Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-1508/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-1508/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Старинновой Л.Д.,
судей Ганченковой В.А., Смелковой Г.Ф.,
при секретаре Марининой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 октября 2020 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Матявина Сергея Викторовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отменить решение в части невключения в страховой стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии, включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периода прохождения службы в рядах Советской Армии, назначении пенсии по апелляционной жалобе Матявина Сергея Викторовича на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2020 г.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Матявин С.В. обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) (далее - УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное)), в котором с учетом заявления об отказе от исковых требований, просил признать незаконным и отменить решение ответчика от 31 января 2020 г. N 21121/20 в части невключения в страховой стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 22 апреля 1978 г. по 23 апреля 1980 г., обязать включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период прохождения службы в рядах Советской Армии с 22 апреля 1978 г. по 23 апреля 1980 г., назначить ему пенсию с 10 февраля 2020 г., ссылаясь на то, что период прохождения военной службы подлежит включению в страховой стаж, поскольку военная служба проходила до установления нового правового регулирования определения права на страховую пенсию по старости, ей предшествовала работа, которая включена в страховой стаж.
Определением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2020 г. производство по гражданскому делу прекращено в части исковых требований о признании незаконным и отмене решения УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 31 января 2020 г. N 21121/20 в части невключения в страховой стаж периода работы стрелком 4 разряда в ФГП ВО ЖДТ России с 1 января 2019 г. по 27 января 2020 г., возложении на УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости период работы стрелком 4 разряда в ФГП ВО ЖДТ России с 1 января 2019 г. по 27 января 2020 г. в связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием отказа судом.
Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2020 г. в удовлетворении исковых требований Матявина С.В. отказано.
В апелляционной жалобе Матявин С.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на его незаконность, приводы доводы о необходимости включения в страховой страж периода военной службы.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, федерального государственного предприятия "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - ФГП ВО ЖДТ России) Указанное лицо о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя третьего лица.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Матявина С.В. и его представителя Дикаревой М.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) Васильевой Е.В., просившей жалобу отклонить, приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 28 января 2020 г. Матявин С.В. обратился в УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 31 января 2020 г. N 21121/20, с изменениями внесенными в него решением УПФР в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 16 июня 2020 г. N 239, Мятявину С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, при требуемом страховом стаже не менее 42 лет, страховой стаж составляет 40 лет 20 дней.
В страховой стаж не включен период прохождения военной службы по призыву с 22 апреля 1978 г. по 23 апреля 1980 г.
Из военного билета следует, что Матявин С.В. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с 22 апреля 1978 г. по 23 апреля 1980 г.
Разрешая спор и отказывая Матявину С.В. в удовлетворении иска, суд исходил из того, что Матявин С.В., достигший 10 февраля 2020 г. возраста 60 лет, не имеет права на назначение пенсии по данному основанию, поскольку не имеет страхового стажа 42 лет, пенсионный орган правомерно не включил в страховой стаж периоды прохождения военной службы по призыву, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 указанного Закона, в связи с чем спорный период прохождения истцом военной службы по призыву к таковым не относится.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
На основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.
Так, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Возможность включения в страховой стаж периода военной службы (п. 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" часть 9 статьи 13 этого закона не предусмотрена.
Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).
Как установлено судом первой инстанции на дату обращения Матявина С.В. с заявлением о назначении пенсии по правилам части 1.2. статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ продолжительность его страхового стажа составляла менее 42 года, следовательно, оснований для назначения такой пенсии не имелось.
Таким образом, вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца периода прохождения службы в Советской Армии основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитывается период прохождения военной службы основан на ошибочном толковании норм материального права, поскольку законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Закона о страховых пенсиях - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
По этим же основаниям отклоняется довод жалобы о том, что период службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в страховой стаж на основании подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.
Доводы апелляционной жалобы не содержат ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к несогласию с выводами суда и иной оценке установленных по делу обстоятельств, иному толкованию норм материального права, что не отнесено статьей 330 ГПК РФ к числу оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.
Таким образом, решение является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Матявина Сергея Викторовича - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Д. Стариннова
Судьи В.А. Ганченкова
Г.Ф. Смелкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
