Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 октября 2020 года №33-15109/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 октября 2020 года Дело N 33-15109/2020
дело N 2-3703/2020
(33-15109/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Демяненко О.В.,
судей Идрисовой А.В.,
Пономаревой Л.Х.,
при секретаре Латыповой Р.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 июня 2020 г., которым постановлено:
иск Филимонова С.В. к Администрации городского округа город Стерлитамак об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке удовлетворить.
Признать незаконным постановление Администрации городского округа город Стерлитамак N... от дата об исключении Филимонова С.В. из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении.
Обязать Администрацию городского округа город Стерлитамак поставить Филимонова С.В. на учет в качестве, нуждающегося в жилом помещении и включить Филимонова С.В. в число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
Филимонов С.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан, мотивируя требования тем, что Постановлением Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан от дата N... истцу отказано в принятии на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения.
На основании судебного постановления от дата и справки от дата N... истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
В связи с не предоставлением во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства истец вынужден вернуться в неблагоустроенное жилое помещение по адресу: адрес.
Постановлением Администрации ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан от дата N... по причине наличия закрепленного жилого помещения, истец исключен из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Истец с указанным решением не согласен, поскольку право собственности в указанной квартире имеют 4 человека, площадь доли на каждого собственника составляет 10,53 кв.м., что является ниже установленной нормы.
Истец просил признать незаконным постановление администрации городского округа г. Стерлитамак N... от дата об исключении его из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей нуждающихся в жилом помещении; обязать администрацию городского округа г. Стерлитамак поставить его на учет в качестве, нуждающегося в жилом помещении и включить истца в число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих прав на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан просит упомянутое решение суда отменить по мотиву незаконности и необоснованности.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06 сентября 2013 года N 407 "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан" предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот предоставляются по месту их жительства в муниципальном образовании Республики Башкортостан, на территории которого эти лица включены в список. Жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания (пункты 8.3, 8.4).
Судом первой инстанции установлено, что истец зарегистрирован по адресу: РБ, адрес, в которой также зарегистрированы ФИО2, ФИО3 Общая площадь жилого помещения составляет 42,10 кв. м, жилая площадь - 27,90 кв. м.
Указанная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2 (1/4 доли), Филимонову С.В. (1/4 доли), ФИО3 (1/2 доли).
Разрешая спор по существу, учитывая, что в занимаемом Филимоновым С.В. жилом помещении на него приходится 10,5 кв. м., суд первой инстанции пришел к выводу о невозможности проживания истца в указанном жилом помещении, в связи с чем требования истца о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, сроком на 5 лет обоснованы и подлежат удовлетворению.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец является собственником 1/4 доли в квартире площадью 42,1 кв.м., в которой зарегистрировано 3 человека, в связи с чем он не является нуждающимся в специализированном жилом помещении, отклоняются судебной коллегией в силу следующего.
Согласно ч. 5 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
В соответствии с решением Совета ГО г. Стерлитамак Республики Башкортостан от 03.10.2006 N 10/15-з учетная норма жилья по г. Стерлитамак составляет 12 кв. м общей площади жилья на человека.
Поскольку исходя из площади доли, принадлежащей истцу, на него приходится 10,5 кв. м., что менее учетной нормы площади жилого помещения, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма по г. Стерлитамак, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о невозможности проживания истца в спорном жилом помещении и нарушении его прав.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение законность решения суда, а сводятся по существу лишь к иной оценке доказательств по делу, полно и всесторонне исследованных в судебном заседании.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права при разрешении данного спора судом применены верно, правовых оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в апелляционной жалобе не приведено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 23 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Демяненко
Судьи А.В. Идрисова
Л.Х. Пономарева
справка: судья Шагиева З.Х.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка