Дата принятия: 25 февраля 2020г.
Номер документа: 33-1509/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 февраля 2020 года Дело N 33-1509/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Вегель А.А.,
Рудь Е.П., Сачкова А.Н.,
Тенгерековой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" на решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 30 октября 2019 года по делу
по иску Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.
Заслушав доклад судьи Вегель А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Барнаульский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании незаконным бездействия ответчиков по непринятию мер к обеспечению надлежащего материально-технического обеспечения в части исправного состояния автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов ***
возложении обязанности на ФКУ "Исправительная колония N 3" УФСИН России по Алтайскому краю в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать проведение мероприятий по приведению в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов ***
возложении обязанности на УФСИН России по Алтайскому краю организовать материально-техническое и финансовое обеспечение для проведения мероприятий по проведению в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов ***
возложении обязанности на УФСИН России по Алтайскому краю обеспечить материально-техническое и финансовое обеспечение для проведения мероприятий по проведению в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов ***
признании незаконным бездействие ответчиков в части непринятия мер к обеспечению надлежащего материально-технического обеспечения ФКУ ИК-3 по оборудованию автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре, в:
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании бетонорастворного узла, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании для свиданий колонии-поселения, расположенного по адресу: <адрес>;
здание склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании пилорамы, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании диспетчерской, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
административного здания, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании дежурной части, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании бани с пристроенным бытовым корпусом, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании медсанчасти, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
возложении обязанности на ФКУ "Исправительная колония N 3" УФСИН России по Алтайскому краю организовать проведение мероприятий по оборудованию автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях:
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>);
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании бетонорастворного узла, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании для свиданий колонии-поседения, расположенного по адресу: <адрес>;
здание склада ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании пилорамы, расположенном по адресу: <адрес>
здании диспетчерской, расположенного по адресу: <адрес>
административного здания, расположенного по адресу: <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании дежурной части, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании бани с пристроенным бытовым корпусом, расположенного по адресу: <адрес>
здании медсанчасти, расположенной по адресу: <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес>
возложении обязанности на УФСИН России по Алтайскому краю обеспечить материально-техническое и финансовое обеспечение для оборудования ФКУ "Исправительная колония N 3" УФСИН России по Алтайскому краю автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в следующих зданиях:
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании бетонорастворного узла, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенном по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании для свиданий колонии-поселения, расположенного по адресу: <адрес>;
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здание производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании пилорамы, расположенного по адресу: <адрес>
здании диспетчерской, расположенного по адресу: <адрес>
административного здания, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании дома культуры, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>
здании дежурной части, расположенного по адресу: <адрес>
здании бани с пристроенным бытовым корпусом, расположенного по адресу: <адрес>
здании медсанчасти, расположенного по адресу: <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес>
возложении обязанности на ФСИН России организовать материально-техническое и финансовое обеспечение УФСИН России по Алтайскому краю для оборудования ФКУ "Исправительная колония N 3" УФСИН России по Алтайскому краю автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в следующих зданиях:
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании бетонорастворного узла, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании для свиданий колонии-поселения, расположенного по адресу: <адрес>;
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании пилорамы, расположенном по адресу: <адрес>
здании диспетчерской, расположенного по адресу: <адрес>
административного здания, расположенного по адресу: <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>
здании дежурной части, расположенного по адресу: <адрес>
здание бани с пристроенным бытовым корпусом, расположенного по адресу: <адрес>
здании медсанчасти, расположенного по адресу: <адрес>
здание общежития ***, расположенного по адресу: <адрес>
В качестве обоснования заявленных требований прокурор сослался на выявленные в ходе проведения проверки соблюдения уголовно-исполнительного законодательства в части материально-технического обеспечения осужденных нарушения, выраженные в отсутствии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Решением Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 30 октября 2019 года исковые требования удовлетворены в объеме заявленных требований.
Оспаривая постановленный судебный акт, ответчик ФКУ "ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю" просит его отменить, принять по делу новое решение, которым увеличить срок исполнения решения суда. Ответчик полагает, что в материалы дела представлены доказательства невозможности исполнения требований прокурора в установленные судом сроки. Срок определен без учета длительности процедур, предусмотренных бюджетным законодательством для финансирования оспариваемых мероприятий. Возможность исполнения предписанных судом действий зависит не от воли исполнителя, а от поступившего финансирования.
Суд необосновано признал незаконным бездействие ответчика, поскольку последний принимал меры по выполнению мероприятий по оборудованию учреждения пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре.
Прокурор в письменных возражениях на жалобу просил оставить ее без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика ФКУ "ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю", Приказчиков В.В., представитель ответчика УФСИН России по Алтайскому краю Птицына М.С. поддержали доводы жалобы. Процессуальный истец Крупина Ю.Н. просила оставить решение суда без изменения.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителей ответчика, прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит основания для отмены решения суда, исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФКУ "ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю" является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, осуществляет деятельность по управлению и эксплуатации исправительного учреждения, а также по оказанию реабилитационной помощи осужденным, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этим гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности, что отражено в п.1.1 Устава ФКУ "ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю", утвержденного приказом ФСИН России от 11 марта 2011 года N 138.
Учредителем ФКУ "ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю" является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя учреждения осуществляет ФСИН России. Учреждение находится в ведении ФСИН России (п.1.2, 1.3 Устава). Управление учреждением осуществляют ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю и руководство учреждения (начальник, его заместители) (п.4.1 Устава). УФСИН России по Алтайскому краю в отношении учреждения осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств (п.4.3 Устава). Источником финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления (п.5.8 Устава). При недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Алтайскому краю в порядке, установленном действующим законодательством (Устава).
На праве оперативного управления указанному учреждению принадлежат следующие объекты: здание производственного корпуса ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: *** - <адрес>;
здание производственного корпуса ***, назначение: площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, адрес - <адрес>;
здание мельницы, назначение: нежилое, площадь: *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность:***, подземная этажность: ***, адрес - <адрес>;
здание производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный ***, литер ***, этаж ***, адрес - <адрес>;
здание производственного корпуса ***, назначение: нежилое, площадь *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность: ***, подземная этажность: ***; адрес - <адрес>;
здание склада ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: *** литер ***, этаж ***, адрес - <адрес>;
здание бетонно-растворного узла, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность:***, подземная этажность: ***, адрес - <адрес>
здание производственного корпуса ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этаж: ***, адрес - <адрес>;
здание производственного корпуса ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность: ***, подземная этажность: ***; адрес - <адрес>;
здание котельной ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность:***, подземная этажность: ***, адрес - <адрес>;
здание котельной ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность: ***, подземная этажность: ***, адрес - <адрес>
здание для свиданий колонии-поселения, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, количество этажей:***, адрес - <адрес>;
здание склада ***, назначение: нежилое, площадь: общая *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность:***, адрес: <адрес>;
здание производственного корпуса ***, назначение: нежилое, площадь: общая: *** кв.м, инвентарный номер: ***, литер ***, этажность:***, подземная этажность: ***, адрес - <адрес>.
ДД.ММ.ГГ прокурором внесено представление начальнику ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства ***, в котором в числе прочего отражено, что смонтированные в помещениях жилых отрядах *** системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находятся в нерабочем состоянии; не проводится техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт смонтированной автоматической пожарной сигнализаций и системы оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре; светильники в спальной секции ***, ***, а также вестибюле отряда *** эксплуатируются со снятыми колпаками - рассеивателями; системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматическими установками пожарной сигнализации не оборудовано *** зданий.
Согласно справке помощника прокурора о результатах проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности, уголовно-исполнительного законодательства от ДД.ММ.ГГ установлено, что на момент проверки в ФКУ ИК-3 не обеспечено исправное состояние автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов ***. Кроме того, отсутствует автоматическая система пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в следующих помещениях:
здании склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании бетонорастворного узла, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании котельной ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании для свиданий колонии-поселения, расположенного по адресу: <адрес>;
здание склада ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса *** со встроенной пожарной частью, расположенного по адресу: <адрес>
здании производственного корпуса ***, расположенного по адресу: <адрес>);
здании пилорамы, расположенного по адресу: <адрес>
здании диспетчерской, расположенного по адресу: <адрес>
административного здания, расположенного по адресу: <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес>
здании дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>
здании дежурной части, расположенного по адресу: <адрес>
здании бани с пристроенным бытовым корпусом, расположенного по адресу: <адрес>
здании медсанчасти, расположенного по адресу: <адрес>
здании общежития ***, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю в 2018-2019 годах денежные средства на закупку оборудования пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре в учреждение не поступали. Централизованная поставка оборудования пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре в учреждение в ДД.ММ.ГГ не производилась.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст.ст.51, 52, 91 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", принял во внимание, что невыполнение обязанностей по соблюдению требований правил пожарной безопасности приводит к нарушению прав неопределенного круга лиц, а также учел установленный порядок распределения между ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю бюджетных средств.
Судебная коллегия с выводом суда о наличии оснований для удовлетворения исковых требований соглашается, исходя из следующего.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.20 данного Федерального закона требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.
Обязанность соблюдать требования пожарной безопасности в соответствии со ст.ст.37, 38 этого же Федерального закона возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
В силу ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствие с п.1 ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения данного Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями данного Федерального закона.
Представители ответчиков ФКУ ИК-3, УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании не оспаривали факт существования выявленных прокурором нарушений, что отражено в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, установив несоблюдение со стороны ответчиков требований пожарной безопасности, у суда имелись основания для удовлетворения исковых требований.
Ссылка ответчика об отсутствии оснований для признания его бездействия незаконным, несостоятельна. Признавая бездействие ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю, выразившееся в непринятии мер к обеспечению надлежащего материально-технического обеспечения, незаконным, суд первой инстанции исходил из выявленных прокурором нарушений об устранении которых он заявляет в просительной части иска. При этом незаконным бездействие ответчика признано в той части, в которой им не приведено состояние вверенного имущества в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности. Доказательств полного устранения перечисленных прокурором недостатков, которые приведены судом в резолютивной части решения, суду не представлено. Более того, как установлено судом, ранее в ДД.ММ.ГГ прокурор также вносил представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, в котором отражено отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также автоматических установок пожарной сигнализации в деревообрабатывающем цехе, автогараже, цехе белое дерево. Направление исправительным учреждением в ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Алтайскому краю заявок на проведение работ по монтажу пожарной сигнализации, исходя из представленных в материалы дела документов, осуществлено только после проведенной прокурором проверки и направления представления об устранении нарушений.
Соответственно, при наличии оснований полагать о незаконности бездействия ответчика в указанной выше части, имелись основания для возложения на него обязанности организовать проведение мероприятий по приведению в исправное состояние автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов *** и по оборудованию автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях, перечисленных в резолютивной части решения суда.
При этом срок, в течении которого ответчик обязан совершить определенные действия, установлен в отношении обязанности организовать проведение мероприятий по приведению в исправное состояние автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей при пожаре в помещениях общежитий жилых отрядов ***
При этом ссылка в жалобе на необоснованность установленного для ответчика срока совершения действия (6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу) основанием для изменения или отмены решения в указанной части не является. Требование жалобы об увеличении этого срока надлежит оставить без удовлетворения.
Согласно ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Возложенная судом на ответчика обязанность установлена законом, следовательно, определение длительных сроков для ее исполнения фактически свидетельствовало бы о создании ответчику возможности и далее не исполнять прямое предписание закона и нормативных актов.
Кроме того, еще в ДД.ММ.ГГ прокурор внес в адрес исправительного учреждения предписание об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, несмотря на которое по состоянию на ДД.ММ.ГГ нарушения в полном объеме не устранены.
Доказательств совершения каких-либо реальных действий для устранения нарушения законодательства до настоящего времени ответчиком не представлено. В случае объективной недостаточности срока для исполнения возложенных судом обязанностей, ответчики не лишены права в определенном процессуальным законом порядке обратиться в суд за отсрочкой исполнения судебного акта. Такой порядок будет предусматривать оценку судом фактических обстоятельств и наличия в них объективных препятствий к исполнению решения суда.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к повторению правовой позиции ответчика, изложенной в суде первой инстанции, являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иное толкование закона, на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку апелляционная жалоба иных доводов, ставящих под сомнение оспариваемое решение, не содержит, а в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, решение суда надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.327.1, 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края от 30 октября 2019 года по делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
