Дата принятия: 04 февраля 2019г.
Номер документа: 33-151/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2019 года Дело N 33-151/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии Старовойтова Р.В. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Бакиевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации МО г. Салехард на решение Салехардского городского суда от 12 ноября 2018 года, которым постановлено:
Признать за Раимбакиевым М.А. право собственности на гараж, расположенный по адрес: <адрес>
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Раимбакиев М.А. обратился с исковым заявлением к Администрации МО г. Салехард о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал, что на основании постановления Администрации МО г. Салехард N 91 от 24 февраля 1998 года гаражному объединению "Коралл" был предоставлен земельный участок площадью 339 кв.м. под временную установку 9 гаражей. На данном земельном участке Чемагиным В.А. был установлен гараж, после его смерти сын Чемагин А.В. передал спорный гараж истцу в пользование. На протяжении времени пользования гаражом истец производил оплату электроэнергии за него. Ввиду указанного, просил признать за ним право собственности на гараж.
В суде первой инстанции Раимбакиев М.А. и его представитель Фролова Е.В., действующая на основании доверенности, настаивали на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Администрации г. Салехард участие в суде первой инстанции не принимал, извещены надлежащим образом.
Ответчик Чемагин А.В. в судебном заседании не возражал относительно иска.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С указанным решением не согласен ответчик Администрация МО г. Салехард. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение об отказе в иске. Полагает, что спорный гараж не является недвижимым имуществом, а является временным сооружением. Ссылка суда на постановление Администрации МО г. Салехард от 24 февраля 1998 года N 91 как на правоустанавливающий документ несостоятельна, поскольку данное постановление разрешало временную установку гаражей сроком на два года. Кроме того, земельный участок, на котором расположен гараж, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, соответственно, своими действиями истец нарушает права и законные интересы МО г. Салехард.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не присутствовали, извещены надлежащим образом.
В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая заявленные требования, суд исходил из наличия применительно к положениям статьи 218 ГК РФ оснований для признания за истцом права собственности на гараж, поскольку последний расположен на земельном участке, предоставленном Администрацией МО г. Салехард для размещения гаражей, прежний собственник гаража являлся членом гаражного кооператива "Коралл", истец приобрел гараж безвозмездно.
Судебная коллегия согласиться с указанными выводами суда первой инстанции не может, поскольку они противоречат нормам права и фактическим обстоятельствам дела.
Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Как следует из дела, постановлением Администрации МО г. Салехард N 91 от 24 февраля 1998 года земельный участок площадью 339 кв.м. был предоставлен гаражному объединению "Коралл" под временную установку 9 гаражей по <адрес> в аренду сроком на два года. ГО "Коралл" предписано в месячный срок оформить в комитете по земельным ресурсам и землеустройству договор аренды на право пользования земельным участком.
Согласно сведениям ГУП ЯНАО "Окружной центр технической инвентаризации" от 15 ноября 2018 года, инвентарное дело на объект технического учета отсутствует.
В соответствии с заявлением Чемагина В.В. от 16 декабря 1992 года на имя руководителя ТП "ЛЭКБ" последний просил продать списанный вагон-домик. Из квитанции к приходному кассовому ордеру N326 от 16 декабря 1992 года усматривается, что Чемагиным В.А. оплачено 100 рублей за вагон-домик.
Согласно расписке Чемагина А.В. от 1 октября 2001 года ответчик передал в личное пользование вагон-домик (гараж) истцу безвозмездно. Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что гараж является балком на санях.
Какие-либо доказательства, свидетельствующие, что спорный объект является недвижимым имуществом истцом не представлены и судом не добыты.
Таким образом, вопреки доводам истца, судебная коллегия приходит к выводу, что спорный объект не является объектом недвижимого имущества. ввиду его несоответствия требованиям статьи 130 ГК РФ.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из данной нормы закона, право собственности на самовольную постройку может быть признано только за лицами, у которых земельный участок находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании.
Таким образом, федеральный законодатель исключает возможность признания права собственности на самовольную постройку при отсутствии у лица, её создавшего, вещного права на земельный участок, при этом, требуемое право пользования земельным участком должно возникнуть до начала строительства объекта.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок под гаражом истцу не принадлежит и в установленном законом порядке органом местного самоуправления не предоставлялся.
С учетом того, что земельный участок под размещение спорного гаража Раимбакиеву М.А. отведен не был и вещное право на земельный участок у него отсутствует, гараж не является объектом недвижимости, вывод суда первой инстанции о наличии законных оснований для признания за ним права собственности на указанный объект не соответствует приведенным выше нормам прав.
При таком положении, обжалуемое решение суда не может быть признано законным, а потому подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа 12 ноября 2018 года отменить, принять новое решение.
Раимбакиеву М.А. в удовлетворении иска к Администрации МО г. Салехард и Чемагину А.В. о признании права собственности на гараж - отказать.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
