву Александру Александровичу и Путиной Людмиле Павловне по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>;
в остальной части в удовлетворении всех исковых требований Калачева Александра Александровича к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", акционерному обществу "Жилищно-эксплуатационная управляющая компания "Заречная", Путиной Людмиле Павловне, Мамедовой Елене Александровне отказать в полном объеме.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Калачев А.А. обратился в суд с иском, уточненным по правилам статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", АО "ЖЭУК "Заречная", Путиной Л.П., Мамедовой Е.А. об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за наем, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по адресу: <адрес> в размере 1/2 доли - 24,25 кв.м на истца и в размере 1/2 доли - 24,45 кв.м на ответчика Путину Л.П. от общей суммы начислений по данной квартире; возложении обязанности на КУМИ администрации городского округа "Город
Йошкар-Ола", АО "ЖЭУК "Заречная", АО "Единый расчетный центр на территории Республики Марий Эл" заключить с истцом соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого дома по адресу: <адрес>, в размере 1/2 доли - 24,45 кв.м от общей суммы начислений по данной квартире, выдаче отдельных платежных документов для внесения платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения по адресу: <адрес>, признании соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения от 19 августа 2011 года, заключенного между администрацией городского округа "город Йошкар-Ола" и Путиной Л.П., Мамедовой Е.А., недействительным.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании ордера от 6 мая 1991 года является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 июня 2007 года по делу 2-1343/2007 определен порядок пользования данным жилым помещением, в пользование истца была выделена комната площадью 11,3 кв.м, в пользование ответчиков Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. - комната площадью 16,8 кв.м, а помещения вспомогательного использования выделены в совместную собственность. Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 года по делу N 32-3533/2010 определен порядок и размер участия Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Во исполнение решения суда 19 августа 2011 года между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Путиной Л.П., Мамедовой Е.А. было заключено соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению плата за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. В связи с существенными изменениями правоотношений между бывшими членами семьи, а именно в связи со снятием с регистрационного учета и выездом Мамедовой Е.А. из спорного жилого помещения, истец обратился в адрес ответчиков с просьбой заключить соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 1/2 доли от общей суммы начислений. Поскольку в добровольном порядке урегулировать возникший спор не представляется возможным, обратился в суд с настоящими требованиями.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Калачев А.А. просит решение суда в части определения порядка и размера участия в расходах по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги изменить. В доводах жалобы указано, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Выражает несогласие с выводом суда о том, что снятие Мамедовой Е.А. с регистрационного учета не влияет на определенный порядок и размер участия Путиной Л.П. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, так как Путина Л.П. по-прежнему занимает комнату площадью 16,8 кв.м на основании решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 июня 2007 года, а оплату за жилищно-коммунальные услуги производит на основании решения Йошкар-Олинского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 года. Указывает, что выводы суда о том, что КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", АО "ЖЭУК "Заречная", АО "Единый расчетный центр Республики Марий Эл" не нарушали чьих-либо прав, необходимость раздельного начисления платы за жилищно-коммунальные услуги вытекает из определенного судом порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных платежей, являются ошибочными.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Калачева А.А., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Хлебникова В.И., представителя КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" Волковой М.С., Путиной Л.П., возражавших против доводов апелляционной жалобы Калачева А.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.
В соответствии с частью 2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
В силу положений части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из двух изолированных комнат площадью 16,8 кв.м и 11,3 кв.м. находится в муниципальной собственности городского округа "Город Йошкар-Ола", занимается на условиях договора социального найма Путиной Л.П., Мамедовой Е.А., Калачевым А.А. на основании талона к ордеру от 6 мая 1991 года. Нанимателем жилого помещения является Калачев А.А.
В спорной квартире зарегистрированы Калачев А.А., Путина Л.П., Мамедова Е.А. снялась с регистрационного учета 1 ноября 2017 года.
Оценивая жилищные права сторон по делу, в силу положений статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно учел ранее вынесенные судебные постановления.
Так, решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 июня 2007 года определен порядок пользования спорной квартирой: в пользование Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. выделена комната размером 16,8 кв.м, в пользование Калачева А.А. - комната 11,3 кв.м. Помещения вспомогательного использования выделены в совместное пользование жильцов квартиры. На Калачева А.А. возложена обязанность не чинить Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. препятствия в пользовании помещениями вспомогательного использования.
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 года определен порядок и размер участия Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в спорной квартире, на администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" возложена обязанность заключить с Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. соглашение о порядке и размере их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, на комнату площадью 16,8 кв.м и 2/3 площади от помещений вспомогательного использования - 13,86 кв.м, всего 30,66 кв.м; на ОАО ЖЭУК "Дубки" возложена обязанность исполнить указанное соглашение и выдать Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. отдельный платежный документ на оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого дома по указанному адресу.
19 августа 2011 года между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А. заключено соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, оплату которых Путина Л.П. и Мамедова Е.А. осуществляют по отдельному платежному документу, выданному управляющей компанией.
1 ноября 2017 года Мамедова Е.А. снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
9 января 2018 года Калачев А.А. обратился в адрес управляющей компании АО "ЖЭУК "Заречная" с заявлением о разделении платы за найм и коммунальные услуги, содержание и ремонт квартиры.
Письмом от 1 февраля 2018 года АО "ЖЭУК "Заречная" сообщило, что для разделения платы за найм и коммунальные услуги, содержание и ремонт квартиры необходимо обратиться к собственнику жилого помещения, которым является КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
18 января 2018 года Калачев А.А. обратился в адрес администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" с заявление о заключении с ним и Путиной Л.П. нового соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за наем, коммунальные услуги, ремонт и содержание квартиры по адресу: <адрес> в размере 50 % на каждого от общей суммы начислений.
Письмом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 2 февраля 2018 года Калачеву А.А. разъяснено, что с данным заявлением необходимо обратиться в отдел учета и распределения жилой площади администрации городского округа "Город Йошкар-Ола".
Письмом от 13 февраля 2018 года дополнительно разъяснено, что администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" не осуществляет прием платежей за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги, не открывает лицевые счета на жилые помещения, не формирует платежные документы, в связи с чем отсутствует техническая возможность выдачи отдельного платежного документа. Калачеву А.А. было рекомендовано со всеми членами семьи обратиться в АО "ЖЭУК "Заречная".
Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 17 апреля 2018 года Калачеву А.А. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" об определении порядка и размера участия по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
28 сентября 2018 года Калачев А.А. обратился в адрес АО "ЖЭУК "Заречная" с заявлением о заключении соглашения об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за коммунальные услуги, ремонт и содержание квартиры, расположенной по адресу: <адрес>,в размере 1/2 доли от общей суммы начислений.
На обращение Калачева А.А. с заявлением о заключении соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения письмом от 18 марта 2019 года КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" сообщил, что полномочий наймодателя по договорам социального найма на комитет на возложено, комитет не возражает против установления нового порядка и размера участия в оплате за найм жилого помещения. АО "ЖЭУК "Заречная" в письме от 3 октября 2018 года N 2217 сообщило об отсутствии правовых оснований для заключения соглашения.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Калачев А.А. отмечает, что соглашением от 19 августа 2011 года определен порядок и размер участия Путиной Л.П., Мамедовой Е.А. в расходах по внесению платы за найм жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержания жилого помещения, между тем Мамедова Е.А. в указанном жилом помещении не проживает и с 1 ноября 2017 года снята с регистрационного учета. В связи с этим просил признать недействительным данное соглашение, заключенное между собственником жилого помещения и Путиной Л.П., Мамедовой Е.А., а также определить порядок и размер участия нанимателей спорного жилого помещения в расходах по внесению платы за найм, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилья в размере 1/2 доли от общей суммы начислений.
Ответчики Путина Л.П. и Мамедова Е.А., КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола", администрация городского округа "Город Йошкар-Ола" указали на отсутствие законных оснований для удовлетворения требований истца.
Разрешая исковые требования, установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оснований для признания соглашения от 19 августа 2011 года, заключенного между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Путиной Л.П. и Мамедовой Е.А., о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, недействительным не имеется, поскольку данное соглашение заключено на основании и во исполнение решения
Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря
2010 года.
При этом судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что снятие с регистрационного учета ответчика
Мамедовой Е.А. не влияет на определенный порядок и размер участия Путиной Л.П. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, поскольку ответчик Путина Л.П. по прежнему на законных основаниях занимает комнату площадью 16,8 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, как это определено решением
Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 июня
2007 года по делу N 2-1343/07.
Поскольку соглашение от 19 августа 2011 года, заключенное между администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" и Путиной Л.П., Мамедовой Е.А. соответствует требованиям закона, заключено на основании и во исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений, а также принимая во внимание, что оспариваемая сделка не затрагивает и не может затрагивать права Калачёва А.А. и его нельзя отнести к кругу лиц, имеющих право на оспаривание данной сделки (абзац первый пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в данной части.
Требования Калачева А.А. по сути направлены на пересмотр решения Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 4 июня
2007 года по делу N 2-1343/07 и решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 8 декабря 2010 года по делу N 2-3533/2010, что недопустимо.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правильно не нашел оснований для удовлетворения требований
Калачева А.А. об определении порядка и размера участия в расходах по внесению платы за найм, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения в размере 1/2 доли - 24.45 кв.м. на истца и в размере 1/2 доли - 24,45 кв.м. на ответчика Путину Л.П. от общей суммы начислений по данной квартире, поскольку плата за найм, оплата коммунальных услуг, ремонта и содержания жилого помещения по адресу: <адрес>, определяются исходя из занимаемых нанимателем комнат в квартире. При этом, как отмечалось выше, Путина Л.Н. занимает комнату площадью 16,8 кв.м и снятие с регистрационного учета Мамедовой Е.А. не влияет на определенный порядок и размер участия Путиной Л.П. в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Судебная коллегия полагает, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, не влияют на правильность принятого судом решения и поэтому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не усматривается.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 3 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Калачева Александра Александровича - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.В. Клюкина
Судьи М.А. Гринюк
О.В. Скворцова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
