Дата принятия: 16 марта 2020г.
Номер документа: 33-1508/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года Дело N 33-1508/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе:
председательствующего Сеземова А.А.
судей Ваниной Е.Н., Виноградовой Т.И.
при секретаре Никитниковой Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ваниной Е.Н.
16 марта 2020 года
дело по апелляционной жалобе инспекции административно-технического надзора Ярославской области на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 5 декабря 2019 года, которым постановлено:
"Возложить обязанность на инспекцию административно-технического надзора Ярославской области выдать дубликат паспорта самоходной машины снегоход ТАЙГА СТ-500Д, 2003 г.в., заводской N, N двигателя N, цвет желтый".
По делу установлено:
ФИО1 обратился в суд с иском к инспекции административно-технического надзора Ярославской области о возложении обязанности выдать дубликат паспорта самоходной машины.
В обоснование заявленных требований указал, что 24.02.2019 года по договору купли-продажи приобрел у Осипова С.В. снегоход ТАЙГА СТ-500Д, 2003 года выпуска, заводской номер N, номер двигателя N цвет желтый. Снегоход приобретен в неисправном состоянии (поломка мотора), в настоящее время отремонтирован и находится в рабочем состоянии. Паспорт самоходной машины прежним владельцем ему не передавался, поскольку был утрачен. В постановке на регистрационный учет снегохода истцу отказано в связи с отсутствием паспорта самоходной машины. Изготовитель дубликат паспорта не выдал, поскольку прекратил выпуск данной техники в 2005 году.
Судом вынесено указанное решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, исследовав материалы дела, заслушав представителя инспекции административно-технического надзора по Ярославской области по доверенности Федотова В.Г., поддержавшего доводы жалобы, возражения Семенова П.С., судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.
Решение по делу принято судом с нарушением норм материального права.
Мотивы, по которым дубликат паспорта самоходной машины должен быть выдан ответчиком вопреки установленного порядка, в решении не приведены.
15 августа 2014 года Правительствами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации подписано Соглашение о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов. Статьей 3 Соглашения предусмотрено, что до введения в действие систем электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники применяются единые формы паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники. Основные требования к единым формам паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники, порядок их заполнения и порядок обмена сведениями о бланках паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и паспортов самоходных машин и других видов техники, а также сроки начала их применения утверждаются Евразийской экономической комиссией.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 года N 100 утвержден Порядок заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, установлено, что до 1 января 2016 г. допускается оформление паспорта самоходной машины и других видов техники по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства-члена.
Порядком заполнения единой формы паспорта самоходной машины и других видов техники, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.08.2015 года N 100, предусмотрено, что паспорт оформляется организациями - изготовителями машин, включенными в единый реестр уполномоченных органов (организаций) государств - членов Евразийского экономического союза и организаций - изготовителей транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники, осуществляющих оформление паспортов (электронных паспортов) транспортных средств (шасси транспортных средств), самоходных машин и других видов техники (далее - изготовители), на произведенные ими машины, а также в случаях, предусмотренных законодательством государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), - уполномоченными органами (организациями) государств-членов, включенными в указанный единый реестр (далее - уполномоченные органы (организации)), по единой форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 августа 2015 года N 100 (п. 2).
В пункте 9 названного Порядка указано, что в случае утраты или порчи паспорта дубликат этого паспорта выдается: изготовителем, выдавшим паспорт, - в отношении изготовленной им машины, выпущенной в обращение, но не зарегистрированной органом (организацией), уполномоченным на регистрацию; уполномоченным органом (организацией), выдавшим паспорт, - в отношении машины, ввезенной на таможенную территорию Союза, но не зарегистрированной органом (организацией), уполномоченным на регистрацию; органом (организацией), уполномоченным на регистрацию, - в отношении машины, зарегистрированной в соответствии с законодательством государства-члена, и незарегистрированной машины, которая была зарегистрирована ранее в соответствии с законодательством государства-члена.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.05.1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" с 1 сентября 1995 года введены паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины (далее именуются - самоходные машины и другие виды техники), кроме боевой и специальной техники, состоящей на вооружении воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций, имеющих воинские формирования. Наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации этих машин и допуска их к эксплуатации (п. 1). Дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются: предприятиями-изготовителями - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; таможенными органами Российской Федерации - на незарегистрированные самоходные машины и другие виды техники, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а на самоходные машины и другие виды техники с электродвигателем - после 7 августа 2008 г.; органами гостехнадзора - во всех остальных случаях (п. 2). Положение о паспорте самоходных машин и других видов техники разрабатывается и утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Федеральной таможенной службой и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации (п. 3).
В Положении о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденном Госстандартом РФ 26.06.1995 года, Минсельхозпродом РФ 28.06.1995 года, указано, что дубликаты утраченных или пришедших в негодность паспортов выдаются предприятиями - изготовителями на незарегистрированные машины, выпущенные ими после 1 сентября 1995 г., таможенными органами Российской Федерации - на незарегистрированные машины, ввозимые на территорию Российской Федерации с 1 сентября 2001 г., а органами гостехнадзора - во всех остальных случаях (п. 2.2). Выдача органами гостехнадзора дубликатов паспортов взамен утраченных или непригодных для пользования производится по месту регистрации машин (п. 2.3). Дубликаты паспортов снятых с учета машин в связи с изменением места жительства собственника, прекращением права собственности на машины (при регистрации такой машины за другим лицом) выдаются по месту регистрации машин после подтверждений регистрационных данных с прежнего места регистрации машин, исполнение которых обязательно в течение 5 суток со дня получения. Владельцам выдаются свидетельства о регистрации на срок, необходимый для получения соответствующего подтверждения (п. 2.4).
24.02.2019 года по договору купли-продажи Семенов П.С. приобрел у Осипова С.В. снегоход ТАЙГА СТ-500Д, 2003 года выпуска, заводской номер N, номер бензинового двигателя N, цвет желтый, произведенный НПО "Сатурн" (л.д. 16).
На заявление Семенова П.С. от 25.02.2019 года о регистрации ранее не зарегистрированной самоходной машины в органах готехнадзора выдан мотивированный отказ в связи с отсутствием паспорта самоходной машины (л.д. 17-19).
06.05.2019 года ПАО "ОДК-Сатурн" Семенову П.С. дан ответ о том, что выпуск снегоходной техники прекращен в 2005 году, достоверная и документально подтвержденная информация по снегоходу в связи с истечением срока хранения документации отсутствует (л.д. 20).
Из приведенных нормативных актов следует, что дубликат паспорта самоходной машины органом гостехнадзора мог быть выдан только на зарегистрированную машину либо после подтверждения регистрационных данных с прежнего места регистрации на снятую с учета.
Сведений о том, что приобретенный Семеновым П.С. снегоход когда-либо проходил регистрационный учет в органах гостехнадзора, в материалах дела не имеется. Оснований для возложения на инспекцию административно-технического надзора Ярославской области обязанности выдать дубликат паспорта самоходной машины не имелось.
Дубликаты паспортов самоходных машин выдаются предприятиями-изготовителями на незарегистрированные машины, выпущенные ими после 1 сентября 1995 года. Истечение сроков хранения документации у организации-изготовителя не предусмотрено в качестве основания для отказа выдаче дубликата паспорта организацией-изготовителем, поэтому исполнение данной обязанности не может быть переложено на органы гостехнадзора.
По изложенным мотивам судебная коллегия считает, что решение подлежит отмене, по делу должно быть принято новое решение об отказе в иске.
Не привлечение судом к участию в деле ПАО "ОДК-Сатурн" не препятствовало разрешению требований к инспекции административно-технического надзора Ярославской области, поэтому основанием для отмены решения данный довод апелляционной жалобы служить не может.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 5 декабря 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Семенова Павла Сергеевича к инспекции административно-технического надзора Ярославской области о возложении обязанности выдать дубликат паспорта самоходной машины отказать.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
