Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33-15082/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33-15082/2021
Дело N 2-3557/2021 (33-15082/2021)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Алексеенко О.В.,
судей Нурисламовой Э.Р.,
Пономаревой Л.Х.,
при секретаре Кадыровой К.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 мая 2021 г., которым постановлено:
уточненное исковое заявление Авенса В.П. удовлетворить частично.
Признать решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N...-В от дата в части отказа в присвоении Авенсу В.П. звания "Ветеран труда" незаконным.
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Авенсу В.П., имеющему ведомственный знак отличия в труде - "Победитель социалистического соревнования 1974 года" звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия
установила:
Авенс В.П. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о признании незаконным приказа в части отказа в присвоении звания "Ветеран труда", мотивируя требования тем, что приказом от дата N...-В в присвоении звания отказано со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих награждение. Несмотря на то, что удостоверение к знаку утрачено, запись о награждении внесена в трудовую книжку со ссылкой на Постановление Совета Министров БАССР от 24.03.1975 N 65.
Истец с учетом уточнений просил признать приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от дата N...-В в части отказа в присвоении звания "Ветеран труда" недействительным, обязать ответчика присвоить звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что факт награждения истца знаком "Победитель социалистического соревнования 1978 года" не подтвержден надлежащими документами.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан ФИО4, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Положение "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утверждено Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. N 272.
Судом первой инстанции установлено, что 24.03.1975 Авенс В.П. дата года рождения, имеющий страховой стаж, учтенный при установлении страховой пенсии, - 38 лет 3 месяца 29 дней, в период работы в Магинском леспромхозе комбината Башлес награжден знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года", о чем имеется запись в трудовой книжке под номером 13 в разделе "Сведения о поощрениях и награждениях" со ссылкой на Постановление Совета Министров от 24.03.1975 N 65 (л.д. 15).
Удостоверение к знаку "Победитель социалистического соревнования 1974 года" утеряно, приказ о награждении не сохранился в связи с ликвидацией предприятия, запросы в архивы не дали положительного результата, что подтверждается архивной справкой N.../сп от дата.
Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от дата N...-В Авенсу В.П. отказано в установлении статуса "Ветеран труда". Основанием для отказа послужило отсутствие документа, подтверждающего награждение знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" - представлена запись в трудовой книжке на страницах 10-11 под номером 3 от 1975 года о награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года".
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Авенс В.П. имеет соответствующий трудовой стаж, является получателем пенсии по старости и награжден ведомственным знаком отличия в труде, в связи с чем имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, согласуются с представленными доказательствами и постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.
В соответствии с Положением о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования 1974 года", утвержденным Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 27.02.1974, единым общесоюзным знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" награждаются лучшие рабочие, колхозники, руководящие и инженерно-технические работники, служащие предприятий, строек, совхозов, колхозов, сотрудники научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций и учреждений, добившиеся наиболее высоких трудовых показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании за выполнение и перевыполнение государственного плана 1974 года.
Знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - по совместному решению Министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза; работники предприятий и организаций союзно-республиканского и республиканского подчинения - совместным решением Министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета профсоюза или совета профсоюзов, где республиканского отраслевого комитета нет (по РСФСР - Министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза); - работники предприятий и организаций, подчиненных обл (край) исполкомам и не связанных подчиненностью с каким-либо министерством, ведомством, а также совхозов и колхозов - совместным решением обл (край) исполкома и областного, краевого совета профсоюзов.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с выводами суда первой инстанции по причине отсутствия доказательств о награждении истца знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года", нельзя признать обоснованными, поскольку в трудовой книжке истца внесена запись о его награждении знаком "Победитель социалистического соревнования 1974 года" на основании Постановления Совета Министров от 23.05.1975 N 65. То обстоятельство, что в архив Магинского леспромхоза комбината Башлес за 1975 год не поступили документы о награждении, не может влиять на реализацию права истца на присвоение звания "Ветеран труда", поскольку это является обязанностью не работника, а работодателя.
По указанным основаниям доводы ответчика в апелляционной жалобе об отсутствии основания для удовлетворения требований истца отклоняются как несостоятельные.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных суду доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения, в связи с чем доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене состоявшегося судебного решения.
Нарушений норм гражданского процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, вынесено на основании всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств и предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 11 мая 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Алексеенко
Судьи Э.Р. Нурисламова
Л.Х. Пономарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка