Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2022 года Дело N 33-151/2022

Санкт-Петербург 23 ноября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Пучковой Л.В.,судей при секретаре Горбатовой Л.В., Осиповой Л.В.,Минихановой Е.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело N 2-1/2020 по апелляционным жалобам Жилкевич Наталии Владимировны, Неклюдовой Анны Михайловны на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 января 2020 года,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пучковой Л.В., объяснения Жилкевич Н.В., Неклюдовой А.М., представителя Неклюдовой А.М. - адвоката Адамович Т.Д., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Жилкевич Л.П. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области суд с иском к Неклюдовой A.M., СНТ "Заря", администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, в котором просила признать

недействительным постановление администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области от 5 августа 2013 года N 4235 о предоставлении в собственность бесплатно Неклюдовой А.М. земельного участка N 13 в СНТ "Заря";

установить и восстановить границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с вариантом, предложенным экспертом, площадью 659 кв. метров;

обязать Неклюдову А.М. устранить нарушения противопожарных норм, допущенных при строительстве садового дома и отраженных в заключении экспертизы путем обращения ответчика в специализированную организацию, имеющую допуск к проведению работ по разработке мероприятий по обеспечению необходимого уровня безопасности, за разработкой указанных мероприятий и осуществить разработанные специализированной организацией мероприятия по обеспечению необходимого уровня безопасности садового дома в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения;

обязать Неклюдову А.М. устранить препятствия в пользовании частью земельного участка истца с кадастровым номером N путем сноса или переноса забора и хозяйственных построек (погреба, теплицы и навеса), расположенных на территории участка истца, в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения;

признать несогласованными Жилкевич Л.П. местоположения границы земельного участка N 13, расположенного по адресу: <адрес> в точках НЗ-Н4 в межевом плане от 13 декабря 2017 года, подготовленном кадастровым инженером Нарбековым Л.Р.

Жилкевич Л.П. также обратилась в суд с иском к Иванушковой Е.А., СНТ "Заря", в котором просила признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N (земли общего пользования СНТ "Заря") и N (земельный участок Иванушковой Е.А.), признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами N и N, об исправлении реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ указанных земельных участков.

Определением Выборгского городского суда Ленинградской области от 25 июля 2019 года гражданские дела объединены в одно производство.

Неклюдова А.М. предъявила встречный иск к Жилкевич Л.П. об установлении местоположения границы между земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес> (правообладатель Жилкевич Л.П.), согласно межевому плану, подготовленному 13 декабря 2017 года кадастровым инженером ООО "Невский кадастр" (л.д. 185-187 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ Жилкевич Л.П. умерла.

В порядке статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением суда произведена замена истца Жилкевич Л.П. правопреемником - Жилкевич Н.В.

В обоснование своих исковых требований и возражений относительно встречного иска Жилкевич Н.В. указала, что на основании решения общего собрания членов СНТ "Заря" от 1 июня 1970 года является членом садоводства, у нее в собственности находится земельный участок N 11.

В обоснование своих исковых требований и возражений относительно встречного иска Жилкевич Н.В. указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером 47:01:0922001:13, площадью 600 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок истца граничит с земельным участком N 11 (ранее земельный участок N 13) по адресу: <адрес>, проезд заповедный, которым пользуется ответчик, право собственности не которой не зарегистрировано.

Согласно приложению к Свидетельству на право собственности на землю от 22 декабря 1994 года, а также выкопировке из Генерального плана СНТ "Заря" от 21 сентября 2016 года участок истца имеет форму прямоугольника со сторонами: 23 м (со стороны внутренней дороги в СНТ "Заря" - Заповедного проезда и Северо-Западного лесничества) и 26 м (со стороны участков N 9 и N 13).

В 2000-2004 годах Неклюдовой A.M. было осуществлено строительство садового дома на территории принадлежащего истцу земельного участка N 11.

В 2014 году Неклюдовой A.M. был установлен забор и хозяйственные постройки на территории участка истца, в результате чего часть принадлежащего Жилкевич Н.В. земельного участка оказалась в пользовании Неклюдовой A.M.

Принадлежащие истцу плодово-ягодные деревья и кустарники (яблоня, облепиха, ирга (коринка), кусты красной и белой смородины) были уничтожены Неклюдовой A.M., часть участка засыпана глиной.

О существовании забора истец узнала летом 2016 года.

Фактическая длина границы участка вдоль Заповедного проезда после установки забора Неклюдовой A.M. составляет 15 м.

Расстояние от жилого дома истца (год постройки 1973) до границ с участком ответчика N 11 должно составлять 15,5 м, однако на данный момент расстояние составляет 7,7 м.

Строительство садового дома, хозяйственных построек и забора было осуществлено ответчиком без согласия с истцом.

Указанные постройки и забор препятствуют истцу в пользовании земельным участком.

11 января 2017 года истцом было подано заявление в Управление Росреестра по Ленинградской области о внесении в ЕГРН сведений об адресе ее постоянного места жительства и адресе электронной почты.

Данное действие было предпринято по рекомендации Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области от 22 декабря 2016 года для исключения возможности согласования ответчиком местоположения границ участка и смежных с ним земельных участков через публикацию извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ.

17 января 2017 года истцом получена выписка из ЕГРН, подтверждающая проведение государственного кадастрового учета с внесением указанных сведений.

1 июня 2018 года Выборгской городской прокуратурой при проведении проверки установлено, что кадастровым инженером Лихолатовым В.В. в июне 2014 года подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером 47:01:0922000:1:ЗУ1 площадью 962 кв. метров, в который внесены недостоверные сведения о согласовании местоположения границы данного земельного участка - указаны фальшивые паспортные данные, которые не являются данными паспорта истца, а также подделана ее подпись.

О подготовке данного акта истец узнала в июне 2018 года после получения ответа из прокуратуры, о кадастровых работах на смежном земельном участке ответчика N 11 извещена не была.

17 июля 2018 года истцом получена информация, что в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером: N в Управление Росреестра поступило заявление Неклюдовой А.М. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости с приложением межевого плана б/н от 13 декабря 2017 года, подготовленного Нарбековым Л.Р., в связи с образованием земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Выборгский район, город Выборг, проезд Заповедный, участок N 11, площадью 962 кв. метров, путем раздела и изменением существующего земельного участка с кадастровым номером: N который сохраняется в измененных границах, находящегося в бессрочном пользовании СНТ "Заря".

В указанном межевом плане находился акт согласования местоположения границы земельного участка, содержащий отметку о согласовании границ с собственником участка N 11 путем публикации в газете "Выборг" от 2 августа 2017 года.

7 августа 2018 года истцом направлена досудебная претензия на адрес регистрации Неклюдовой A.M. о добровольном освобождении принадлежащего истцу земельного участка от забора и хозяйственных построек и переносе садового дома, которая получена адресатом 15 августа 2018 года, однако ответа не поступило, мер к освобождению земельного участка не предпринято.

Согласно заключению кадастрового инженера Богдановой А.В. от 5 декабря 2016 года нахождение указанных построек и забора на территории земельного участка Жилкевич Н.В. препятствует проведению кадастровых работ по уточнению границ принадлежащего ей земельного участка.

Жилкевич Н.В. также указала, что в соответствии с заключением кадастрового инженера Богдановой А.В. от 5 декабря 2016 года в ходе проведения кадастровых работ на земельном участке обнаружено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N (контур 2), N (контур 1), N сведения о которых содержатся в государственном реестре недвижимости, пересекают территорию ее земельного участка, ввиду чего не предоставляется возможным проведение кадастровых работ по уточнению границ ее участка.

В заключении инженера Богдановой А.В. указано, что фактически на местности участок истца не пересекает земельные участки с кадастровыми номерами N.

Для проведения кадастрового учета здания и уточнения границ земельного участка истца необходимо снятие с учета временного земельного участка с кадастровым номером N (контур 2); устранение кадастровой ошибки в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами N (контур 1), N Земельные участки с кадастровыми номерами N (контур 2), N (контур 1) являются землями общего пользования СНТ "Заря".

Земельный участок с кадастровым номером N принадлежит Иванушковой Е.А.

29 июля 2018 года истцом вручено председателю правления СНТ "Заря" предложение по досудебному урегулированию ситуации с просьбой принять меры к устранению кадастровой ошибки в ЕГРН в отношении участка с кадастровым номером N (контур 1), снять с учета временный земельный участок с кадастровым номером N, в течение 10 дней с даты получения настоящего предложения направить ей по электронной почте письменный ответ о принятом решении.

Письменный ответ о принятом решении ей не направлено, мер к устранению реестровой ошибки не принято.

29 июля 2018 года собственнику земельного участка Иванушковой Е.А. было вручено предложение по досудебному урегулированию ситуации, которые результата не принесли. Наличие в ЕГРН реестровой ошибки в определении границ земельных участков с кадастровыми номерами: N (контур 2), N (контур 1), N препятствует проведению кадастрового учета жилого дома, расположенного на земельном участке истицы, уточнению границ земельного участка.

Неклюдова А.М. в обоснование встречного иска и возражений против исковых требований Жилкевич Н.В. указала, что на основании решения общего собрания членов СНТ "Заря" от 1 июня 1970 года является членом садоводства, у нее в собственности находится земельный участок N 11 по адресу: <адрес> (прежний адрес: <адрес>, изменен на основании постановления администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N 3647 от 9 июля 2013 года).

Постановлением администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области от 5 августа 2013 года N 4235 земельный участок N 13, площадью 962 кв. метров, из земель, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ "Заря", расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, предоставлен Неклюдовой А.Н. в собственность бесплатно для ведения садоводства.

13 декабря 2017 года кадастровым инженером Нарбековым JI.P. подготовлен межевой план принадлежащего ей земельного участка путем раздела и изменения существующего земельного участка с кадастровым номером N который сохраняется в измененных границах, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании СНТ "Заря", расположенного по адресу: <адрес> Граница и площадь участка установлены на основании постановления администрации МО "Выборгский район" Ленинградской области N 4235 от 5 августа 2013 года, генерального плана СНТ "Заря", а также с учетом сведений в ЕГРН (кадастровый план территории N 47/201/16-758479 от 24 октября 2016 года, N 47/201/17-348505 от 3 апреля 2017 года).

Границы принадлежащего ей участка согласованы со смежными землепользователями следующим образом: от точки Н1 до точки Н2- с землепользователем участка N 15 Макаровой О.А., от точки Н2 до точки Н3 согласование не требовалось, поскольку границы земельного участка общего пользования СНТ "Заря" с кадастровым номером N были установлены и сведения об их координатах внесены в ЕГРН, от точки Н3 до точки Н4 - участок N 11 (Жилкевич Л.П.) извещение опубликовано в газете "Выборг" N 83 (17782) от 2 августа 2017 года, от точки Н4 до точки Н1 согласование произведено с ТУ Росимущества в Ленинградской области, представляющим интересы Российской Федерации (земли ГЛФ).

Граница земельного участка с кадастровым номером N не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Согласно заключению кадастрового инженера Богдановой А.В., подготовившей межевой план данного участка, для определения конфигурации земельного участка применен комбинированный метод определения координат: произведена геодезическая съемка участка, картометрическим способом определено положение точки Н3 на основании плана садоводческого участка от 1973 года, составленного Бюро технической инвентаризации Выборгского района Ленинградской области.

Границы принадлежащего Неклюдовой А.М. земельного участка N 11 в СНТ "Заря" были неизменны с 1970-х годов, споры со смежными землепользователями отсутствовали.

В границах принадлежащего ей земельного участка площадью 962 кв. метров находится жилой дом, до 1973 года постройки, реконструкция которого была произведена в 1999 году (надстройка мансардного помещения).

Основной каркас дома неизменен до настоящего времени.

Между стеной дома и границей участка Жилкевич Н.В. в точках Н3-Н4 имелось расстояние 1,5-2 метра.

В связи с тем, что земельный участок Жилкевич Н.В. длительное время не обрабатывался, находился в крайне запущенном состоянии, Неклюдова А.М. в 2013 году установила забор по фактически сложившейся границе между спорными земельными участками.

С учетом генерального плана земель СНТ "Заря" от 27 июля 1967 года, утвержденного в архитектуре Выборгского районного Совета депутатов, расстояние от внешнего угла земельного участка N 1, по линии Заповедного проезда, до внешнего угла участка N 13 (в настоящее время N 11), составляет 123,5 м., по плану Жилкевич Н.В. 123 м, что свидетельствует об отсутствии наложений границ земельных участков истца и ответчика.

Согласно генеральному плану земель СНТ "Заря", утвержденному в 1989 году архитектором Выборгского района Ленинградской области, конфигурация и местоположение земельных участков истца и ответчика остались неизменными.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 23 января 2020 года постановлено иск Жилкевич Н.В. к Неклюдовой А.М., СНТ "Заря", администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об установлении и восстановлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными актов согласования местоположения границы земельного участка - удовлетворить частично.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий Жилкевич Н.В. согласно координат:

х528408,0455 у1295357,5212

х528416,2365 у1295389,2753

х528432,3432 у1295384,4121

х528429,1989 у1295368,3389

х528434,0357 у1295367,4124

х528429,8921 у1295350,8732

Обязать Неклюдову А.М. устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером N N, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащий Жилкевич Н.В., путем переноса навеса, теплицы, забора, расположенных на участке Жилкевич Н.В. в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска Жилкевич Н.В. к Неклюдовой А.М., СНТ "Заря", администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области об установлении и восстановлении границ земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельным участком, признании недействительными актов согласования местоположения границы земельного участка - отказать.

Иск Неклюдовой А.М. к Жилкевич Н.В. об установлении границ земельного участка - удовлетворить частично.

Установить смежную границу между участком с кадастровым номером N N, расположенным по адресу: <адрес> и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, согласно координат:

3. х528432,3432 у1295384,4121