Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-15057/2021

<Адрес...> 12 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи <ФИО>8,

судей Пархоменко Г.В., Старосельской О.В.,

при ведении протокола помощником судьи <ФИО>5,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя <ФИО>1 по доверенности <ФИО>6 на решение <...> районного суда <Адрес...> от <Дата ...>,

по делу по исковому заявлению <ФИО>1 к ФКУ "Военный комиссариат <...>", Министерству обороны Российской Федерации об оспаривании расчета пенсии, установлении размера пенсии, взыскании недоплаты

заслушав доклад судьи о содержании обжалуемого решения суда и апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>1 обратилась в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат <...>", Министерству обороны Российской Федерации об оспаривании расчета пенсии в части исчисления ежемесячной надбавки за выслугу лет, установлении пенсии в размере 38 563 руб., взыскании недоплаты за период с <Дата ...> в размере 4 596 584 руб., взыскании недоплаты районного коэффициента за период <Дата ...> в размере 775 195 руб., судебных расходов.

Решением <...> районного суда <Адрес...> от <Дата ...> в удовлетворении исковых требований <ФИО>1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель <ФИО>1 по доверенности <ФИО>6 ставит вопрос об отмене решение суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, выражает несогласие с оценкой доказательств. Просит решение отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании апелляционной инстанции <ФИО>1, просила жалобу удовлетворить, решение отменить, представитель Министерства обороны РФ и ФКУ "Военный комиссариат <...>" по доверенностям <ФИО>7 полагала решение суда законным и обоснованным, просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда - оставить без изменения.

Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от <Дата ...> "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".

Пунктом "а" ст. 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, 20 лет и более.

Согласно ст. 18 названного Закона в выслугу лет для назначения пенсии согласно п. "а" ст. 13 названного Закона засчитывается, в числе прочего, нахождение на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел. Абзацем 2 и 3 названной статьи установлено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 43 Закона РФ от <Дата ...> "О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Указанное денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с <Дата ...> в размере 54 процентов, и начиная с <Дата ...> ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера. С учетом уровня инфляции (потребительских цен) федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период указанное ежегодное увеличение может быть установлено на очередной финансовый год в размере, превышающем 2 процента.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения, выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу и их семьям, регламентирован Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...> (с учетом изменений) "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий, лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...> "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" установлено, что в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий включать уволенным с военной службы военнослужащим - оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Размеры ежемесячной надбавки за выслугу лет к окладу денежного содержания определены частью 13 статьи 2 Федерального закона от <Дата ...> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Порядок исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет и порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, отличаются и регулируются различными постановлениями Правительства Российской Федерации.

Так, Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата ...> , а порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, проходившим военную службу, определен Постановлением .

Приложением 2.1 раздела I Постановления Совета Министров - Правительства РФ от <Дата ...> утвержден перечень районов Крайнего Севера, приравненных к ним местностей и других местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в которых служба засчитывается в выслугу лет на льготных условиях - один месяц службы за два месяца. В указанный перечень входит <Адрес...>.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <ФИО>1 проходила военную службу с <Дата ...> по <Дата ...>., в том числе на полуострове Камчатка (район Крайнего Севера) с <Дата ...>., уволена с военной службы с выслугой в календарном исчислении 20 лет 00 мес. 01 день, льготном исчислении 37 лет 07 мес. 13 дней.

Частью 13 ст. 2 Федерального закона от <Дата ...> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" военнослужащим установлена ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет.

Частью 14 ст. 2 Закона установлено, что Правила исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки, указанной в части 13 настоящей статьи, определяются Правительством Российской Федерации.

После увольнения, <ФИО>1 выехала из района Крайнего Севера, обратилась за назначением пенсии в военный комиссариат Краснодарского края, с <Дата ...>. ей назначена пенсия на основании Закона РФ от <Дата ...> -I без учета районного коэффициента, которая в связи с принятием Федерального закона N 3-ФЗ, вступившим в законную силу с <Дата ...>. была пересчитана с учетом районного коэффициента 1,5.

Доказательств, опровергающих правильность расчета ответчиком пенсии при оценке пенсионных прав, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При этом, на неоднократные обращения <ФИО>1 ответами Военной прокуратурой <...> военного гарнизона от 24.10.2007г.. Министерства обороны Российской Федерации от 27.12.2012г., Главной военной прокуратуры от 20.06.2012г. от 20.06.2012г., ФКУ "Управления Финансового обеспечения Министерства обороны по <Адрес...>" от 30.09.201г., Военной прокуратурой <...> от 17.11.2016г., Военной прокуратурой южного военного округа (л.д.46-60) <ФИО>1 было указано на отсутствие оснований для перерасчета пенсии.

Предоставленный расчет пенсии <ФИО>1 верно не принят судом во внимание, поскольку основан на ошибочном применении норм материального права.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе <ФИО>1 в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, исходя из того, что пенсионное обеспечение истца осуществляется ответчиком в полном соответствии с требованиями закона, расчет выслуги лет для назначения пенсии и процентной надбавки за выслугу лет произведен ответчиком с соблюдением положений приведенных выше норм права, правовые основания для обязания ответчика произвести перерасчет пенсии истца в данном случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы <ФИО>1 о том, что ответчик неверно произвел расчет, перерасчеты его пенсии, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Суд правильно разрешилвозникший спор, а иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Первомайского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в течение трех месяцев в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка